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　　第一條　為規(guī)范我鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)黨務(wù)公開的順利開展，切實(shí)增強(qiáng)我辦黨組織工作的透明度，不斷健全黨內(nèi)工作運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的黨組織形成的重要決議、決定及重要事項(xiàng)，按照分發(fā)范圍和發(fā)布層次，先黨內(nèi)、后黨外，及時(shí)、如實(shí)公開。

　　第三條　本制度所稱“依申請(qǐng)公開”，是指公民、法人和其他組織需要獲取主動(dòng)公開信息以外的其他黨務(wù)信息，依法向辦事處黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位提出申請(qǐng)，按規(guī)定程序經(jīng)李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)會(huì)同受理部門審查、李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織提供黨務(wù)信息的行為。

　　本制度所稱的“黨務(wù)信息”是指黨務(wù)公開各成員單位在其履行黨務(wù)管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或擁有的以一定載體形式記錄的信息。

　　本制度所稱“公共信息”是指黨務(wù)公開各成員單位在其履行黨務(wù)管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或擁有的涉及公共利益須為公眾知曉的信息。

　　本制度所稱“個(gè)人信息”是指黨務(wù)公開各成員單位在其履行黨務(wù)管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或擁有的涉及特定個(gè)人的身份、特性的信息。

　　第四條　李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開各成員單位，有依法履行受理并答復(fù)或提供依申請(qǐng)公開黨務(wù)信息的義務(wù)。公民、法人和其他組織依法享有通過申請(qǐng)獲取黨務(wù)信息的權(quán)利，除我鄉(xiāng)主動(dòng)公開的黨務(wù)信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開各成員單位申請(qǐng)獲取相關(guān)黨務(wù)信息。

　　第五條　李埠口鄉(xiāng)各黨務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開的具體工作制度，制定黨務(wù)公開信息編寫規(guī)范，會(huì)同黨務(wù)信息公開受理機(jī)構(gòu)編制規(guī)范的黨務(wù)信息公開目錄和指南，完善依申請(qǐng)公開的工作流程，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　第六條　編制的黨務(wù)信息公開指南中“依申請(qǐng)公開”部分應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu)的地址、電話、傳真、郵編、電子郵箱等聯(lián)系方式;

　　(二)依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)條件、程序、期限和申請(qǐng)書示范文本;

　　(三)其他需要說明的事項(xiàng)。

　　第七條　黨務(wù)公開各成員單位不予受理以下黨務(wù)信息的申請(qǐng)：

　　(一)主動(dòng)公開信息目錄所列的黨務(wù)信息;

　　(二)屬于國家秘密的信息;

　　(三)屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息;

　　(四)屬于個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的信息;

　　(五)正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;

　　(六)與執(zhí)法有關(guān)，公開后可能直接影響案件查處或者危及個(gè)人生命安全的信息;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。

　　有前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定情形的黨務(wù)信息，有關(guān)單位、企業(yè)和個(gè)人同意公開的，可以申請(qǐng)公開。

　　第八條　公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開黨務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)向李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開各成員單位提供本人或本組織的身份證明。以組織名義提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。

　　公民、法人和其他組織在提出申請(qǐng)時(shí)未提供真實(shí)身份證明或拒絕提供身份證明的，作無效申請(qǐng)?zhí)幚怼?/P>

　　第九條　公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開黨務(wù)信息的，可以當(dāng)面或通過信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開成員單位提出書面申請(qǐng)，一般不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng)，書寫確有困難的，也可以提出口頭申請(qǐng)。采取口頭申請(qǐng)的，受理部門應(yīng)當(dāng)場記錄，記錄的內(nèi)容應(yīng)由申請(qǐng)人簽名確認(rèn)。申請(qǐng)應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　　(一)申請(qǐng)人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況;

　　(二)申請(qǐng)時(shí)間;

　　(三)申請(qǐng)公開黨務(wù)信息的具體內(nèi)容描述;

　　(四)所需黨務(wù)信息的具體用途;

　　(五)申請(qǐng)人的簽名或蓋章。

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)公開他人的個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾聿块T的辦公場所提出書面申請(qǐng)，并寫明申請(qǐng)的事由。

　　第十條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向受理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，申請(qǐng)公開的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)表述清楚、描述詳盡，盡量提供該信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理部門確定信息內(nèi)容的提示。

　　第十一條　李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開成員單位收到黨務(wù)信息公開申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，并根?jù)下列情況分別做出處理：

　　(一)申請(qǐng)公開的黨務(wù)信息已經(jīng)向社會(huì)主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑，也可以直接提供;

