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紀(jì)委書記學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》報(bào)告會講話稿

　  《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是從嚴(yán)管黨、依規(guī)治黨的重大制度創(chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨紀(jì)黨規(guī)的執(zhí)行者、維護(hù)者，要牢記職責(zé)使命，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，推動《準(zhǔn)則》、《條例》落地生根、取得實(shí)效。
　  從嚴(yán)抓教育，把紀(jì)律和規(guī)矩刻印在黨員干部心上。將抓好宣傳教育作為首要任務(wù)，讓黨員干部知道“高線”是什么、“底線”在哪里
　  突出嚴(yán)肅性。把搞好《準(zhǔn)則》、《條例》宣傳教育作為落實(shí)“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容，集中人員、時間、力量，廣泛開展學(xué)習(xí)教育和宣傳闡釋工作，使全體黨員干部牢記廉潔自律要求，熟悉紀(jì)律處分規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)的思想自覺和行動自覺。
　  突出示范性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣講，帶頭落實(shí)，做學(xué)習(xí)紀(jì)律、遵守紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律的表率。紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐條學(xué)習(xí)，熟練掌握兩部黨內(nèi)法規(guī)，既要知其然、更要知其所以然，以新精神、新要求統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動。
　  突出實(shí)效性。近日，按照市委統(tǒng)一部署，我們組織市紀(jì)委班子成員和專家學(xué)者，到基層進(jìn)行了巡回宣講，同時還正在編印“口袋書”，以文字配農(nóng)民畫的形式，生動反映兩部黨內(nèi)法規(guī)的豐富內(nèi)涵。要緊貼黨員干部思想實(shí)際，采取更加靈活多樣的方式，既把要求講清楚、講準(zhǔn)確，又要讓大家易記、易學(xué)、易接受，做到內(nèi)化于心、外化于行。
　  從嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前、立起來。找準(zhǔn)職責(zé)定位，以兩部黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性
　  強(qiáng)化監(jiān)督、形成常態(tài)。轉(zhuǎn)變思想觀念，把事后查處和事前監(jiān)督、日常監(jiān)管結(jié)合起來，努力在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。整合監(jiān)督資源，發(fā)揮派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督優(yōu)勢，形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。增加監(jiān)督頻率，延伸監(jiān)督觸角，經(jīng)常打聽“張家長”、“李家短”，強(qiáng)化監(jiān)督的存在感和影響力。
　  抓早抓小、動輒則咎。健全抓早抓小工作機(jī)制，對違反紀(jì)律問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。強(qiáng)化線索管理，加強(qiáng)分析研判，嚴(yán)格按照“五種方式”進(jìn)行處置，不放過任何蛛絲馬跡。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位，及早進(jìn)行預(yù)警提示，防止問題滋長和蔓延。
　  快查快結(jié)、形成震懾。轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查方式，從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，涉嫌違法犯罪的及時移交，盡量縮短辦案周期。以“六大紀(jì)律”為準(zhǔn)繩，在線索處置、立案調(diào)查和審理各個環(huán)節(jié)，都要用紀(jì)律這把尺子來對照。綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分、立案審查等多種方式，讓黨紀(jì)成為不可觸碰的“高壓線”。
　  從嚴(yán)扎籠子，推動“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機(jī)制建設(shè)?！稖?zhǔn)則》、《條例》堅(jiān)持正面倡導(dǎo)和負(fù)面清單相結(jié)合，在我們黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)上具有里程碑意義。要自覺抓好貫徹執(zhí)行，積極探索創(chuàng)新，不斷完善反腐倡廉制度機(jī)制
　  一方面，要加大對兩部黨內(nèi)法規(guī)落實(shí)情況的檢查，對于那些學(xué)習(xí)不認(rèn)真、貫徹執(zhí)行不到位的人和事，要批評教育、督促整改、嚴(yán)肅問責(zé)。特別是對違規(guī)違紀(jì)踩“紅線”、越“底線”的，要堅(jiān)決予以查處，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。
　  另一方面，要結(jié)合各自實(shí)際，對照兩部黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對黨風(fēng)廉政相關(guān)制度進(jìn)行集中清理，及時進(jìn)行修訂完善，避免出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)依據(jù)沖突。要以貫徹落實(shí)兩部黨內(nèi)法規(guī)為契機(jī)，繼續(xù)落實(shí)好省紀(jì)委推行的17項(xiàng)制度，針對問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，制定出臺一批務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)新制度，把制度籠子扎得更緊、更密，形成具有西安特點(diǎn)的反腐倡廉制度體系。要注意發(fā)揮信息技術(shù)作用，按照“制度+科技”辦法，積極搭建監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息平臺，不斷提高制度執(zhí)行力。
　  從嚴(yán)帶隊(duì)伍，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。按照打鐵還需自身硬的要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
　  強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。要敢于堅(jiān)持原則，敢于拉下臉來批評人，真正做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)；要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，把握好度，處理問題既不“左”也不“右”；要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正地看待干部，既對黨組織負(fù)責(zé)，也對當(dāng)事人負(fù)責(zé)；要強(qiáng)化主動、創(chuàng)新作為意識，努力走在前列、干在實(shí)處。
　  提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》和落實(shí)黨的十八屆五中全會、省委十二屆八次全會精神結(jié)合起來，和正確把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”結(jié)合起來，不斷提高把握大局、全面執(zhí)紀(jì)的能力，抓早抓小、抓好預(yù)防的能力，以及準(zhǔn)確適用黨規(guī)黨紀(jì)處理違紀(jì)問題的能力。
　  從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。近日，我們制定了紀(jì)檢監(jiān)察干部“八條禁令”，全文只有80個字，這是我們落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》，從嚴(yán)管理干部的重要舉措，體現(xiàn)了抓早抓小、防微杜漸、嚴(yán)管厚愛的要求。要把從嚴(yán)要求干部貫穿始終，強(qiáng)化內(nèi)部防控，加大執(zhí)紀(jì)力度，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

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