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按照亳辦發(fā)3號《關于轉(zhuǎn)發(fā)<開展創(chuàng)建“學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關黨組織活動實施意見>的通知》的部署,為切實開展好我局創(chuàng)建“五型”機關黨組織活動,結(jié)合我局實際情況,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)建五型機關黨組織為
抓手,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府對信訪工作的部署,大興學習之風,強化服務意識,提高工作效能,創(chuàng)新工作思路,堅持廉潔從政,努力提高機關黨員干部的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和綜合業(yè)務素質(zhì),以改革創(chuàng)新精神,全面加強機關黨的建設,充分發(fā)揮市直機關各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關廣大黨員的先鋒模范作用,努力實現(xiàn)機關黨建工作“走在前頭、做出表率”和信訪工作爭先進位的目標,為亳州經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出新的貢獻。
二、領導組織
成立局創(chuàng)建工作領導小組,組長:廉保軍,副組長:朱西國、劉允強、閆紅;成員:黃偉、傅杰。
三、基本原則
一是正面教育為主,提高整體素質(zhì)。積極營造勤于學習、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的工作環(huán)境,注重發(fā)揮黨員領導干部的表率作用,充分調(diào)動黨員干部自我學習、大膽創(chuàng)新、服務基層的自覺性和積極性。
二是緊密聯(lián)系實際,務求取得實效。緊密聯(lián)系機關實際開展創(chuàng)建活動,以求真務實的作風、深入細致的工作,切實解決機關黨建中存在的問題,用促進信訪工作的全面發(fā)展檢驗創(chuàng)建活動實際成效。
三是創(chuàng)建、工作兩促進。把創(chuàng)建工作形成的強大的精神動力化作干好工作的巨大熱情,在信訪工作“事要解決、息訴罷訪”中做出新成績。
四是融會貫通,各有側(cè)重。在創(chuàng)建活動中,各項任務分階段實施又各有重點,既相互融合,又互相促進。
四、創(chuàng)建活動的范圍和對象
全局黨員、干部
五、創(chuàng)建活動的方法和步驟
創(chuàng)建活動從4月11日開始,到11底基本結(jié)束,分5個階段進行。
第一階段:創(chuàng)學習型機關黨組織(4月11日—6月30日)。
重點工作是端正學風,明確重點。通過創(chuàng)建活動,形成講學習、愛學習、善學習的良好風氣。
(一)召開動員大會(4月19日)
傳達學習亳辦發(fā)3號、亳宣通6號文件,領會精神,統(tǒng)一思想,號召全體人員,以飽滿的熱情,投入到創(chuàng)建活動中,以自己的實際行動,交出一份合格的答卷。
(二)制定創(chuàng)建實施方案(4月14日—4月19日)
(三)開展讀書月活動(4月11日—5月11日)
1.組織人員按時參加全市讀書月活動啟動儀式,認真聽取名家關于“曹操、華佗與關羽——談古今亳州的三副面孔”的知識講座。
2.開展讀書活動。每人讀書時間每天不少于1個小時,每人至少要讀完一本書,寫一篇讀書隨筆或心得,并交流讀書體會。讀書內(nèi)容初步定為《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《老子十八講》、《沉思錄》等,大家也可根據(jù)自己的實際情況,選讀其他書目。
3.讀書月活動結(jié)束后,大家要堅持好的學習讀書習慣,多讀書,不斷提高自己的知識水平和修養(yǎng)。
(四)制定學習計劃,完善學習制度,明確學習重點,扎實開展學習。(4月11日—6月30日)
按照創(chuàng)建工作的要求,緊密聯(lián)系信訪工作實際,在充分討論情況下,制定符合實際的學習計劃,有針對性地確定學習內(nèi)容,確保學習的有效性,每人做到有專門的筆記本,記錄自己的學習內(nèi)容和體會。堅持每周一下午集中學習制度,并采取集中學習和分散學習相結(jié)合的方法,每天自學時間不少于1小時,充分調(diào)動大家學習的積極性。明確學習重點。把強化理論武裝作為創(chuàng)建學習型黨組織的首要任務。深入學習中國特色社會主義理論體系,重點是科學發(fā)展觀。加強政治形勢任務教育和黨性黨風教育,同時加強業(yè)務知識學習。(學習內(nèi)容具體安排見附表)。
第二階段:創(chuàng)建服務機關黨組織(7月1日—8月31日)
通過立黨為公,執(zhí)政為民的學習教育活動,要努力做到“周到、盡職、便捷、高效”的服務理念,提升機關黨組織的親和力和人民群眾的滿意度。
(一)強化服務意識(7月1日—7月15日)。結(jié)合紀念中國共產(chǎn)黨成立89周年紀念活動的開展,每位黨員都要進一步增強宗旨觀念,在信訪工作中做到全心全意為人民服務。把群眾的困難當作自己的困難,切實做到群眾利益無小事。結(jié)合自身工作,主動查找自己在服務大局、服務基層、服務信訪群眾方面存在的差距和不足,廣泛征求群眾意見,把服務變成自覺行動。(活動結(jié)束后每人要有書面的自我分析材料)
(二)轉(zhuǎn)變服務作風(7月16日—7月31日)。要大興調(diào)查研究之風,走進基層,走進群眾,深入排查化解影響改革發(fā)展穩(wěn)定的信訪熱點和信訪突出問題,以解決信訪人實際困難和問題、促進案結(jié)事了和息訴罷訪為工作的出發(fā)點和落腳點,努力把矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),化解在當?shù)?,解決在基 上一頁 [1] [2] 層。加強督察督辦工作,督促各縣區(qū)和有關部門,按照方書記的批示要求,認真落實“五個一”和“四定四包”責任制,集中力量、集中時間化解一批信訪積案。
(三)改進服務方法(8月1日—8月15日)。進一步完善實行在信訪工作中行之有效的首問負責制、服務承諾制、責任追究制、限時辦結(jié)制等各項制度的內(nèi)容和方法,實行政務公開,公開辦事程序、辦事
