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為做好全區(qū)建設(shè)企業(yè)突發(fā)性事件（臺(tái)風(fēng)、大雪冰凍、地質(zhì)災(zāi)害、建筑物倒塌等）的防范與處置工作，確保災(zāi)害性事故發(fā)生后搶險(xiǎn)救援工作有序進(jìn)行，根據(jù)我區(qū)建設(shè)企業(yè)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、組織架構(gòu)

成立區(qū)建設(shè)企業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），任總指揮，任副總指揮。指揮部的主要職責(zé)是：

1、落實(shí)市、區(qū)政府及有關(guān)職能部門下達(dá)的各項(xiàng)搶險(xiǎn)任務(wù)，及時(shí)向系統(tǒng)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)各類可能發(fā)生險(xiǎn)情的信息，根據(jù)需要調(diào)配搶險(xiǎn)物資，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2、在區(qū)域內(nèi)發(fā)生在建建筑物、構(gòu)筑物、危舊房屋倒塌、雨雪冰凍等突發(fā)事件時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

3、按照上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的指令，支援受災(zāi)地區(qū)和單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

指揮部下設(shè)三個(gè)組：

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：主要職責(zé)是在發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)救援，并及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。由組成，任組長(zhǎng)。

2、物資調(diào)度組：主要職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作的需要，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)人員、器材參加搶險(xiǎn)。由組成，任組長(zhǎng)。

3、后勤保障及聯(lián)絡(luò)組：主要職責(zé)是保持與市、區(qū)政府及職能部門應(yīng)急救援指揮中心聯(lián)系，并負(fù)責(zé)救援人員的生活保障。由組成，任組長(zhǎng)。

二、指揮處理程序

1、接到市、區(qū)政府及上級(jí)職能部門應(yīng)急救援指令后，指揮部立即指令現(xiàn)場(chǎng)指揮組，在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)指令調(diào)度組，預(yù)調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資待命。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，在總指揮未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)工作。指揮部根據(jù)災(zāi)情，調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)員和物資器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)；后勤保障及聯(lián)絡(luò)組要按指揮部指令，進(jìn)入崗位開展工作。

3、搶險(xiǎn)結(jié)束后，由后勤保障及聯(lián)絡(luò)組及時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合情況報(bào)告市、區(qū)政府或有關(guān)職能部門。

三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備

搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備由杭州灣建筑集團(tuán)、中豪建筑公司、通達(dá)建筑集團(tuán)、區(qū)房管站、區(qū)綠辦組成和籌備。以上單位在接到指揮部命令后，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生地區(qū)域，實(shí)施物資調(diào)集。在物資調(diào)集時(shí)，北片地區(qū)原則上以杭州灣建筑集團(tuán)為主、東片地區(qū)以通達(dá)建設(shè)集團(tuán)為主、中心區(qū)域片以中豪建設(shè)公司為主。

四、因臺(tái)風(fēng)、大雪、地質(zhì)災(zāi)害等造成坍塌事故的處置

1、坍塌事故包括深基坑坍塌、大型機(jī)械設(shè)備倒塌、承重支模架坍塌、民工活動(dòng)房倒塌、外腳手架倒塌、民住危房等。

2、接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)后，指揮部應(yīng)及時(shí)利用手機(jī)短信平臺(tái)將臺(tái)風(fēng)情況通知各建設(shè)企業(yè)和在建工地的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

3、凡由我局監(jiān)督的工地和管轄的民住危房受臺(tái)風(fēng)而發(fā)生上述重大事故后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極組織搶救，并及時(shí)報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。

4、指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)指揮組人員應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況成立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部，及時(shí)進(jìn)行物資調(diào)度和組織救援人員，必要時(shí)向公安、交警、消防等有關(guān)部門要求增援，同時(shí)報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。

5、物資調(diào)度組、后勤保障組的人員應(yīng)及時(shí)到崗，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指令做好現(xiàn)場(chǎng)救援工作的各項(xiàng)保障工作。

6、救援工作結(jié)束后，根據(jù)權(quán)限劃分，配合上級(jí)主管部門對(duì)事故原因的調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作；配合責(zé)任單位做好事故的善后處理工作。

7、按照“四不放過”的原則，督促責(zé)任單位和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，并負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收。

五、處置要求

1、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)于每年汛期前和冬季召開指揮部全體人員和搶險(xiǎn)單位參加的會(huì)議，傳達(dá)和貫徹市、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門對(duì)各類搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的要求，部署和檢查抗災(zāi)工作情況，核對(duì)和落實(shí)各類搶險(xiǎn)物資、通訊工具、人員到位情況。

2、應(yīng)急救援中要嚴(yán)格按照指揮部的要求落實(shí)所需人員和物資，按要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮，積極主動(dòng)完成搶險(xiǎn)任務(wù)。

3、要注意搶險(xiǎn)中的安全工作。搶險(xiǎn)前，要對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員和安全教育培訓(xùn)，杜絕、減少安全事故。

4、應(yīng)急救援指揮部及所屬各組成人員之間，在接到任務(wù)后必須保持通訊暢通，確保正常聯(lián)系。

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