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中國延安干部學(xué)院考察報(bào)告

一、基本情況

中國延安干部學(xué)院是經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)成立，由中央組織部管理的中央直屬事業(yè)單位，是對黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員和軍隊(duì)干部進(jìn)行中共黨史、黨建理論、革命傳統(tǒng)教育和基本國情教育的國家級培訓(xùn)基地。

　　學(xué)院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制，中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長李源潮兼任三所干部學(xué)院理事會(huì)理事長和學(xué)院院長。理事會(huì)成員單位有：中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委，有關(guān)地方黨委、政府，有關(guān)高等院校和國有骨干企業(yè)。學(xué)院內(nèi)設(shè)辦公廳、教務(wù)部、培訓(xùn)部、教學(xué)科研部、對外交流與培訓(xùn)開發(fā)部、人力資源部（機(jī)關(guān)黨委）等工作部門。

　　中央對學(xué)院提出的辦學(xué)要求是，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民。中央賦予學(xué)院的功能定位是，要把學(xué)院建設(shè)成為面向全國的革命傳統(tǒng)教育和基本國情教育基地，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和本領(lǐng)的熔爐，開展國際培訓(xùn)交流合作的窗口；建設(shè)成為廣大干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐中國特色社會(huì)主義理論體系的新課堂、大規(guī)模培訓(xùn)干部的新陣地、干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的新學(xué)校。

　　學(xué)院按照中央的要求，堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)為黨的中心任務(wù)服務(wù)、為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部健康成長服務(wù)，提出緊扣主題、發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)特色的辦學(xué)思路，回歸本色、 錘煉本質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的培訓(xùn)目標(biāo)，特色立院、創(chuàng)新興院、人才強(qiáng)院的發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施特色課程、精品教材、獨(dú)特人才、現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)、品牌班次等五大重點(diǎn)工程建設(shè)。

　　學(xué)院充分利用獨(dú)特的資源，以獨(dú)特的教學(xué)內(nèi)容和方式，對干部進(jìn)行生動(dòng)的、富有感染力的、寓理于情、寓理于史的革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育。開設(shè)有獨(dú)立設(shè)置班次、專設(shè)班次和委托培養(yǎng)班次。課程設(shè)置有課堂講授、現(xiàn)場體驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐三種類型。采取“菜單式”選課、“模塊式”組課，并綜合運(yùn)用講授式、體驗(yàn)式、研究式、案例式等多種教學(xué)方法。教師面向全國選聘，以兼為主，專兼結(jié)合。

　 學(xué)院于2002年10月開始籌建，2003年6月17日開工建設(shè)，2005年3月21日正式開辦。學(xué)院位于延安市西北川風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，擁有一流的教學(xué)科研設(shè)施和一流的后勤服務(wù)社會(huì)化體系。校園環(huán)境秀麗，建筑風(fēng)格莊重典雅、樸素大方。與棗園舊址相鄰，占地250畝，一期工程占地約110畝，總建筑面積3萬多平方米。主要包括報(bào)告廳、教學(xué)圖書樓、學(xué)員餐廳、學(xué)員宿舍等11個(gè)單體建筑，可容納同期在校學(xué)員400人。

二、考察的項(xiàng)目

學(xué)院這次安排對延安干部學(xué)院分為9個(gè)方面進(jìn)行考察。即：1、人員編制；2、校園面積；3、辦公用房；4、教學(xué)用房；5、場地建設(shè)；6、生活用房；7、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；8設(shè)備情況；9、裝修標(biāo)準(zhǔn)。

延安干部學(xué)院的建設(shè)按照兩個(gè)步驟進(jìn)行：第一期已經(jīng)完成了110畝地新地上3.566萬平方米的建設(shè)，已經(jīng)開始了正常運(yùn)行；第二期工程正在140多畝地上3.100萬平方米的建設(shè)工程。由于是一次全面綜合的設(shè)計(jì)分兩次建設(shè)，因而一些工程項(xiàng)目沒有及時(shí)建成，直接地影響了學(xué)院整齊運(yùn)行的價(jià)值和水平。加之第一期工程是中央委托陜西省臨時(shí)組建基建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行的，第一期的工程自2002年10月開始籌建，2005年3月同期容納400人已正式開辦，至今快7年了，第一期工程的資料仍然沒有移交；第二期工程由延安干部學(xué)院組建基建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行建設(shè)，有些關(guān)系的銜接做得不到位，我們所需求的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)備及裝備情況、工程造價(jià)情況，有些建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)以及參照的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容沒有取得第一手的資料。教學(xué)和其它用房建筑面積的比例為：1：3。