標準、辦事要求、辦事結(jié)果及投訴方式,實行掛牌服務、禮貌服務、高效服務和全方位服務,完善面向社會承諾的服務內(nèi)容、服務程序、服務標準、時限。改進服務手段,積極發(fā)展電子政務,運用網(wǎng)絡資源優(yōu)勢,進一步做好網(wǎng)上信訪工作,優(yōu)化信訪環(huán)境。
(四)“黨員一幫一活動”(8月16日—8月31日)。市信訪局支部每位黨員開展“黨員一幫一活動”的聯(lián)系點分別是渦陽縣店集鎮(zhèn)洪光村、利辛縣江集鎮(zhèn)紀倫寨村,在堅持往年送溫暖活動的基礎上,今年還要進一步加大幫扶力度,走訪幫扶對象,把解決群眾的生產(chǎn)生活中的困難與做好群眾的思想政治工作結(jié)合起來。
第三階段:創(chuàng)建效能型機關黨組織(9月1日—9月30日)進一步強化機關黨員干部的效能意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識、責任意識,努力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。
(一)樹立爭先進位的意識(9月1日—9月10日)。破除安于現(xiàn)狀、不求進取的思想觀念,培養(yǎng)努力拼搏,不甘落后,敢為人先,爭創(chuàng)一流的進取精神,以一流創(chuàng)效能,以效能爭一流,努力營造個人爭優(yōu)秀,基層爭先進,單位創(chuàng)最佳的良好氛圍,年終信訪各單項工作在全省排名都要有所提升。
(二)、造就真抓實干的作風(9月11日—月日)。教育引導機關黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀,倡導“重實際、說實話、干實事、求實效”的作風,形成在信訪工作中“一抓到底、抓必見效”的時代精神,認真履行崗位職責,扎實完成各項任,以高度負責的精神和精益求精的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。
(三)建立責任明確、獎罰分明的機制(9月21日—9月30日)。繼續(xù)完善黨內(nèi)生活和信訪工作各項規(guī)章制度,重點在提高制度執(zhí)行力上下功夫。黨員領導干部要做表率,深入貫徹落實信訪工作責任制和責任追究制,做到有權必有責,用權受監(jiān)督,違規(guī)要追究,獎罰要分明,努力形成以制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的有效機制。
第四階段:創(chuàng)建創(chuàng)新型機關黨組織(10月1日—10月31日)
銳意進取,積極探索,不斷加大創(chuàng)新力度,使各項工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。
(一)思想觀念上創(chuàng)新(10月1日—10月10日)。圍繞第一要務謀劃機關黨建工作,圍繞構建和諧社會開展信訪工作,開拓思路,增強工作創(chuàng)新的主動性和自覺性。進行觀念創(chuàng)新,敢于打破傳統(tǒng)的思維定勢,創(chuàng)造性地開展工作,著重在信訪救助資金使用、復查復核工作事前調(diào)解和辦好網(wǎng)上信訪上做文章。
(二)黨建工作內(nèi)容上創(chuàng)新(10月11日—10月20日)。圍繞為各項信訪工作服務為目的,開展“爭創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭創(chuàng)黨員先鋒崗、爭創(chuàng)先進黨組織,讓黨滿意、讓人民滿意、讓服務對象滿意”的“三爭三滿意”活動。
(三)工作方法和機制上創(chuàng)新(10月21日—10月31日)。圍繞解決信訪工作中的熱點難點問題,切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,創(chuàng)新工作方法和工作機制,特別在處理集體訪、群體訪、異常訪方面要建立及早預警、研判準確、指揮有力,信息順暢,接訪及時,處置妥善的處理突發(fā)信訪工作新機制。
第五階段:創(chuàng)建廉潔型機關黨組織(11月1日—11月30日)
建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,積極營造風清氣正、廉潔奉公的機關政治生態(tài)環(huán)境。
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任制(11月1日—11月10日)。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,完善制度,強化監(jiān)督,堅決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象,堅持個人重大事項報告制度,對廉政建設情況進行一次全面檢查。
(二)深入推進黨務公開工作(11月11日—11月20日)。對支部工作情況,黨務工作開展情況,黨費收繳情況,隨問隨解答,并利用黨務公開欄及時公布相關情況,落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。鼓勵和保護黨員干部講真話、講實話、講心里話,積極營造民主討論、民主監(jiān)督的良好氛圍。
(三)保持艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的作風(11月21日—11月30日)。深入開展艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育,倡導重節(jié)約、尚儉樸的風氣,教育引導機關黨員干部帶頭反對鋪張浪費,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要以沈浩同志為榜樣,把弘揚沈浩精神作為每位黨員的自覺行動,學沈浩,當先鋒,營造“學習先進、見賢思齊”的良好氛圍。
六、工作要求
創(chuàng)建“五型”機關黨組織,是省委、市委、市直工委部署開展的一項十分重要的工作,是今年黨建工作中的重中之重,也是一項十分嚴肅的政治任務。廣大黨員干部都要以滿腔的政治熱情,高昂的精神狀態(tài)積極投入到創(chuàng)建活動中來。在活動中和活動結(jié)束后,每位同志都要認真進行總結(jié),開展回頭工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時補缺補差,以良好的創(chuàng)建成績迎接市里檢查驗收。
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