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通知書范文：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)編制發(fā)展意見是由范文詞典為您精心收集，希望這篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)編制發(fā)展意見范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)編制發(fā)展意見的正文：

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，探索農(nóng)村改革發(fā)展的新體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“出特色，顯亮點(diǎn)，見成效”，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色突出、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、科技水平領(lǐng)先、經(jīng)營機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益和輻射帶動效應(yīng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，使之成為全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)區(qū)，推動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

到2015年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)民人均純收入年均增長20%以上，城鄉(xiāng)差距縮小到2:1，把我區(qū)建設(shè)成為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在全區(qū)建成5個(gè)以上產(chǎn)業(yè)特色突出、基礎(chǔ)設(shè)施完善、循環(huán)清潔生產(chǎn)、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)建成5萬畝商品蔬菜基地，其中：瓜-菜、蓮藕、苕尖等相對成片萬畝基地3個(gè)，建成商品魚基地2萬畝，建成5個(gè)年出欄生豬上萬頭的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，建成5個(gè)農(nóng)民集中居住的居民新村示范點(diǎn)，建成十里荷香、圣水桃花、生態(tài)垂釣、科普農(nóng)趣等觀光農(nóng)業(yè)基地。

三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展

（一）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
2012年新建商品蔬菜基地1萬畝，其中：瓜-菜輪作3000畝、苕尖基地3000畝、藕-鰍共生基地2000畝、生姜基地1000畝、食用菌基地1000畝，新建商品魚基地2000畝，新建10000頭以上生態(tài)循環(huán)生豬養(yǎng)殖場3個(gè)。到2015年，建成瓜-菜輪作基地15000畝、特色苕尖基地15000畝、藕-鰍共生基地10000畝、生姜基地5000畝、食用菌基地5000畝，建成商品魚基地20000畝；建成年出欄萬頭以上生豬循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地5個(gè)。

（二）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。對園區(qū)主干道泥石路面進(jìn)行改造升級，合理布局次干道、耕作道和生產(chǎn)便道，形成完善的網(wǎng)絡(luò)體系。2012年完成圣水湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)循環(huán)道新建改建硬油化14公里，新建耕作道10公里，新建生產(chǎn)及人行便道13公里；在八角寺十里荷香生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)新建改造硬油化主干道5公里，耕作便道5公里，生產(chǎn)及人行便道7公里。到2015年，全面完成園區(qū)道路體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干道硬油化通達(dá)率達(dá)到100%，重點(diǎn)區(qū)域機(jī)械耕作道通達(dá)率達(dá)100%，生產(chǎn)人行便道戶戶通達(dá)。

2.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)水利設(shè)施建設(shè)。2012年建設(shè)圣水湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)、八角寺十里荷香生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)電力提灌站4處，配套建設(shè)灌溉管渠設(shè)施，到2015年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)旱澇保收。

3.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)蔬菜設(shè)施建設(shè)。2012年新建圣水湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)溫室大棚2畝，高標(biāo)準(zhǔn)連棟大棚60畝，普通鋼架大棚2800畝。到2015年建成相對集中連片設(shè)施蔬菜基地50000畝。

4.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地整治。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化耕作的要求，對園區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行土地整治，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化程度達(dá)85%以上。2012年完成園區(qū)核心區(qū)土地整治20000畝，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化程度65%以上。

5.加快園區(qū)科普設(shè)施及產(chǎn)地市場建設(shè)。一個(gè)園區(qū)原則配套建設(shè)一個(gè)集科研、示范、繁育、推廣為一體的專家大院和一個(gè)產(chǎn)地市場，提供園區(qū)技術(shù)保障，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈。2012年完成圣水湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)地市場建設(shè)。

（三）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)民新村建設(shè)

按照“六通”（即通道路、供電、給水、排水、廣播電視和通信）、“六有”（有1個(gè)村民活動和健身廣場、1個(gè)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、1個(gè)醫(yī)務(wù)室、1個(gè)垃圾收運(yùn)站點(diǎn)、1個(gè)農(nóng)家書屋、1個(gè)幼兒園）的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民新村，讓農(nóng)民新村享有城市社區(qū)同等的公共資源和社會公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境一體化。2012年與土地流轉(zhuǎn)、土地復(fù)墾、土地增減掛鉤、新型股份合作社建設(shè)相結(jié)合，在園區(qū)內(nèi)啟動建設(shè)3個(gè)農(nóng)民新村，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌改造，綠化美化環(huán)境，打造農(nóng)民新村示范區(qū)。

（四）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)旅游資源開發(fā)

以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，設(shè)施為載體，積極開發(fā)拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)旅游功能，建設(shè)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)展示、農(nóng)業(yè)科普教育、農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化基地，恢復(fù)八角寺，建設(shè)八角寺蓮花博覽園；挖掘圣水恐龍文化、農(nóng)耕文化，建設(shè)圣水桃花博覽園、養(yǎng)身垂釣園、QQ農(nóng)場體驗(yàn)園，促進(jìn)園區(qū)休閑旅游業(yè)發(fā)展。

（五）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)力運(yùn)用

1.加快先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣運(yùn)用。園區(qū)內(nèi)農(nóng)作制度合理，種養(yǎng)模式先進(jìn)，做到園場配套、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用；生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，生產(chǎn)過程無污染，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平高，良種覆蓋率達(dá)100%，科技貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。

