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“轉(zhuǎn)作風、樹形象、做敬業(yè)人”演講稿

 
尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：
在慶祝建黨94周年，喜迎黨的十八大勝利召開的美好日子里，局黨委舉辦這次“轉(zhuǎn)作風、樹形象、做敬業(yè)財政人”演講比賽，隆重慶祝黨的生日。
94年來，中國共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量，團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民為中華民族的偉大復興譜寫了一曲又一曲凱歌。94年的光輝歷程，我們黨從小到大，由弱到強，始終得到了人民群眾的擁護和支持，正是因為我們黨具有優(yōu)良的傳統(tǒng)和堅強的作風。今年是縣委、縣政確定的作風轉(zhuǎn)變年，我們財政系統(tǒng)將以此次演講活動為載體，深入貫徹落實作風轉(zhuǎn)變年活動精神，以促進干部作風大轉(zhuǎn)變，塑造干部隊伍新形象。
本次演講活動經(jīng)過局黨委的精心組織，在縣人大辦、政協(xié)辦，縣委組織部、宣傳部、縣紀委領(lǐng)導的關(guān)心支持下，各鎮(zhèn)財政所及局直各單位的積極參與，各參賽隊員聲情并茂、精彩紛呈的演講，取得了圓滿成功。特別是四大家領(lǐng)導在百忙之中蒞臨指導，更是對財政系統(tǒng)干部職工的莫大鼓舞。在此，我代表局領(lǐng)導班子，向各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝；向獲獎的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
下面，我按照局黨委討論的意見，講以下幾點：
一、開拓創(chuàng)新，上半年各項工作運行良好
今年以來，全縣財政系統(tǒng)堅持“三結(jié)合”轉(zhuǎn)作風，即轉(zhuǎn)變工作作風與財政中心工作相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，與“三問三解惠民生”活動相結(jié)合，積極探索工作新機制，創(chuàng)造性地開展工作，各項工作取得了階段性成效，呈現(xiàn)四大亮點：
一是財政收支高速增長。截止6月20日，全縣財政總收入完成7.51億元，同比增長19.93%；地方財政收入完成1.94億元，同比增長32.09%；財政總支出完成7.9億元，同比增長4.21%，財政收入高速增長，重點支出保障有力，提前10天實現(xiàn)了時間任務“雙過半”目標任務。
二是支持工業(yè)堅強有力。年初預算項目經(jīng)費700萬元，企業(yè)貸款貼息300萬元，籌集財政周轉(zhuǎn)金4000萬元，向市財信擔保公司注資2933萬元，落實企業(yè)優(yōu)惠扶持政策，給堯柏水泥廠等工業(yè)企業(yè)兌現(xiàn)稅費返還768萬元，促進重點企業(yè)提產(chǎn)達效。建立了縣級財政資金存放商業(yè)銀行理管辦法及與銀行信貸資金支持縣域經(jīng)濟激勵考核機制，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，撬動更多信貸資金支持企業(yè)發(fā)展。
三是財政改革穩(wěn)步推進。開展了國庫集中支付業(yè)務培訓，從7月1日起119個單位將全部上線運行，財政局、公安局、發(fā)改局等10個單位將啟動公務卡改革試點；開展專戶清理，建立了全面的財政專戶對賬制度；規(guī)范國有資產(chǎn)管理，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強公共資產(chǎn)管理的意見》，增強了政府的調(diào)控能力；建立了財政投資評審機制，項目資金全程監(jiān)管將全面加強；制定了向上爭取專項資金考核辦法，充分調(diào)動了各部門的爭資金爭項目積極性；建成了礦產(chǎn)資源稅費征收信息化管理系統(tǒng)，實施遠程監(jiān)控，提高了稅費征收管理效率；棕溪、關(guān)口等9個鎮(zhèn)規(guī)范化財政所建設(shè)順利通過了省廳檢查驗收，均被列為A類財政所；同時經(jīng)過積極爭取，我縣被列為全市唯一一個鄉(xiāng)村墊交稅費債務化解試點縣，主動銜接匯報，省廳已下達我縣新增一般轉(zhuǎn)補5149萬元，有效緩解我縣的支出壓力。
