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天津市青少年素質(zhì)教育調(diào)查報告
為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，促進(jìn)天津市青少年素質(zhì)教育的長期健康發(fā)展，全面提高我市廣大的青少年的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和實踐能力，本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，從我市青少年素質(zhì)教育工作的實際出發(fā)，在團(tuán)市委、市婦聯(lián)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和倡導(dǎo)下，決定成立“天津市青少年素質(zhì)教育促進(jìn)會”。這充分地說明青少年素質(zhì)教育工作的迫切性和重要性，說明各級領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，對社會負(fù)責(zé)，對時代負(fù)責(zé)，對我市青少年素質(zhì)教育工作給予高度重視。這也說明社會、學(xué)校和家長呼喚著素質(zhì)教育春天的到來，全面推進(jìn)素質(zhì)教育是當(dāng)務(wù)之急，天津市青少年素質(zhì)教育促進(jìn)會適時而生、應(yīng)運(yùn)而生。這在全國也是一個創(chuàng)舉。
多年來，我市青少年素質(zhì)教育在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過有關(guān)方面的共同努力取得了很大的成績，中小學(xué)素質(zhì)教育全國有名，少年宮活動搞得有聲有色，社區(qū)青少年素質(zhì)教育發(fā)展勢頭良好，并且有很好的人文環(huán)境，創(chuàng)造出十分寶貴的經(jīng)驗，許多方面走在全國的前列。這些成績得到了兄弟省市同行們的認(rèn)可，得到了教育部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定，也受到了國家有關(guān)部門的表彰。但是，由于種種主客觀原因，我們的素質(zhì)教育還存在一些不盡如人意的地方。因此，天津市青少年素質(zhì)教育促進(jìn)會在籌備階段就組織力量對我市青少年素質(zhì)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，做了卓有成效的工作，加強(qiáng)針對性，搞了問卷調(diào)查，尋找問題的癥結(jié)，以便發(fā)揚(yáng)成績糾正不足，也為今后促進(jìn)素質(zhì)教育工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)工作的需要，在調(diào)查中，我們深入到和平區(qū)、西青區(qū)、靜?？h以及大港油田等地區(qū)走訪了干部群眾，了解素質(zhì)教育的現(xiàn)狀以及青少年實踐基地的使用情況，同時草擬了“天津市青少年素質(zhì)教育問卷調(diào)查表”，調(diào)研的重點(diǎn)放在中小學(xué)校，內(nèi)容涉及素質(zhì)教育的內(nèi)涵、素質(zhì)教育的目的、素質(zhì)教育的原則、素質(zhì)教育的分類以及開展素質(zhì)教育的方法等。根據(jù)調(diào)查內(nèi)容的需要，調(diào)查對象又分為學(xué)生、家長以及學(xué)校的教師和領(lǐng)導(dǎo)，請他們支持工作，認(rèn)真填寫調(diào)查表。
此次問卷調(diào)查共涉及到和平區(qū)、南開區(qū)、河西區(qū)、紅橋區(qū)、塘沽區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、薊縣等多所學(xué)校，共下發(fā)素質(zhì)教育調(diào)查表4000份，收回3856份，有效率達(dá)96.4%。召開有關(guān)區(qū)縣教育局局長、典型校長、主管基地工作的主任等參加的調(diào)研會。調(diào)查所涉及的學(xué)校類型有小學(xué)、中學(xué)以及職業(yè)中專等，其中既有市區(qū)學(xué)校，也有郊縣學(xué)校；既有條件比較好的名牌大校，也有邊遠(yuǎn)地區(qū)條件相對差一些的學(xué)校；既有開展素質(zhì)教育比較早的學(xué)校，也有開展素質(zhì)教育相對比較晚的學(xué)校。此次問卷調(diào)查共草擬了92道題，內(nèi)容涉及到三個方面，即“你心目中的素質(zhì)教育是什么樣的” “你以前參加了哪些青少年素質(zhì)教育活動” “你特別想?yún)⒓幽男┣嗌倌晁刭|(zhì)教育活動”。