2.加快“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。園區(qū)內(nèi)全面實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段完善，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、質(zhì)量可追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品無公害認(rèn)證率達(dá)到100%，培育3-5個(gè)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

3.加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模發(fā)展壯大。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素集聚，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平高，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)80%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷、服務(wù)、休閑觀光等協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）加快園區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新

1.大膽探索土地制度改革。一是積極開展“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”項(xiàng)目試點(diǎn)，整村推進(jìn)土地綜合整治，充分挖掘存量農(nóng)村建設(shè)用地的潛力和價(jià)值。二是采取先拆舊后建新的方式對分散、零星利用不合理、不充分、閑置的農(nóng)村居民點(diǎn)、戶改轉(zhuǎn)戶農(nóng)村居民退出的宅基地及其附屬設(shè)施用地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾，置換建設(shè)用地指標(biāo)。

2.積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革。組建農(nóng)村互助經(jīng)濟(jì)組織，大力推進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)、林權(quán)、集體土地承包經(jīng)營權(quán)即“三權(quán)”融資。到2015年實(shí)現(xiàn)融資5億元以上。加大對龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶的扶持力度。

3.建立新型股份合作社。按照“要素入股、按股分紅、權(quán)利平等、管理民主”的原則，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等市場主體，聯(lián)合新辦各種類型的農(nóng)村新型股份合作社。實(shí)行股份合作，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、品牌化營銷。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素入股組建農(nóng)村新型股份合作社。到2015年園區(qū)新組建新型股份合作社20個(gè)以上。

四、扶持政策

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)政策。對園區(qū)內(nèi)的休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)和土地出讓收入，按規(guī)定計(jì)提相關(guān)規(guī)費(fèi)、基金后經(jīng)審批全額補(bǔ)助園區(qū)建設(shè)單位用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政策。固定資產(chǎn)投資總額在500萬元以上，項(xiàng)目建成后前三年稅收留成部分采用先征后返形式，全額補(bǔ)助給投資企業(yè)，第四年、第五年補(bǔ)助50%。

（三）土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)模流轉(zhuǎn)政策。從2012年起，單個(gè)業(yè)主受讓流轉(zhuǎn)土地在300畝以上，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每畝獎(jiǎng)勵(lì)50元。

（四）培育創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)品牌政策。創(chuàng)建一件國家級馳名商標(biāo)，區(qū)政府給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)建一件市級著名商標(biāo)，區(qū)政府給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)建一件知名商標(biāo)，區(qū)政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；成功注冊一件地理標(biāo)志證明商標(biāo)，區(qū)政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；成功申報(bào)一件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，區(qū)政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

（五）發(fā)展新型股份農(nóng)民專業(yè)合作社政策。在園區(qū)內(nèi)組建新型股份制合作社每個(gè)補(bǔ)助5萬元；創(chuàng)建成為國家示范合作社的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；創(chuàng)建成為市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的，每個(gè)給予10萬元補(bǔ)助。

（六）園區(qū)土地利用政策。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃的農(nóng)民新村納入《農(nóng)民新村建設(shè)總體規(guī)劃》，單獨(dú)編制土地增減掛鉤和土地復(fù)墾方案。利用集體土地建設(shè)的生產(chǎn)管理用房，辦理集體土地房產(chǎn)證，旅游接待設(shè)施用房通過土地增減掛鉤解決用地指標(biāo)。

（七）農(nóng)村交通建設(shè)投資政策。把園區(qū)內(nèi)的道路納入全區(qū)的農(nóng)村道路建設(shè)的總體規(guī)劃?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)道路列入農(nóng)村道路建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”計(jì)劃。

（八）科技項(xiàng)目投資政策。園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、科研示范基地的建設(shè)，納入科研發(fā)展規(guī)劃，爭取科技項(xiàng)目投入。

（九）水利設(shè)施投入政策。園區(qū)內(nèi)的水利、灌溉設(shè)施納入?yún)^(qū)水利設(shè)施總體規(guī)劃，優(yōu)先安排投資建設(shè)。

（十）“三權(quán)”融資政策。園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)村股份合作社、農(nóng)村專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)戶等利用“三權(quán)”抵押貸款，由國有擔(dān)保公司擔(dān)保，財(cái)政給予貸款貼息支持。

（十一）基礎(chǔ)設(shè)施投資政策。從2012年開始，區(qū)財(cái)政整合市、區(qū)兩級農(nóng)發(fā)資金以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、環(huán)保、科委等部門相關(guān)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)指揮部，區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)農(nóng)委主任任副指揮長，其他相關(guān)部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)行分工負(fù)責(zé)。指揮部在區(qū)農(nóng)委下設(shè)辦公室，區(qū)農(nóng)委主任兼任辦公室主任，指揮部負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)、指導(dǎo)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（二）加強(qiáng)督查考核。園區(qū)建設(shè)主要目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目逐一分解到區(qū)政府有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街，各部門和相關(guān)鎮(zhèn)街要細(xì)化、分解目標(biāo)任務(wù)，做到目標(biāo)任務(wù)明確，工作責(zé)任落實(shí)。園區(qū)建設(shè)指揮部要會同區(qū)政府督查室，定期深入園區(qū)進(jìn)行督促檢查。要把園區(qū)建設(shè)任務(wù)納入相關(guān)部門鎮(zhèn)街的年度目標(biāo)考核范圍，確保園區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。

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