分類: 規(guī)則方案 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 03-26

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)江政辦發(fā)〔〕81號(hào)文件關(guān)于《區(qū)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照“一打三整治”、“消防安全綜合整治”等工作要求，決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展為期2個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查,具體方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)大檢查進(jìn)一步促進(jìn)各社區(qū)（股份經(jīng)濟(jì)合作社）、企事業(yè)單位的安全意識(shí)和主體責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全長(zhǎng)效管理，切實(shí)消除各類安全隱患，有效遏制各類事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防控較大事故，
確保安全生產(chǎn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、檢查范圍

按照安全生產(chǎn)大檢查全覆蓋、不留死角的要求，強(qiáng)化落實(shí)街道的監(jiān)管責(zé)任和轄區(qū)各單位的主體責(zé)任。此次大檢查確定8大類檢查范圍，具體如下：

（一）對(duì)房屋、道路、橋梁等建設(shè)施工領(lǐng)域。

（二）對(duì)工礦及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

（三）對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、賓館飯店等商貿(mào)企業(yè)。

（四）對(duì)文化、體育、宗教等人員密集活動(dòng)場(chǎng)所。

（五）對(duì)學(xué)校、幼兒園、少年宮等教育機(jī)構(gòu)，醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，敬老院、殘疾人服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（六）對(duì)道路交通、運(yùn)輸領(lǐng)域。

（七）對(duì)城市管理作業(yè)、森林防火、電梯等特種設(shè)備領(lǐng)域。

（八）對(duì)各類住宅小區(qū)、“三合一”場(chǎng)所、家庭作坊式企業(yè)、住人經(jīng)營(yíng)性大棚、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位。

四、具體檢查內(nèi)容

各單位要深查隱患，強(qiáng)力整治，多措并舉，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”；重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全設(shè)施配備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、生產(chǎn)管理過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全管理隊(duì)伍建設(shè)、職工安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)、安全隱患排查治理措施、安全事故應(yīng)急預(yù)案等方面。

（一）工礦?；返绕髽I(yè)安全檢查內(nèi)容

1、企業(yè)是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為:無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為的；非法用工、無(wú)證上崗的；無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的；特種作業(yè)人員和安全管理人員未持證上崗的。

2、企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、生產(chǎn)企業(yè)外部安全防護(hù)距離是否符合規(guī)范要求，內(nèi)部生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置之間及與周邊建筑物防火間距是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4、企業(yè)是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴(yán)格遵照工作程序從事開(kāi)停車、動(dòng)火、登高、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)；是否存在對(duì)需法定檢測(cè)檢驗(yàn)的設(shè)備設(shè)施，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并確保處于適用狀態(tài)；是否在易燃易爆場(chǎng)所，使用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器；是否詳細(xì)查驗(yàn)、記錄危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息，劇毒化學(xué)品是否嚴(yán)格落實(shí)流向管理要求;企業(yè)是否落實(shí)夏季高溫季節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施。

（二）各類單位場(chǎng)所消防安全檢查內(nèi)容

1、各類新建、改建、擴(kuò)建以及裝修工程辦理消防手續(xù)，公眾聚集場(chǎng)所取得消防安全合格證情況；明確單位消防安全責(zé)任人、管理人，并經(jīng)消防安全培訓(xùn)，建立消防安全管理制度，組織開(kāi)展每月防火檢查和每日防火巡查并填寫記錄，發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改情況。

2、每年組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，組織員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，掌握基本的消防設(shè)施器材使用方法和疏散逃生能力情況。

3、設(shè)有消控室的單位，其值班人員取得上崗證書，掌握消防系統(tǒng)設(shè)備操作，按照程序進(jìn)行應(yīng)急處置情況。

4、單位存在違章搭建導(dǎo)致消防車道、防火間距被占用，疏散樓梯、疏散通道、安全出口保持暢通，營(yíng)業(yè)時(shí)間有無(wú)鎖閉，專業(yè)市場(chǎng)存在占道經(jīng)營(yíng)情況；樓梯間防火門閉合器、順位器等配件完整好用，常閉式防火門保持閉合狀態(tài)，防火卷簾下方堆物，防火卷簾能夠正常下降，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，主要包括報(bào)警探測(cè)器正常報(bào)警、噴淋和消火栓系統(tǒng)管網(wǎng)內(nèi)有水、消防水泵能正常啟動(dòng)等情況。

