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充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的作用，為認真貫徹總局《關(guān)于開展消費教育和消費指導工作有關(guān)問題的通知》工商消字〔2009〕86號）精神。促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)全市工商行政管理工作會議的部署和市局黨組的有關(guān)要求，制定本方案。

一、重要意義

市委、市政府高度重視，為應對國際金融危機的嚴重沖擊。把擴大消費需求作為我市經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點，采取了一系列“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和擴大內(nèi)需尤其是消費需求拉動經(jīng)濟增長的政策措施，取得了明顯的成效。要確保擴大消費需求政策措施的落實，必須深入開展消費教育和引導工作，積極培育消費熱點，拓展居民消費領(lǐng)域，優(yōu)化消費環(huán)境，改善消費預期，加快形成主要依靠內(nèi)需、特別是消費需求拉動經(jīng)濟增長的新格局。

二、指導思想

充分認識新形勢下開展消費教育和消費引導工作對于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要意義，緊密結(jié)合當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展和消費領(lǐng)域的實際情況。進一步增強工作責任感和自覺性，立足本職，服務大局，按照努力做到四個統(tǒng)一”要求，正確處理好依法保護消費者合法權(quán)益與加強消費教育引導的關(guān)系，強化市場監(jiān)督管理的同時，重視發(fā)揮消委會密切聯(lián)系廣大消費者的優(yōu)勢，全社會廣泛開展消費教育和消費引導工作，以促進更新消費理念，倡導科學、健康、文明消費，著力提高消費信心，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

三、工作目標

普及消費知識，通過對廣大消費者開展消費宣傳教育和引導。提高消費者的依法維權(quán)意識和能力，積極促進和諧消費；通過對生產(chǎn)者和銷售者開展消費宣傳教育和引導，提高其誠信守法意識和自律能力，以其合格的商品和規(guī)范的服務對消費者負責；通過對行業(yè)協(xié)會開展消費宣傳教育和引導，更好地發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，有效地規(guī)范行業(yè)行為，更好地服務消費者。

四、組織機構(gòu)

陳文渝副局長任組長，市局成立消費教育和消費指導工作領(lǐng)導小組。市場消保處和市局有關(guān)處室、直屬單位負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市場消保處，負責日常工作，市場消保處處長高岷舟任辦公室主任。

五、工作措施

向消費者通報本季度工商部門消費維權(quán)工作情況；每月在本地主要公眾聚集場所舉辦1次宣傳教育圖片展，一）積極推進“陽光行政”活動。各局要制定本局的消費教育和消費指導宣傳提綱；每季度組織1次消費維權(quán)報告會。向消費者提供消費維權(quán)咨詢服務；將每個月的第1個工作日作為固定的工商所開放日，深入開展以“走進基層工商，體驗執(zhí)法維權(quán)”為主題的工商所開放日活動。

通過媒體廣泛征集消費者到企業(yè)參觀生產(chǎn)流程，二）深入開展“開心體驗?快樂消費”活動。市消委秘書處要繼續(xù)組織消費者和經(jīng)營者開展消費體驗活動。解企業(yè)質(zhì)量和服務管理情況，召開消費者與企業(yè)座談會。充分利用現(xiàn)有“消費者教育基地”與部分企業(yè)聯(lián)合開設消費課堂和消費維權(quán)論壇，邀請專家介紹消費知識等。組織區(qū)縣消委會圍繞消費教育引導的主要內(nèi)容，制訂發(fā)布《科學消費指引》編寫《消費教育提綱》印制發(fā)放消費教育宣傳培訓材料。

制定本局的消費維權(quán)警示信息發(fā)布工作制度，三）及時發(fā)布消費維權(quán)警示。各局要按照《 市工商行政管理局 市消費者權(quán)益保護委員會消費維權(quán)警示信息發(fā)布工作規(guī)范》渝工商辦發(fā)〔2009〕45號）要求。做好消費維權(quán)警示信息發(fā)布工作，每月發(fā)布1期本地消費維權(quán)警示，并鼓勵、引導經(jīng)營者在經(jīng)營場所如實轉(zhuǎn)載工商行政管理機關(guān)發(fā)布的消費維權(quán)警示信息，正確引導消費。

制定本局的宣傳報道和教育引導計劃，四）采用多種形式開展工作。各局要圍繞消費教育引導活動的主題。本地電視臺、廣播電臺、報刊和本局網(wǎng)站發(fā)布消費教育和消費指導信息。市局工商學會要在 工商》開設消費教育專題欄目，不斷豐富消費教育專欄內(nèi)容，區(qū)縣局要積極投稿，共同提高消費教育引導工作的針對性和有效性。市局要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢， 紅盾網(wǎng)上設置消費維權(quán)成就展，組織開展網(wǎng)上消費知識競賽、網(wǎng)上征文活動，主動設置議題，吸引網(wǎng)民參與，加強教育引導，使 紅盾網(wǎng)成為市民了解消費知識、提高維權(quán)意識和提振消費信心、擴大消費需求的重要平臺，為促進消費拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮積極的作用。

使12315網(wǎng)絡和“一會兩站”成為開展消費教育引導的前沿陣地，五）動員社會各界力量積極參與消費教育和引導工作。市局信息中心要建立和完善消費者咨詢知識數(shù)據(jù)庫。為市民提供便捷高效的消費咨詢和教育、引導服務。各局要繼續(xù)大力推進12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設，充分發(fā)揮其貼近實際、貼近群眾、貼近基層的重要作用，認真受理和解答消費者咨詢、申訴和舉報，并同平安 、健康 等工作有機結(jié)合起來，切實加大消費教育和引導工作力度，努力營造良好的消費環(huán)境。

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