四是干部作風明顯轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新工作機制，規(guī)范機關(guān)管理，實施“三簡化三強化”，優(yōu)化了辦事程序，提高了辦事效率，提升了理財水平；扎實開展作風轉(zhuǎn)變年活動，“三問三解”深入推進，為聯(lián)系村辦實事、解難題，贏得了村民的一致好評；實行局領(lǐng)導聯(lián)所包企責任制，明確掛聯(lián)包抓責任，嚴格考核獎懲；抓好黨風廉政建設(shè)，加強對重點部位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，保證了資金安全、干部安全。
二、轉(zhuǎn)變作風，塑造財政干部全新形象
“作風硬則事業(yè)興”。上半年各項財政工作取得了階段性成效，轉(zhuǎn)變作風是重要保障，下半年要再創(chuàng)各項財政工作新輝煌，更要靠全系統(tǒng)廣大財政干部工作作風的持續(xù)轉(zhuǎn)變和工作效率的不斷提升。
一要轉(zhuǎn)變學風，提升素質(zhì)。學風是作風的重要組成部分，沒有良好的學風就很難形成良好的作風。本次演講活動中，有些參賽隊員為了寫出好作品，數(shù)十次對演講稿進行推敲錘煉；有些演講者為了臺上幾分鐘，練到口舌生煙；有些工作人員為了賽事，放棄休息時間加班加點。這種狀態(tài)正是我們轉(zhuǎn)變作風的需要，這種精神從事任何工作，何愁事業(yè)不成！
學無止境，相信通過本次演講比賽，能夠感染更多的同志想學習、會學習、學有所獲、學以致用。作為一名敬業(yè)的財政干部既要有一定的政治理論素養(yǎng)，做到政治清醒、信念堅定；還要有較高的業(yè)務素質(zhì)，成為真正的理財能手，行家里手。領(lǐng)導班子和中層干部要帶頭認真學習，爭做提升素質(zhì)、增強本領(lǐng)的表率；要建立學習制度，嚴格學習考核，加強學習培訓，提高學習效率；要堅持實行集中學與自學相結(jié)合；請進來與送出去學習相結(jié)合；學習效果與績效考核相結(jié)合，不斷提升干部隊伍素質(zhì)，打造業(yè)務精、素質(zhì)高，能力強的全新財政干部隊伍。
二要從嚴要求，規(guī)范管理。轉(zhuǎn)變作風關(guān)鍵在“變”。變什么，怎么變？重點是思想上和行動上的轉(zhuǎn)變。變思想上被動應付、“當一天和尚撞一天鐘”，為主動作為，兢兢業(yè)業(yè)盡職盡責；變工作上不求進取，作風飄浮，為積極向上，創(chuàng)先爭優(yōu)；變管理上有章不循，流于形式，為嚴格要求，科學考評。
我們要以健全制度規(guī)范管理為切入點，用完善的機制來管人管事管錢。建立健全干部任用機制，將考核結(jié)果與評先選優(yōu)、輪崗交流相結(jié)合。搭建公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人平臺，讓埋頭苦干、勤奮工作、善于學習的干部能夠得到提拔和重用，促進財政系統(tǒng)優(yōu)秀人才脫穎而出。嚴格年度績效考核，加強內(nèi)部管理，嚴格日?？记冢沤^遲到、早退等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格落實首問負責、限時辦結(jié)、責任追究等制度，對貽誤工作、造成不良后果的，要嚴肅處理。從嚴落實車輛管理辦法、信息網(wǎng)絡(luò)管理辦法、公共資產(chǎn)管理辦法、財政資金對賬辦法等一系列制度，做到年初有要求、年終有效果，形成辦事有規(guī)矩，按規(guī)矩辦事的良好局面，在全系統(tǒng)上下逐步形成一個風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
三要廉潔理財，服務群眾。財政部門是“管錢”的部門，也是為群眾服務的窗口單位，作為財政干部既要牢固樹立廉潔理財意識，筑牢拒腐防變思想防線，又要密切聯(lián)系群眾，做好新形勢下的群眾工作。
財政干部要嚴管自己的嘴，嚴管自己的手，在資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理、稅費征收各個環(huán)節(jié)擋得住誘惑，切實做到潔身自愛，自重、自省、自警、自勵；各財政所長要以身作則，敢于管理，既要當好領(lǐng)導的參謀助手，又要嚴把關(guān)口，切實履行“一崗雙責”，看好自家的門，管好自家的人；要加強廉政教育，強化內(nèi)部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《旬陽縣領(lǐng)導干部廉潔自律“十不準”》、縣紀委“十二個嚴禁”，筑牢拒腐防變墻。同時要深入推進“三問三解惠民生”活動，把各項惠農(nóng)資金不折不扣的兌付到群眾手中。各鎮(zhèn)財政所要抓好規(guī)范化財政所建設(shè)，把財政服務大廳建成聯(lián)系群眾、服務群眾的窗口；局直各單位要增強服務意識，積極主動配合相關(guān)企業(yè)單位爭取資金，爭取項目，爭做服務群眾的標兵，爭創(chuàng)人民滿意的單位。
三、真抓實干，開創(chuàng)財政工作嶄新局面
