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通知書(shū)

市拍賣(mài)市場(chǎng)聯(lián)合專(zhuān)治工作通知

分類(lèi): 通知書(shū) 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 10-09

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通知書(shū)范文:市拍賣(mài)市場(chǎng)聯(lián)合專(zhuān)治工作通知是由范文詞典為您精心收集,希望這篇市拍賣(mài)市場(chǎng)聯(lián)合專(zhuān)治工作通知范文可以給您帶來(lái)幫助,如果覺(jué)得好,請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是市拍賣(mài)市場(chǎng)聯(lián)合專(zhuān)治工作通知的正文:

各區(qū)、縣人民政府,市級(jí)有關(guān)部門(mén):

現(xiàn)將《 市拍賣(mài)市場(chǎng)聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

為規(guī)范拍賣(mài)市場(chǎng)秩序,打擊各種違法拍賣(mài)行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的行業(yè)發(fā)展環(huán)境,保護(hù)拍賣(mài)活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《拍賣(mài)管理辦法》、《拍賣(mài)監(jiān)督管理暫行辦法》、《 省拍賣(mài)市場(chǎng)管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,市政府決定于 年 月至 月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展拍賣(mài)市場(chǎng)聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作,特制定以下工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市拍賣(mài)市場(chǎng)聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市工商局牽頭,市商務(wù)局、公安局、監(jiān)察局、文化局、物價(jià)局等部門(mén)配合,聯(lián)合成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

二、工作目標(biāo)

(一)通過(guò)規(guī)范整治,使拍賣(mài)活動(dòng)各方當(dāng)事人自律意識(shí)得到較大提升,拍賣(mài)活動(dòng)的開(kāi)展更加規(guī)范、有序。

(二)通過(guò)查處情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的拍賣(mài)違法案件,以點(diǎn)帶面,力促拍賣(mài)市場(chǎng)健康、正常發(fā)展。

(三)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高各職能部門(mén)對(duì)拍賣(mài)市場(chǎng)的監(jiān)管水平,建立拍賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作安排

(一)第一階段( 年 月1日—30日):宣傳發(fā)動(dòng)和自查階段。

各級(jí)工商機(jī)關(guān)和商務(wù)部門(mén)要對(duì)本區(qū)域內(nèi)拍賣(mài)企業(yè)的審批和登記情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立完善拍賣(mài)企業(yè)檔案,包括企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、拍賣(mài)師名單等基本情況。相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,通過(guò)新聞媒體報(bào)道、召開(kāi)拍賣(mài)企業(yè)座談會(huì)、走訪(fǎng)指導(dǎo)等形式,廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,倡導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信拍賣(mài),提升拍賣(mài)活動(dòng)各方當(dāng)事人的自律意識(shí),為規(guī)范整治、加強(qiáng)監(jiān)管營(yíng)造良好氛圍。

各拍賣(mài)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《拍賣(mài)管理辦法》、《拍賣(mài)監(jiān)督管理暫行辦法》、《 省拍賣(mài)市場(chǎng)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和差距,提出整改措施,形成自查報(bào)告于6月10日前報(bào)所在地工商局和商務(wù)局。

(二)第二階段( 年 月1日— 月31日):專(zhuān)項(xiàng)整治階段。

1.加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)拍賣(mài)備案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、處理舉報(bào)投訴等手段,實(shí)現(xiàn)拍賣(mài)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)管。規(guī)范拍賣(mài)公告和拍賣(mài)標(biāo)的展示,對(duì)拍賣(mài)公告的內(nèi)容、時(shí)間、方式加強(qiáng)審核,維護(hù)拍賣(mài)公開(kāi)原則。加強(qiáng)對(duì)拍賣(mài)企業(yè)的檢查,重點(diǎn)查看拍賣(mài)企業(yè)歷史資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、拍賣(mài)公告、拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)、企業(yè)制度建立及人員資質(zhì)等情況。加強(qiáng)拍賣(mài)備案工作,杜絕不辦理拍賣(mài)備案、拍前辦理備案拍后不辦理備案、拖延辦理拍賣(mài)備案等不依法辦理拍賣(mài)備案的行為。加強(qiáng)對(duì)拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)有舉報(bào)投訴的拍賣(mài)活動(dòng)、參與人數(shù)眾多的拍賣(mài)活動(dòng)、大宗國(guó)有資產(chǎn)拍賣(mài)活動(dòng)、在本地有重大影響的拍賣(mài)活動(dòng)和其他有違法嫌疑的拍賣(mài)活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)糾正拍賣(mài)活動(dòng)中的違法行為。對(duì)拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的民事?tīng)?zhēng)議或?qū)儆谄渌块T(mén)監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題應(yīng)予以恰當(dāng)指導(dǎo)、處理,確保實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不干擾拍賣(mài)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