　　(二)申請(qǐng)公開的黨務(wù)信息不屬于本機(jī)關(guān)職能范圍內(nèi)掌握的，應(yīng)當(dāng)力所能及地指引申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)或向申請(qǐng)人說明;

　　(三)申請(qǐng)公開的黨務(wù)信息不存在的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明，告知申請(qǐng)人不予受理的理由;

　　(四)所申請(qǐng)的黨務(wù)信息涉密，如果可以作分離處理，應(yīng)當(dāng)將可公開的部分提供;

　　(五)申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

　　(六)申請(qǐng)符合公開要求的，受理部門應(yīng)當(dāng)受理。

　　第十二條　李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開成員單位受理或者不予受理公開申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證。不予受理的，書面說明理由。

　　當(dāng)場可以確定答復(fù)或提供黨務(wù)信息的，如申請(qǐng)人沒有異議，可以不出具受理的書面憑證。

　　第十三條　受理部門因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息、確需延長答復(fù)或者提供信息期限的，經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以將答復(fù)或者提供黨務(wù)信息的期限適當(dāng)延長，并書面告知申請(qǐng)人，延長期限最長不超過15個(gè)工作日。

　　第十四條　受理部門因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)或者提供相關(guān)信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，受理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。

　　第十五條　受理部門認(rèn)為申請(qǐng)公開的信息屬于商業(yè)秘密或個(gè)人隱私，公開后不至于造成第三方合法權(quán)益損害的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書5日內(nèi)書面征求第三方意見。一般要求第三方在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如第三方不同意公開，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的信息則屬于免于公開的范圍。若第三方逾期不做答復(fù)，受理單位將認(rèn)為申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的信息屬于第三方同意公開的信息，并向申請(qǐng)人予以提供。

　　公民、法人和其他組織申請(qǐng)信息涉及第三方權(quán)益的，受理部門答復(fù)的期限不包括征求第三方意見的期限。

　　第十六條　黨務(wù)公開成員單位依申請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)信息，有條件的受理部門可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場所，供申請(qǐng)人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。申請(qǐng)人存在閱讀困難或者視聽障礙的，受理部門應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。應(yīng)申請(qǐng)人的要求，有條件的受理部門可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。

　　申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取信息復(fù)制件的，受理部門應(yīng)當(dāng)以該要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的，受理部門可以選擇以符合該信息特點(diǎn)的形式提供。

　　第十七條　被申請(qǐng)單位不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式向申請(qǐng)人提供信息，可以向公民、法人和其他組織收取實(shí)際發(fā)生的復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，成本費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)，以物價(jià)部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　申請(qǐng)人符合減免費(fèi)用條件的，憑有關(guān)證明，經(jīng)本人申請(qǐng)，受理部門應(yīng)減免收費(fèi)。

　　第十八條　黨務(wù)公開各成員單位應(yīng)設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)信息公開投訴電話或電子郵箱，接收公眾對(duì)本部門依申請(qǐng)公開黨務(wù)信息工作的投訴，及時(shí)查處違法或失當(dāng)行為，并在15個(gè)工作日內(nèi)向投訴人書面告知處理情況。

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為黨務(wù)公開成員單位不依法履行依申請(qǐng)公開黨務(wù)信息義務(wù)的，可以向黨務(wù)信息公開督查機(jī)構(gòu)、黨務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)或者上級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)，接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理，并在15個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人書面告知處理情況。

　　第十九條黨務(wù)公開成員單位違反本制度，有下列情形之一的，由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未按規(guī)定實(shí)行依申請(qǐng)公開黨務(wù)信息制度，不向社會(huì)公開負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及黨務(wù)信息公開目錄與指南的;

　　(二)不履行依申請(qǐng)公開黨務(wù)信息義務(wù)，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息的;

　　(三)隱瞞或提供虛假黨務(wù)信息的;

　　(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定，泄露國家秘密的;

　　(五)未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受到損害的;

　　(六)違反規(guī)定收費(fèi)的;

　　(七)其他違反本制度的有關(guān)情形。

　　黨務(wù)公開成員單位違反本制度造成申請(qǐng)人或第三方經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　第二十條　公民、法人和其他組織行使申請(qǐng)公開黨務(wù)信息權(quán)利時(shí)，不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密、社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益。

　　公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)合法、合理使用依申請(qǐng)獲得的黨務(wù)信息，不得利用依申請(qǐng)獲得的黨務(wù)信息從事違法活動(dòng)，不得擅自添加、刪除、篡改黨務(wù)信息內(nèi)容。

　　第二十一條　公民、法人和其他組織利用依申請(qǐng)獲得的黨務(wù)信息從事違法活動(dòng)，依法追究法律責(zé)任。

　　第二十二條　本制度由李埠口鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條　本制度自公布之日起施行。

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