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通知書

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見

分類: 通知書 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 03-03

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通知書范文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見是由范文詞典為您精心收集,希望這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見的正文:

  一、總體思路

  深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,在總結(jié)“十一五”安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會、市委六屆七次全會和XX區(qū)委三屆七次全會精神,以落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《四川省政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》為主線,以省、市、區(qū)安監(jiān)部門的工作要求為指導(dǎo),以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和強化安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識為重點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化“三項行動”和“三項建設(shè)”,強化村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面推進安全生產(chǎn)村(居)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),確?!笆濉卑踩a(chǎn)工作良好開局,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  (一)確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故;確保不突破區(qū)政府的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)。

 ?。ǘ┖粚嵃踩a(chǎn)基層基礎(chǔ),全面推進村(居)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  (三)進一步完善轄區(qū)內(nèi)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制,制定加強村組道路交通安全監(jiān)管辦法。

  三、工作重點及措施

  (一)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《通知》精神,加大貫徹執(zhí)行力度

  1、開展多種形式的宣傳活動。各村(居)及組成宣講隊,深入經(jīng)營單位或企業(yè)進行宣講,解疑釋惑、破解難題,推動《通知》各項政策規(guī)定的全面貫徹實行。同時要充分發(fā)揮廣播、板報的優(yōu)勢,進一步開展宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。

  2、加強國務(wù)院《通知》和省政府《實施意見》執(zhí)行力度。各村(居)及、企業(yè)要認(rèn)真貫徹好、落實好國務(wù)院《通知》和省政府《實施意見》,依據(jù)轄區(qū)特點和行業(yè)領(lǐng)域的實際情況,制定切實可靠的實施方案,措施,確保各項政策規(guī)定落實執(zhí)行到位。

  3、強化監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《通知》規(guī)定,切實加強對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)。各村(居)要對照國務(wù)院《通知》規(guī)定,對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)等進行全面檢查,指導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格改造安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,著力提高企業(yè)安全水平和事故防范能力。

  (二)強化安全生產(chǎn)源頭管理

  1、進一步完善落實安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度。經(jīng)強化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,嚴(yán)格把關(guān),不具備安全條件的堅決不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和建設(shè)。按照國家相關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政審批程序,對不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

  2、深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。非煤礦山要持續(xù)深入礦場安全專項整治行動,大力推進非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大專項檢查和執(zhí)法工作力度;煙花爆竹經(jīng)營商戶要實行準(zhǔn)入制,執(zhí)行好行業(yè)管理;道路交通要繼續(xù)落實“五整頓”、“三加強”,尤其要認(rèn)真整頓交通運輸行業(yè),健全和落實運輸安全責(zé)任制。各村(居)要加大對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查力度,做到跟蹤督辦、逐項整改銷號。繼續(xù)實行重大安全隱患公示制度,并定期向社會公告重大隱患的排查和整改情況。

  3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,深入開展“打非”專項行動。建立健全村(居)之間安全生產(chǎn)信息溝通機制,進一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,行業(yè)管理部門要會同工商、司法等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。要嚴(yán)厲打擊企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中的非法違法行為,特別針對無證、無照或證照不全的各類企業(yè)、作坊,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人員。同時,各有關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點制訂安全檢查標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化、量化安全檢查內(nèi)容、程序和要求,記錄檢查和處理結(jié)果,建立健全安全監(jiān)管檔案,規(guī)范監(jiān)督檢查行為。

  4、加大安全生產(chǎn)投入,提升本質(zhì)安全。根據(jù)《財政部、國家安監(jiān)總局、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法的通知》精神,進一步督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等政策;加快淘汰落后或國家明令禁止的的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)裝置,積極引導(dǎo)、推廣示范使用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備,鼓勵安全科研開發(fā)和技術(shù)改造,提高安全技術(shù)支撐能力;嚴(yán)格實行“三同時”制度,建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程未做到同時設(shè)計的,一律不予審批,不得開工建設(shè);建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計進行施工,未做到同時施工的,責(zé)令停止施工;建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收,驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。

(三)加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

  1、提高安全監(jiān)管水平。各村(居)要按區(qū)政府關(guān)于加強基層基礎(chǔ)工作的要求設(shè)置機構(gòu),配備人員,落實保障經(jīng)費,明確監(jiān)管責(zé)任,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任四落實。強化安全監(jiān)管職能,不斷提高監(jiān)管效能。

