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鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展質(zhì)量興市工作實施方案
為進(jìn)一步貫徹實施國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要（1996－）》，以質(zhì)量振興帶動地方經(jīng)濟(jì)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，提升我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)省政府和市政府關(guān)于在全省、全市開展質(zhì)量興市工作的意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理
論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞本轄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，廣泛動員全社會開展質(zhì)量興市活動，堅持“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，全面提升我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為建設(shè)和諧社會，實現(xiàn)富裕安康作出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
到，我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量要達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）產(chǎn)品質(zhì)量
1、全鎮(zhèn)國家重點產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率、主要工業(yè)產(chǎn)品國家級和省級產(chǎn)品質(zhì)量平均抽查合格率兩項指標(biāo)達(dá)到90％以上。
2、企業(yè)質(zhì)量管理水平上新臺階。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，主要產(chǎn)業(yè)的企業(yè)質(zhì)量管理水平接近或達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，爭取我鎮(zhèn)重點骨干企業(yè)獲得全國質(zhì)量管理、先進(jìn)榮譽稱號或國家質(zhì)量獎。
3、依法監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)。國家實行生產(chǎn)許可證管理、特種設(shè)備制造許可證管理和強制性認(rèn)證管理，市場準(zhǔn)入制度管理產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，要全部持證生產(chǎn)；國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定限制發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)品，要得到有效的控制；國家明令淘汰的產(chǎn)品要堅決依法禁止生產(chǎn)和得到有效清理。
4、農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平顯著提高。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。地方大宗、特色、外向型農(nóng)產(chǎn)品和主要食用農(nóng)產(chǎn)品全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)過程嚴(yán)格執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
5、制售假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象得到有效遏制。制假售假違法行為嚴(yán)重的重點區(qū)域、重點市場得到有效整治，市場上假冒偽劣產(chǎn)品得到有效遏制，基本清除區(qū)域性制假售假現(xiàn)象，消費者和名優(yōu)企業(yè)投訴大幅度減少，建立較完善的企業(yè)誠信機制。
（二）工程質(zhì)量
竣工的工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，重點工程建設(shè)項目和大中型工程綜合試車和投產(chǎn)、驗收一次性合格，其他工程建設(shè)項目一次驗收合格率達(dá)到96％以上。
（三）服務(wù)質(zhì)量
初步實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。本轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)（交通、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)行業(yè)）全面推行國家服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，骨干服務(wù)企業(yè)和重點服務(wù)項目適應(yīng)國際市場競爭的要求，達(dá)到國際水平，獲得質(zhì)量體系認(rèn)證，用戶滿意度明顯提高，創(chuàng)建一批名牌服務(wù)機構(gòu)。
（四）環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，重點污染源治污排污全面達(dá)標(biāo)，穩(wěn)步推行iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新型工業(yè)發(fā)展；主要工業(yè)企業(yè)污染物排放全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95％以上；城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到gb3095－1996二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年的比例大于90％。
三、組織機構(gòu)
為加強對質(zhì)量興市工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量興市工作的有效開展并取得成效，成立市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下；
組長：（黨委副書記）
副組長：（黨委委員）
成員：（副鎮(zhèn)長候選人、黨政辦主任）
（經(jīng)發(fā)辦主任）
（農(nóng)辦主任）
（環(huán)保所所長）
（財政所所長）
（經(jīng)發(fā)辦副主任）
（宣傳干事）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由譚月龍同志兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在經(jīng)發(fā)辦公室，聯(lián)系電話：。
四、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動（11月1日－12月20日）
1、召開一次全鎮(zhèn)性的質(zhì)量興市工作動員會議，明確質(zhì)量興市工作的總體目標(biāo)、任務(wù)和工作要求等，并大力宣傳質(zhì)量興市工作的重要意義和要求，為開展質(zhì)量興市工作營造良好的社會氛圍。
2、成立質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。
（二）部署實施（12月21日－11月）
1、結(jié)合本鎮(zhèn)實際認(rèn)真制定切實可行的具體措施和實施方案，報市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、建立質(zhì)量興市聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，5月召開首次聯(lián)席會議，聽取質(zhì)量興市工作情況，檢查方案實施進(jìn)度，布置安排下階段的工作。
3、于8月前組織一次參觀學(xué)習(xí)，到部分開展質(zhì)量興市工作較早的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）或先進(jìn)鎮(zhèn)（(來源：文秘114 http://.wenmi114）鄉(xiāng)）參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，有效推進(jìn)我鎮(zhèn)的質(zhì)量興市工作。
（三）總結(jié)經(jīng)驗，鞏固推進(jìn)（12月）
對照工作目標(biāo)認(rèn)
真做好本轄區(qū)質(zhì)量興市工作的總結(jié)，并將質(zhì)量興市工作情況形成書面材料，報市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。召開總結(jié)會議，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，鞏固工作成果，扎實推進(jìn)質(zhì)量興市工作。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村委會、有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把質(zhì)量興市工作作為推動本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)市場競爭力和國際競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的一項重要工作，擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)質(zhì)量興市活動。
（二）精心策劃，積極推進(jìn)。各村委會、有關(guān)單位要按照國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要（1996—201o年）》的總體要求和本方案提出的總體目標(biāo)，結(jié)合本鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，在分析主要產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，提出本鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，并制定切實可行的具體措施和實施方案，堅持“以點帶面、分批實施、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效”的方針，在認(rèn)真搞好試點的基礎(chǔ)上，全面開展質(zhì)量興市活動。
各村委會、有關(guān)單位要按照各自的職責(zé)，認(rèn)真制訂工作方案，研究出臺相應(yīng)的政策措施，把質(zhì)量興市與落實國家和省、市對質(zhì)量工作的整體部署結(jié)合起來，與建立落實質(zhì)量責(zé)任制結(jié)合起來，與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來，與實施名牌帶動戰(zhàn)略以及落實打假工作責(zé)任制結(jié)合起來，積極培育和發(fā)展質(zhì)量好、市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的名牌產(chǎn)品，努力擴大名牌效應(yīng)，打造名牌產(chǎn)品艦隊，增強本地區(qū)產(chǎn)品的市場競爭力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的全面提升。
（三）建立機制，營造氛圍。要建立政府、部門、企業(yè)三級工作責(zé)任體系，動員廣大企業(yè)和社會各界共同參與質(zhì)量興市活動。要建立質(zhì)量興市工作責(zé)任制，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。積極開展創(chuàng)建全國質(zhì)量興市先進(jìn)單位活動。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、質(zhì)量管理協(xié)會等中介組織的作用，加強行業(yè)自律和對行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，積極組織開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)活動，要積極引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、計量檢測體系和質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量興企投入，積極開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)，強化質(zhì)量管理，并密切配合相關(guān)部門做好質(zhì)量興市工作。同時，要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳質(zhì)量興市工作重要意義和要求，宣傳名牌產(chǎn)品和質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)，并對各種質(zhì)量違法違規(guī)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，為開展質(zhì)量興市工作營造良好的社會氛圍。
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