2.加大拍賣(mài)違法行為查處力度。各級(jí)各部門(mén)要下大力氣查處拍賣(mài)市場(chǎng)違法行為,對(duì)拍賣(mài)企業(yè)的違規(guī)違法行為堅(jiān)決予以查處,力爭(zhēng)通過(guò)查處一批情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的拍賣(mài)違法案件,達(dá)到警示教育的作用。對(duì)在拍賣(mài)活動(dòng)中涉嫌犯罪的,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員涉嫌違紀(jì)的,監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)介入,嚴(yán)肅處理。

3.突出違法行為查處重點(diǎn),確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)常見(jiàn)違規(guī)違法行為的查處力度,規(guī)范拍賣(mài)市場(chǎng)秩序。如:相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體違法發(fā)布拍賣(mài)公告(廣告)、競(jìng)價(jià)公告、拍賣(mài)信息、競(jìng)價(jià)信息,違法舉辦拍賣(mài)活動(dòng)的行為;拍賣(mài)企業(yè)采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的;不經(jīng)拍賣(mài)程序處分拍賣(mài)標(biāo)的;違規(guī)發(fā)布拍賣(mài)公告,誘導(dǎo)或阻擾競(jìng)買(mǎi)人參與競(jìng)爭(zhēng);拍賣(mài)企業(yè)及其工作人員以競(jìng)買(mǎi)人身份參與本公司組織的拍賣(mài)會(huì)并舉牌應(yīng)價(jià);在自己組織的拍賣(mài)活動(dòng)中拍賣(mài)本公司物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利;故意隱瞞拍賣(mài)標(biāo)的的真?zhèn)位蜩Υ?,給買(mǎi)受人造成損害的;拍賣(mài)企業(yè)及其工作人員與競(jìng)買(mǎi)人惡意串通,給委托人或買(mǎi)受人造成損害的;在自己的拍賣(mài)活動(dòng)中,采取惡意抬價(jià)或壓價(jià)的方式給其他競(jìng)買(mǎi)人或買(mǎi)受人造成損失的;采用惡意降低傭金比例或低于拍賣(mài)成本收取傭金,甚至不收取傭金(義拍除外)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的;拍賣(mài)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自出租、轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)的;雇用未依法注冊(cè)的拍賣(mài)師或者其他人員充任拍賣(mài)師主持拍賣(mài)活動(dòng),雇用未與拍賣(mài)企業(yè)簽訂聘用合同的拍賣(mài)師主持拍賣(mài)活動(dòng)的;擅自到異地掛牌或未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;拍賣(mài)國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的;開(kāi)展拍賣(mài)活動(dòng)不依法到工商機(jī)關(guān)辦理備案的;其他法律法規(guī)禁止的拍賣(mài)違法行為。

(三)第三階段( 年 月1日—30日):總結(jié)階段。

各級(jí)各部門(mén)要對(duì)拍賣(mài)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步完善拍賣(mài)監(jiān)管工作機(jī)制,鞏固整治工作成果,使拍賣(mài)監(jiān)管水平得到實(shí)質(zhì)性提升,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管和長(zhǎng)效監(jiān)管的統(tǒng)一。

市級(jí)有關(guān)部門(mén)將組成聯(lián)合檢查組到有關(guān)區(qū)、縣對(duì)拍賣(mài)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查,采取走訪(fǎng)調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)片區(qū)座談會(huì)等方式,重點(diǎn)抽查問(wèn)題突出、各方反映較多的企業(yè),并聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和拍賣(mài)企業(yè)的意見(jiàn)和建議。

四、工作要求

(一)高度重視,精心組織。各級(jí)各部門(mén)要高度重視此次拍賣(mài)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,制定切實(shí)可行的工作方案,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作收到實(shí)效。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。各區(qū)(縣)工商、商務(wù)部門(mén)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)研究,分類(lèi)處理。屬于企業(yè)制度建設(shè)方面的,要督促其加強(qiáng)企業(yè)文化和制度建設(shè),建立健全各項(xiàng)制度并監(jiān)督整改,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng);屬于企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)方面的,要依法進(jìn)行調(diào)查處理,引導(dǎo)企業(yè)依法守法經(jīng)營(yíng);屬于拍賣(mài)行業(yè)建設(shè)方面的,要督促拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,增強(qiáng)自我管理、自我約束、自我協(xié)調(diào)、自我發(fā)展的能力,引導(dǎo)行業(yè)健康、有序發(fā)展。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)上報(bào)整治情況。拍賣(mài)活動(dòng)的監(jiān)管涉及多個(gè)部門(mén),有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與法院、國(guó)資委、國(guó)土資源、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)(單位)的溝通協(xié)調(diào),密切配合,形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作的有利條件。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,每月25日前報(bào)送整治工作情況, 月15日前向市工商局、市商務(wù)局提交專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。重大或疑難案件要依照行政執(zhí)法程序的要求,及時(shí)上報(bào)上級(jí)行政管理機(jī)關(guān)。

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