  2、推進企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全班組建設(shè)。要繼續(xù)開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,危化品企業(yè)必須在2012年底前,非煤礦山企業(yè)必須在2013年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。逾期不達(dá)標(biāo)的要依法停產(chǎn)整頓直到依法關(guān)閉。要繼續(xù)推進安全班組建設(shè),推廣“白國周班組管理法”,加強員工安全教育培訓(xùn),建立員工安全生產(chǎn)相互監(jiān)督約束機制,不斷提高企業(yè)一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故的能力和水平。

  (四)加強應(yīng)急救援能力建設(shè)

  1、完善應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。建立健全各村(居)、相關(guān)部門、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機構(gòu),完善應(yīng)急救援信息管理體系,進一步加強鎮(zhèn)、村(居)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè),逐步實現(xiàn)應(yīng)急救援指揮平臺的互聯(lián)共通,做到信息傳遞及時、指揮協(xié)調(diào)有力。

  2、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。進一步建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,加大救援裝備投入,加強應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案體系,組織應(yīng)急救援隊伍和各相關(guān)部門定期開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,提高突發(fā)事故的處置能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,鼓勵、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位或重點行業(yè)單獨或合建專職專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。

 ?。ㄎ澹娀殬I(yè)安全健康工作

  根據(jù)《國空安監(jiān)總局關(guān)于加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),鎮(zhèn)安委會在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下是全鎮(zhèn)的職業(yè)健康監(jiān)督管理主體,各村(居)、企業(yè)是職業(yè)健康監(jiān)管的責(zé)任主體,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》,做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)危害因素申報、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。生產(chǎn)企業(yè)要積極失真職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所危害監(jiān)督檢查制度,對職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè),要設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機構(gòu)或組織,配備專(兼)職專業(yè)管理人員,防范和減少職業(yè)危害,改善生產(chǎn)環(huán)境。

 ?。娀踩麄鹘逃嘤?xùn)工作

  1、加強安全宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)。積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進一步提高安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)科學(xué)化水平;落實培訓(xùn)責(zé)任,強化企業(yè)職工和干部教育培訓(xùn),全面提升企業(yè)從業(yè)人員和安全監(jiān)管監(jiān)察人員整體素質(zhì);加強安全專業(yè)人才培養(yǎng),充分發(fā)揮區(qū)安全專家組的作用,為促進安全發(fā)展提供堅強的人才支持和智力保障。

  2、加強安全宣傳工作。以深入貫徹國務(wù)院《通知》為中心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,加大“安全生產(chǎn)年”宣傳工作,大力開展形式多樣,內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)教育“五進”活動,著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救能力。以“安全責(zé)任、重在落實”為主題,組織開展好2011年“全國安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動。加強安全文化建設(shè),積極推進安全文化示范企業(yè)、安全誠信企業(yè)、安全村(居)、安全文化教育基地等創(chuàng)建工作。

  3、加大安全培訓(xùn)工作力度。繼續(xù)實施“三項崗位”人員和企業(yè)全員培訓(xùn)工程,培訓(xùn)率達(dá)100%,提高培訓(xùn)效果,嚴(yán)格考核,確保100%持證上崗,進一步完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理體制,把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)工作總體規(guī)劃和目標(biāo)考核體系,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一考核;將從業(yè)人員特別是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入政府公共服務(wù)范疇,安排專項資金予以保障;把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入執(zhí)法檢查重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任。

  4、抓好企業(yè)班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。各村(居)要按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務(wù)院〈通知〉精神加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》,全面落實企業(yè)班組長培訓(xùn)的主體責(zé)任,確保每個企業(yè)每年將本企業(yè)班組長輪訓(xùn)一遍,進一步加大對修定班組長安全培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查力度,切實把《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》有關(guān)加強安全培訓(xùn)工作的要求落到實處。

  5、加快執(zhí)法隊伍建設(shè),加強和改進執(zhí)法工作。加強對安全監(jiān)管監(jiān)察人員的執(zhí)法資格和業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考試工作,采取送出去,請進來的方式進行監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)更多的安全生產(chǎn)行家里手,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和改造職責(zé)的能力。

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