1、人員編制

正式編制數(shù)：135人；現(xiàn)有教職工：92人；專職教師數(shù)：34人；兼職教師數(shù)：22人。這些人員都理順了勞動(dòng)關(guān)系。

2、　　　　 校園面積

校園征地250畝地；預(yù)留10畝土地待征，建筑面積第一期為3.568萬平方米；第二期為3.100萬平方米；總面積為6.668萬平方米（約7萬平方米）。

3、辦公用房

學(xué)院在第一期工程中沒有建設(shè)辦公用房，現(xiàn)在辦公使用的是教師的教研室和教室同在一個(gè)樓。辦公用房在第二期工程中進(jìn)行，擬建設(shè)8000平方米。其中62個(gè)辦公室的建設(shè)面積為4426平方米；另外包括檔案館、校史展覽館、資料室、印象編輯室、打會(huì)議室、2個(gè)小會(huì)議室和2個(gè)接待室，總建筑面積為3353平方米?！　　　　　　　　　　　　　?nbsp; 　　　　　

　   4、教學(xué)用房

教學(xué)用房6個(gè)教室，每個(gè)教室110平方米。共計(jì)660平方米；二期擬建5個(gè)教室，每個(gè)教室110平方米，共計(jì)550平方米；1個(gè)容納150人的教室，建筑面積為300平方米；15個(gè)研討室，建筑面積：900平方米，教學(xué)用房要總共保證在1.8萬平方米。學(xué)院無圖書館。每個(gè)教室配備多媒體遠(yuǎn)程設(shè)備，可以同步網(wǎng)絡(luò)上課。

　　 5、場地建筑

室外活動(dòng)操場800×4=3200平方米，室內(nèi)體育館：800×2=1600平方米。文體中心在二期工程中建設(shè)0.8萬平方米。武警用房大約在600———1000平方米

　　 6、生活用房

學(xué)員公寓：5棟×3層：5056平方米。再建房增加3964平方米；人均住房：18平方米；教職工周轉(zhuǎn)房面積為9038平方米；后勤食堂生活面積：9400平方米。室內(nèi)文體活動(dòng)室面積：1575平方米。

　   7、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

延安干部學(xué)院為全員額撥款事業(yè)單位。主管上級為中共中央組織部。每年培訓(xùn)任務(wù)為2000人，每期為10天（干部培訓(xùn)條例的規(guī)定），每人每天的標(biāo)準(zhǔn)為120元，每年教學(xué)支出經(jīng)費(fèi)為3千萬元，上級只撥2.5千萬元，缺口的500萬元由本單位在計(jì)劃外的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中

劃支。同期經(jīng)費(fèi)占地方行業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的5%以上，期望8%以上。

8、設(shè)備情況

車輛38輛中巴，以適應(yīng)室外教學(xué)和日常的保障。冷暖為天然氣保障，水電保障充裕。文化體育設(shè)備齊全，數(shù)量不多；行政辦公設(shè)施齊全。

9、裝修標(biāo)準(zhǔn)

總體建筑標(biāo)準(zhǔn)為土建：4000元/平方米。裝修在本地260—300之間浮動(dòng)，管理按3星級賓館的模式運(yùn)行。

  　三、幾點(diǎn)體會(huì)和想法

　　 1、設(shè)計(jì)體現(xiàn)了“以人為本，以學(xué)為本”的理念。

　　 2、學(xué)院建筑體現(xiàn)了陜西傳統(tǒng)風(fēng)格與現(xiàn)代建筑相協(xié)調(diào)的特點(diǎn)，和周邊的建筑相吻合和“莊重、典雅、樸素、大方、實(shí)用”的建筑風(fēng)格。

　　 3、校門為開放樣式，南北通透，目前主門是北門（有風(fēng)水學(xué)的意境）。

　　 4、建筑材料實(shí)用新型，就地取材，有陜北的特色。

　　 5、教職工大多數(shù)的住房在省城西安，每周往西安發(fā)班車，工作和生活的地方相分離的人員較多。有些干部不安心工作，教職工流動(dòng)快。

　　 6、綠化工作做得欠佳，綠化整體效果不好。　　

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