今年的財政形勢異常嚴峻。一方面財政收入增收后勁不足。因受歐債危機影響，國際國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，礦產(chǎn)價格走低，主要礦產(chǎn)品價格及銷量均下滑，鉛鋅礦價格同比下降14.7%；房地產(chǎn)市場低迷，營業(yè)稅同比下降17.3%,契稅同比下降62.81%；加之實施結(jié)構(gòu)性減稅，提高增值稅、營業(yè)稅起征點等政策影響增加了減收因素?？緹煹然A(chǔ)財源因受天氣環(huán)境影響，完成煙葉稅不確定因素較大；加之縣內(nèi)重大項目相繼竣工，今年又無重大項目開工，財政增收潛力十分有限。一方面財政支出壓力巨大。當年落實陜南移民搬遷、醫(yī)改、教育、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險等民生配套9800余萬元；需償還2009年地方政府債券本金預算缺口5525萬元；市級財政增加對“五稅”的分成直接形成年初預算硬性缺口1816萬元；向市財信擔保公司增加資本金1233萬元；支持寶通公司增資擴股，達到年產(chǎn)量5000輛；爭取旬陽煙廠技改，我縣對煙廠征地500畝實行“零地價”，缺口資金8000萬元；全年財政收支缺口近2.5億元，全縣財政面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。面對嚴峻的財政形勢，全體財政干部務必振奮精神，迎難而上，以干克難，千方百計完成全年各項財政目標任務。
一要全力組織收入。財源是財政增收的基礎(chǔ)，要充分運用財政周轉(zhuǎn)金、貸款貼息、財信擔保貸款、撬動銀行信貸資金等手段集中扶持重點企業(yè)，達到經(jīng)濟增長財政增收；要積極配合做好煙廠技改工作，力爭技改項目盡快開工建設(shè)；各掛聯(lián)領(lǐng)導要督促征收部門按照“目標不變、任務不減”的要求，挖掘潛力，應收盡收；各鎮(zhèn)財政所要圍繞年度目標任務不松勁，把稅費收入任務落實到人頭，按時督促，足額入庫；國產(chǎn)部門要規(guī)范公共資產(chǎn)管理，嚴格按比例集中，保證資產(chǎn)保值增值；非稅局要發(fā)揮礦產(chǎn)資源稅費征收信息化管理系統(tǒng)的監(jiān)控作用，提高征收效率；農(nóng)財局要加大征收稽查力度，加快收入進度；縣局將全力做好轉(zhuǎn)移支付及專項資金爭取工作，加強對各征收部門的考核，按月按季獎懲兌現(xiàn)，全面提高組織收入質(zhì)量。
二要嚴格預算約束。財政系統(tǒng)干部要充分認清當前財政困難的形勢，牢固樹立過緊日子思想,堅決做到“有保有壓”，進一步規(guī)范預算追加程序，嚴控預算追加規(guī)模，下大力氣壓縮非生產(chǎn)性、非民生性支出，嚴格帶頭執(zhí)行縣紀委《關(guān)于嚴肅紀律改進作風五條紀律規(guī)定》，堅決遏制鋪張浪費行為發(fā)生，將有限財力向民生領(lǐng)域傾斜，全力確?？h委、縣政府重大決策項目的順利實施。
三要深化財政改革。深化國庫集中支付制度改革，提高直接支付比重；繼續(xù)做好標準化財政所創(chuàng)建工作，按照“一所一議”，穩(wěn)步推進；盡快啟動財政投資評審工作，加強專項資金跟蹤管理，防范債務風險；加快金財工程應用步伐，全面實行辦公自動化、會計電算化、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化；加強財政監(jiān)督檢查，對重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域財政資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保財政資安全高效運行。積極開展清理化解鄉(xiāng)村公益性債務工作，清理化解方案已報政府審批下發(fā)，整體工作即將全面開展。各所要嚴格按照中省有關(guān)政策和縣政府《清理化解實施方案》把好政策關(guān)口，清理程序要堅持債權(quán)人申報、村委會清查、逐村逐戶調(diào)查核實、社會公示、鎮(zhèn)政府確認上報等規(guī)范程序，將每筆債務直接鎖定到債權(quán)人，確保省市審計鎖定抽查時不出問題。此項工作實行所長負責制，要嚴把資金使用方向，嚴禁借此機會優(yōu)親厚友和運用其他手段貪污、挪用化債專項資金，造成不良影響和嚴重后果的追究相關(guān)人員責任。
同志們，新時期，新目標，對財政工作提出了新的更高要求。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,只爭朝夕，埋頭苦干，奮發(fā)作為，以實際行動展現(xiàn)新時代財政系統(tǒng)黨員干部的精神風貌，以優(yōu)異成績?yōu)榻ㄔO(shè)美好旬陽貢獻財政人的一份力量！
 

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