5、單位定期進(jìn)行消防設(shè)施檢查并填寫記錄，由專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)施進(jìn)行年度檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告存檔備查情況。

6、單位火災(zāi)應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志燈正常，電氣線路鋪設(shè)規(guī)范，有無(wú)存在亂拉亂接臨時(shí)線路情況，專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)是否存在電瓶隨意充電情況；KTV、網(wǎng)吧等公共聚集場(chǎng)所是否采用聚氨酯等可燃、易燃裝修材料情況。

7、建筑工地、拆遷工地、室內(nèi)外裝修進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施，審批程序是否到位，操作人員是否持證上崗，在建建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程是否規(guī)范，防護(hù)網(wǎng)、保溫材料的阻燃性是否達(dá)到要求情況；家庭作坊是否存在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和員工集體宿舍“三合一”情況，是否按要求進(jìn)行有效分割，是否配備基本滅火和逃生器材情況。

8、各種消防安全“提示”、“禁止”類標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否張貼到位。

（三）建筑施工領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容

1、是否有施工資質(zhì)、建筑工程施工許可證等情況，施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，特別是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、企業(yè)安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故掛牌督辦制度等方面的情況。

2、開(kāi)展預(yù)防高處墜落、預(yù)防有限空間作業(yè)中毒窒息專項(xiàng)整治情況。

3、建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)情況，起重機(jī)械租賃、安拆和使用單位的主體行為情況以及使用年限較長(zhǎng)建筑起重機(jī)械強(qiáng)制報(bào)廢情況。

4、施工企業(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員持證上崗和安全管理人員到位情況。

5、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，是否接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

6、施工單位是否制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，是否建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，是否配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

（四）交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容

1、及時(shí)掌握轄區(qū)單位車輛、運(yùn)輸企業(yè)、停車場(chǎng)落實(shí)交通安全責(zé)任制情況，對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，對(duì)車輛進(jìn)行安全例檢、進(jìn)出站登記等安全生產(chǎn)制度落實(shí)；對(duì)在杭從事工程運(yùn)輸工作的非本市機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说膫浒傅怯?，以及車輛日常檢查維護(hù)、車輛隱患排查等源頭管理臺(tái)賬建立情況；對(duì)運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛發(fā)生交通事故堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則處置。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)是否落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)速Y格審核，是否開(kāi)展車輛隱患排查，完整配備安全器械（告示牌、滅火器等部件），是否存在2次以上駕駛危險(xiǎn)品車輛超載、超速記錄等情況。

4、建設(shè)、施工單位根據(jù)《區(qū)工程運(yùn)輸安全管理辦法（暫行）》，檢查是否與工程運(yùn)輸承運(yùn)單位簽訂《交通運(yùn)輸安全責(zé)任書》和《工程運(yùn)輸安全文明管理承諾書》，是否加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)涉及的外

籍駕駛?cè)?、車輛報(bào)備信息檢查、督促工作;相關(guān)運(yùn)輸單位是否向交警部門進(jìn)行工期、行駛路線、車輛和駕駛?cè)藨艏畔⒌惹闆r的備案登記，是否按照責(zé)任書和承諾書的相關(guān)要求做好管理工作。

5、配合交警等部門全面排查轄區(qū)內(nèi)所有道路安全隱患，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改；重點(diǎn)檢查事故多發(fā)點(diǎn)段及危險(xiǎn)路段是否得到有效整治；道路標(biāo)志、標(biāo)線是否完善，燈光照明條件不足，路面坑洼、積水情況是否得到治理；對(duì)臨水危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查，是否設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急防護(hù)設(shè)施；對(duì)轄區(qū)橋梁交通安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)存在安全隱患的問(wèn)題及時(shí)向政府和相關(guān)部門匯報(bào)，并采取必要的安全措施。