從大量調(diào)查中，僅就幾個突出的問題，統(tǒng)計說明如下：
當(dāng)問到“你想到中小學(xué)校外活動基地參加學(xué)農(nóng)、學(xué)工勞動嗎？”回答“非常想”的學(xué)生占到69% ；“你想到社區(qū)參加社會實踐、幫老助殘、社會調(diào)查、學(xué)雷鋒做好事等活動嗎？”回答“非常想”的學(xué)生占到73% ；“青少年愛國主義教育基地是教育中小學(xué)生的好地方，你想?yún)⒓踊鼗顒訂?？”回答“非常想”的學(xué)生占到66% ；“夏（冬）令營是鍛煉中小學(xué)生的大課堂。你想?yún)⒓酉模ǘ┝顮I嗎？”回答“非常想”的學(xué)生占到54% ；“你是否想隨父母或隨學(xué)校到外地旅游或?qū)W習(xí)考察？”回答“非常想”的學(xué)生竟高達(dá)82% ；“你是否愿意到展覽館、博物館、紀(jì)念館等地方去參觀學(xué)習(xí)？”回答“非常想”的學(xué)生占到76% 。
同樣的問題問到家長，您是否愿意帶孩子參加以上活動？家長回答“非常想”的比例與學(xué)生的回答的比例比較接近，分別占到73%，84%，86%，61%，87%，87%。家長的回答比例分別高于學(xué)生4至20個百分點(diǎn)。這說明學(xué)生非常愿意參加各種素質(zhì)教育實踐活動，而家長在這方面的要求更加強(qiáng)烈。
在對學(xué)校的問卷調(diào)查中，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師更顯示了極大的熱情。他們不僅認(rèn)真回答問題，還就素質(zhì)教育工作提出許多獨(dú)特的見解。
“您的學(xué)生是否有過焦慮、抑郁、厭學(xué)等心理疾患？”問卷調(diào)查中有這樣一個問題。南開區(qū)二十五中學(xué)黨支部書記張炳臣同志認(rèn)真地填寫好問卷調(diào)查表，并在問卷調(diào)查表建議欄上深情地寫道：“以學(xué)生發(fā)展為本，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點(diǎn)，提高學(xué)生心理素質(zhì)，是成才問題，更是做人問題?！标P(guān)于如何開展青少年素質(zhì)教育，他提出三點(diǎn)建議：營造濃郁有深厚底蘊(yùn)的文化氛圍；加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)；加大對教育的投入。
對素質(zhì)教育要真抓實干，不能搞花架子。和平區(qū)萬全道小學(xué)羅雨杰同志認(rèn)為，素質(zhì)教育的切入點(diǎn)要符合學(xué)生成才的規(guī)律；吸取國外教育好的方式方法，結(jié)合我國實際情況，制定素質(zhì)教育框架；希望不要為了素質(zhì)教育而素質(zhì)教育，要將素質(zhì)教育落到實處。
夏（冬）令營是鍛煉中小學(xué)生的大課堂，各區(qū)中小學(xué)校外活動基地和我市青少年愛國主義教育基地是學(xué)生集中參加活動的好地方，在那里可以很好地培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)?；卮疬@樣的問題后，慧翔職專趙秀琴同志對此深有感觸地說：“為促進(jìn)素質(zhì)教育，開展社會實踐活動應(yīng)該制度化，納入教學(xué)活動，在人力、時間等方面給予保證?！?nbsp;
總之，通過問卷調(diào)查，大家普遍認(rèn)識到實施素質(zhì)教育，就是要全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點(diǎn)，造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。其根本目的，就是要全面提高學(xué)生素質(zhì)，即培養(yǎng)學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、社會素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)。而主體性原則、激勵性原則、和諧性原則、發(fā)展性原則和成功性原則等是素質(zhì)教育的根本性原則。素質(zhì)教育是統(tǒng)轄一切教育總的概念，各區(qū)縣各學(xué)校創(chuàng)造的成功教育、愉快教育、情境教育、主體教育、和諧教育和創(chuàng)造教育等，是實施素質(zhì)教育的不同教育模式，一切教育都應(yīng)當(dāng)為全面推進(jìn)素質(zhì)教育服務(wù)。
