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一、強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃管理
在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),市規(guī)劃局與市供電公司要加強(qiáng)溝通,及時(shí)將電力發(fā)展專業(yè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。市供電公司要及時(shí)向市規(guī)劃部門提供變電站布點(diǎn)及高、低壓電力線路走向等信息,市規(guī)劃部門按照電力規(guī)劃優(yōu)先、電力通道優(yōu)先的原則,將變電站定點(diǎn)和電力線路通道等事宜納入相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)已納入各級(jí)規(guī)劃的變電站建設(shè)用地和輸電線路走廊要嚴(yán)格保護(hù),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
對(duì)“三區(qū)三園”、新農(nóng)村建設(shè)以及城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中涉及的電力設(shè)施和電力供應(yīng)等問(wèn)題,建設(shè)單位要提前報(bào)市供電公司,由市供電公司提前介入,做好項(xiàng)目供用電的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃部門和相關(guān)建設(shè)單位在具體實(shí)施過(guò)程中要統(tǒng)籌考慮,一并規(guī)劃、落實(shí)。
對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)符合電網(wǎng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,市供電公司要抓緊開(kāi)展征地、環(huán)評(píng)等有關(guān)前期工作,國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要給予全力支持。
二、優(yōu)先落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)用地
電網(wǎng)建設(shè)用地及電力線路通道,要按照規(guī)劃預(yù)留與控制,變電站建設(shè)用地享受招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策;輸電線路工程屬國(guó)家、省建設(shè)項(xiàng)目的按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)依法確定的變電站建設(shè)用地,各地應(yīng)主動(dòng)做好征地協(xié)調(diào)工作,對(duì)無(wú)故拖延,影響變電站開(kāi)工建設(shè)的,要追究相關(guān)地方和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三、規(guī)范電力建設(shè)工程規(guī)費(fèi)
電力建設(shè)工程納入政府年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理??缭胶拥?、公路的電力線路符合河道防洪安全、公路安全高度要求的不得收取任何費(fèi)用;辦理電力通道超高樹(shù)木采伐手續(xù)時(shí),林業(yè)部門只收取上交省級(jí)的規(guī)費(fèi)部分;電力工程建設(shè)、檢修維護(hù)施工占用城鎮(zhèn)道路的,不收取城市道路占道費(fèi)。
涉及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,需要挖掘道路或占用綠化帶施工的,市政處和園林部門應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)辦理好相關(guān)許可手續(xù),并減免所有行政性收費(fèi),對(duì)服務(wù)性收費(fèi)按照招商引資的相關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)城市道路挖掘修復(fù),由市政部門督促施工單位按道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀,不得向施工單位收取任何行政規(guī)費(fèi)。
四、建立電力設(shè)施保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制
各地各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力合作,依照《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)主動(dòng)開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作。
市經(jīng)委要組織好開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)的行政執(zhí)法工作,每年定期組織開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳和整治檢查活動(dòng),督促各地清除電力通道障礙。
市規(guī)劃局在辦理涉及電力設(shè)施安全的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審批時(shí),應(yīng)事前征求供電公司的意見(jiàn),切實(shí)杜絕在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建各類建筑物、構(gòu)筑物。
市建委、市規(guī)劃局、市供電公司等部門在市政施工、工程拆遷、道路建設(shè)前期應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排,做好電力設(shè)施保護(hù)工作。市建委對(duì)危及電力設(shè)施安全的施工項(xiàng)目,不得頒發(fā)施工許可證。
市林業(yè)局、市水利局、市交通局、市園林局等部門要做好電力線路通道內(nèi)的樹(shù)種選擇。對(duì)已有的超高樹(shù)木,應(yīng)在供電公司配合下依法修剪或清除。
市公安局對(duì)非法干擾、阻撓、破壞電力工程施工的行為,要積極參與協(xié)調(diào)、解決;對(duì)破壞電力設(shè)施、盜竊電能、擾亂電力生產(chǎn)秩序等違法行為,要及時(shí)立案、調(diào)查取證、嚴(yán)厲打擊。
市供電公司要積極開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳工作,加強(qiáng)電力設(shè)施的日常維護(hù)管理,對(duì)擅自在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的,要依法予以制止。
各地每年應(yīng)集中組織開(kāi)展一次障礙清除和供用電隱患整治專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)電力通道內(nèi)的植樹(shù)、建房行為及時(shí)予以查處。
五、建立供用電安全管理機(jī)制
市經(jīng)委、市安監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)全市的供用電安全監(jiān)督管理工作。市經(jīng)委應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),加大電力安全知識(shí)的宣傳力度,每年至少組織開(kāi)展一次全市供用電安全大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū),落實(shí)責(zé)任主體,限期進(jìn)行整改。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)、重大安全隱患要實(shí)行跟蹤督辦,依法、依規(guī)處置。
市供電公司要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)公用供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理,積極配合和支持各專用電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和各地的安全隱患排查整改工作。對(duì)不能按期整改的重大安全隱患,應(yīng)配合市經(jīng)委、市安監(jiān)局采取相應(yīng)的停電措施。
各專用電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,加強(qiáng)供用電設(shè)施的日常管理,定期開(kāi)展設(shè)備的檢修。要主動(dòng)配合用電檢查工作,加大用電安全隱患的整改力度?;さ雀呶F髽I(yè),應(yīng)加大供配電設(shè)施投入,積極完善多電源配置。
各地要按照守土有責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)的用電安全管理。要下大力整治私拉亂接與竊電現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、個(gè)人建房等臨時(shí)用電的安全管理,積極推行漏電保護(hù)裝置的安裝與使用。對(duì)本地區(qū)存在的用電安全隱患,要限期整改落實(shí)。對(duì)本地區(qū)發(fā)生的人身觸電事故和供用電糾紛事件,要主動(dòng)承擔(dān)維穩(wěn)責(zé)任,依法、依規(guī)進(jìn)行處理。
六、建立電力協(xié)調(diào)與保障機(jī)制
成立市電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),全面負(fù)責(zé)市電力規(guī)劃、建設(shè)與管理工作。組長(zhǎng)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市經(jīng)委、市發(fā)改委、市建委、市公安局、市國(guó)土資源局、市綜治辦、市規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水利局、市交通局、市安監(jiān)局和市供電公司等部門和單位主要負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委。各地也要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力規(guī)劃、建設(shè)與管理的組織、協(xié)調(diào)工作。
電力建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作實(shí)行屬地化管理。對(duì)重大電力建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地應(yīng)成立工作專班,在市電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)提供全程服務(wù)。
建立電力建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,將電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)納入相關(guān)部門和各地的工作任務(wù)考核體系,由市經(jīng)委配合市目標(biāo)考核辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
建立電力設(shè)施保護(hù)和供用電安全工作通報(bào)制度。市電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)電力設(shè)施保護(hù)整治和供用電安全檢查情況定期進(jìn)行通報(bào),檢查和整治情況將作為各地年度社會(huì)治安綜合治理的重要考核依據(jù)。
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