6、檢查交通安全管理站、停車場(chǎng)等是否有交通安全宣傳圖板、宣傳手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)等；學(xué)校、企業(yè)、建筑工地是否開(kāi)展交通安全宣傳教育工作。

（五）特種設(shè)備領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容

1、按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的規(guī)范生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)等情況。

2、單位特種設(shè)備是否存在逾期未檢或檢驗(yàn)不合格情況，作業(yè)人員是否持證上崗情況；是否存在私自使用土制設(shè)備情況；安居小區(qū)電梯是否按規(guī)定檢驗(yàn)檢測(cè)、維修保養(yǎng)、應(yīng)急處置等。

五、工作步驟

（一）部署自查階段。街道制定安全生產(chǎn)大檢查方案并全面進(jìn)行部署，按照半年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，要求各社區(qū)、企事業(yè)單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)自查自糾，全面消除各類事故隱患。

（二）檢查整改階段。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真吸取上海靜安區(qū)特大火災(zāi)事故等教訓(xùn)，積極組織開(kāi)展全面檢查，對(duì)列入市、區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全重大事故隱患的單位必須按期整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)大檢查記錄表，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)落實(shí)整改，并將有關(guān)檢查情況每?jī)芍軈R總一次報(bào)街道辦事處。

（三）監(jiān)督查處階段。各單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)隱患檢查情況，街道將配合區(qū)公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)存在重大安全隱患的單位進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查整治，對(duì)未按規(guī)定實(shí)施整改的，依法采取行政措施和行政處罰。

（四）總結(jié)階段。各單位在9月25日前上報(bào)開(kāi)展大檢查工作情況，對(duì)工作創(chuàng)新、整治得力的單位通報(bào)表?yè)P(yáng)。

六、工作要求

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查督查，各分管領(lǐng)導(dǎo)按條線檢查指導(dǎo)，各科（辦）實(shí)施具體檢查。各社區(qū)（股份經(jīng)濟(jì)合作社）、轄區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織檢查落實(shí)。各部門、各單位要深刻認(rèn)識(shí)本次安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度，認(rèn)真落實(shí)檢查整改，街道安監(jiān)站、社區(qū)消防安全工作站要加大日常檢查力度，及時(shí)排查整改各類安全隱患。

（二）加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施。各單位要按照區(qū)安委辦安全生產(chǎn)工作要求，相互協(xié)作、多部門密切配合，形成工作合力，造大檢查聲勢(shì)，制定檢查方案，確定排查整治重點(diǎn)，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)檢查活動(dòng)，認(rèn)真做好檢查臺(tái)賬記錄、信息上報(bào)等各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。

（三）突出邊檢查邊整改，邊檢查邊執(zhí)法。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中，排查出的安全隱患，要加大治理整改的力度和措施。對(duì)當(dāng)場(chǎng)能進(jìn)行整改的隱患要立即督促整改，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要限期整改，對(duì)危險(xiǎn)程度高、危害范圍大的隱患要實(shí)行重點(diǎn)督辦整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等行為，要報(bào)請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局等管理部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加大處罰力度，采取必要的行政強(qiáng)制措施和行政處罰。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，確保隱患整改到位。

（四）突出責(zé)任追究和行政監(jiān)察。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任追究。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)考核和紀(jì)律監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化街道安全生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)街道各條線、科室（辦）的安全生產(chǎn)聯(lián)帶責(zé)任，對(duì)發(fā)生安全事故的要依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的刑事、行政責(zé)任，街道監(jiān)察部門要嚴(yán)肅懲處事故背后的失職瀆職、違法違規(guī)和腐敗行為，對(duì)涉及犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（五）突出宣傳教育營(yíng)造氛圍。在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“安全第一”理念，結(jié)合“六五”普法活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、特種設(shè)備等法律法規(guī)的宣傳貫徹，積極構(gòu)建社會(huì)消防安全防火墻工程，努力提升消防安全四個(gè)能力建設(shè)，大力開(kāi)展各類安全培訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)和素質(zhì)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持安全生產(chǎn)大檢查的良好氛圍。

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