通過問卷調(diào)查，大家提出了許多很好的建議和對策。這些對策主要有十點(diǎn)。
對策一：
毋庸諱言，不少家長望子成龍、盼女成鳳心切，于是片面追求分?jǐn)?shù)，搞揠苗助長，結(jié)果事與愿違。教育的“減負(fù)”似乎也沒有完全跳出“減負(fù)——回潮——再減負(fù)——再回潮”的怪圈。由于諸多原因，素質(zhì)教育在滑坡。一考定終身的考試指揮棒在一定程度上影響著素質(zhì)教育的全面開展，已經(jīng)引起有關(guān)方面的高度重視。令人高興的是，最近我市教委出臺了“初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價實施方案”，將打破一考定終身的傳統(tǒng)做法，一考定終身將被科學(xué)全面的綜合素質(zhì)評價所取代。這無疑對正在開展的素質(zhì)教育是一個利好消息。實施方案規(guī)定，綜合素質(zhì)評價要從政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、健康素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)和社會適應(yīng)能力等五個維度對學(xué)生進(jìn)行綜合評價。評價結(jié)果由學(xué)生自評評語、學(xué)生互評評語、家長評語和教師綜合評語四部分組成。
對策二：
問卷調(diào)查結(jié)果顯示，開展素質(zhì)教育離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持。天津市青少年素質(zhì)教育促進(jìn)會的成立是由團(tuán)市委、市婦聯(lián)倡導(dǎo)的，也得到了全市有關(guān)職能部門的大力支持，這件事本身就說明我市領(lǐng)導(dǎo)非常重視素質(zhì)教育工作。當(dāng)然，我們還應(yīng)該繼續(xù)不斷地呼吁，向領(lǐng)導(dǎo)提供新的情況，積極促進(jìn)有關(guān)部門，按教育部有關(guān)素質(zhì)教育的內(nèi)容和要求，集眾家所長，特別重視學(xué)校主課堂、主渠道的作用，形成齊抓共管的教育合力，增強(qiáng)教育的主動性、針對性和實效性。
對策三：
歷史上，中華民族有著重視教育優(yōu)良傳統(tǒng)。孟母三遷、岳母刺字等是大家耳熟能詳?shù)墓适?。根?jù)問卷調(diào)查情況，由于種種主客觀原因，家長或忙于工作，無暇顧及孩子的教育，或教育方法不當(dāng)，造成家庭教育缺失，影響孩子的健康成長。因此，要想搞好素質(zhì)教育工作，首先必須抓好對家長的教育?？梢耘e辦不同類型的家長學(xué)?；蚺嘤?xùn)班，請名家或優(yōu)秀家長作報告，豐富家長的家庭教育知識。
對策四：
積極開展青少年社區(qū)素質(zhì)教育活動，充分發(fā)揮學(xué)校和社區(qū)在青少年思想道德建設(shè)工作中的重要作用，使學(xué)校教育和社區(qū)教育緊密地結(jié)合起來，實現(xiàn)雙向服務(wù)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共育人才的目標(biāo)，搭建社會、學(xué)校、家庭三結(jié)合的素質(zhì)教育平臺。要充分利用社區(qū)資源建立青少年社區(qū)活動基地，組織青少年學(xué)生深入街道和社區(qū)開展社會實踐活動，不斷提高青少年的社會交往能力和社會活動能力。
對策五：
積極開展針對青少年特點(diǎn)的心理咨詢活動。近年來，在全國一些地方的青少年因心理障礙造成的社會問題時有發(fā)生。有的青少年學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、自卑、抑郁、焦慮，缺乏正常的人際交往，甚至自殺或?qū)λ瞬扇”┝π袨?。這不但嚴(yán)重影響了青少年個人的身心健康，同時也影響到學(xué)校、社會、家庭的安寧與穩(wěn)定。因此，重視青少年的心理衛(wèi)生，積極為青少年開展心理健康教育與心理咨詢，關(guān)心他們?nèi)烁竦慕】党砷L，是這次問卷調(diào)查的一個重要問題。我市各區(qū)縣各學(xué)校在開展心理咨詢活動中，創(chuàng)造了許多好的方法。例如，設(shè)立“心理咨詢輔導(dǎo)站”，由專職心理輔導(dǎo)員，耐心聽取有心理障礙的青少年的內(nèi)心傾訴，熱心幫助解答問題。建立“咨詢信箱”，開通“熱線廣播”，舉辦心理健康講座，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課等，也都是行之有效的好方法。
對策六：
在調(diào)查中，有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)輿論宣傳的重要作用，造成聲勢，形成社會、學(xué)校和家庭都關(guān)心素質(zhì)教育的局面。要加強(qiáng)與報社、雜志社、電臺、電視臺等各種新聞媒體的聯(lián)系，追蹤宣傳報道素質(zhì)教育工作中的先進(jìn)典型和好的做法。因為要建設(shè)和諧社會，不提高人的素質(zhì)是不行的。通過新聞媒體，加強(qiáng)與社會的聯(lián)系，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通，大力開展素質(zhì)教育的宣傳工作。
對策七：
根據(jù)素質(zhì)教育的實際情況，經(jīng)常有計劃地組織各種活動，是行之有效的方法。例如：開展各種競賽并頒發(fā)獎品；競賽事項：演講比賽、書法繪畫、手工制作、征文、朗誦比賽、家政、剪紙、小民警、小衛(wèi)士等；組織學(xué)生到愛國主義教育基地參觀學(xué)習(xí)；舉辦公益性展覽，擴(kuò)大對青少年素質(zhì)教育的宣傳效果，形成社會、學(xué)校和家庭齊抓共管的局面。各種大型的素質(zhì)教育研討會，含社會、學(xué)校、家庭和學(xué)生等；利用各種場所、博物館等，開展以愛家鄉(xiāng)、愛天津、愛祖國為主題的參觀、征文、競賽等素質(zhì)教育活動。愛國主義教育影片是對中小學(xué)生進(jìn)行“毋忘國恥，愛我中華”教育的最直觀的方式，要鼓勵學(xué)生觀看愛國主義教育影片。
對策八：
根據(jù)學(xué)生的需要，對校外由促進(jìn)會掛牌的各類青少年活動基地（含教育基地、學(xué)工基地、學(xué)農(nóng)基地等）經(jīng)考察需要進(jìn)一步完善的要給予支持。根據(jù)問卷調(diào)查，找出薄弱環(huán)節(jié)，在原有天津?qū)嵺`基地的基礎(chǔ)上，幫助基地進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)施，調(diào)整學(xué)生在基地學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法等。認(rèn)真組織好學(xué)生的活動，充分利用基地提高孩子動手和交往的能力，使孩子了解社會生活知識，學(xué)習(xí)必要的技能技巧，增強(qiáng)與勞動人民的思想感情。孩子吃苦是好事，可以增強(qiáng)勞動實踐知識，鍛煉抗挫折的能力，也可以提高適應(yīng)社會的能力。
對策九：
采取走出去或請進(jìn)來等多種方式，與周邊國家和我國港澳臺地區(qū)開展21世紀(jì)青少年教育交流活動。吸取國外和我國港澳臺地區(qū)教育好的方式方法，取長補(bǔ)短，結(jié)合我們的實際情況，制定開展青少年素質(zhì)教育的框架。
對策十：
加大對開展素質(zhì)教育工作的投入，包括人力、物力和才力。加強(qiáng)師資隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)工作，也是搞好青少年學(xué)生素質(zhì)教育工作的重要環(huán)節(jié)。這里就不贅述了。
當(dāng)然，開展青少年素質(zhì)教育工作決不止這十種對策，我們要結(jié)合各區(qū)縣、各學(xué)校的實際情況，不斷研究新問題，創(chuàng)造新方法，因地制宜地做好這項關(guān)系國家長治久安和后繼有人的大工程。
市委書記張高麗同志最近在本市召開的優(yōu)秀教師代表座談會上強(qiáng)調(diào)指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的重要講話精神，堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快實施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育事業(yè)，大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，大力倡導(dǎo)尊師重教，為實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供強(qiáng)大的人才和人力資源保證。這也為我們開展素質(zhì)教育工作指明了方向，讓我們在當(dāng)前舉國上下迎奧運(yùn)、樹新風(fēng)的氛圍中，不斷提高青少年的良好的素質(zhì)。（共計5000字）
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