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編辦2014年工作總結(jié)

2014年，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高機(jī)構(gòu)編制工作水平，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，精心制定了切合我區(qū)實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案，為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道印發(fā)了新的機(jī)構(gòu)編制“三定”文件，做到了準(zhǔn)確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理核定人員編制。并與組織、人事部門合力做好了定編定員工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員都得到了妥善安置。整個(gè)工作平穩(wěn)有序，通過改革，整合了社會(huì)資源，轉(zhuǎn)變了政府職能，精簡了機(jī)構(gòu)編制，優(yōu)化了干部隊(duì)伍，促進(jìn)了“三農(nóng)”工作。在8月份全市組織的評估驗(yàn)收中，對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作給予了充分肯定和較高評價(jià)。
二、切實(shí)做好了事業(yè)單位清理規(guī)范。
我辦結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，切實(shí)做好事業(yè)單位清理規(guī)范，通過“撤、并、減”，對一些功能弱化、小而散的事業(yè)單位進(jìn)行了整合；將xx個(gè)具有行政職責(zé)的事業(yè)單位撤銷后職責(zé)并入機(jī)關(guān)；將xx個(gè)公益事業(yè)單位轉(zhuǎn)為財(cái)政供養(yǎng)；撤銷了xx個(gè)經(jīng)營性事業(yè)單位。以平穩(wěn)漸進(jìn)的工作方式，切實(shí)落實(shí)中央、省、市關(guān)于事業(yè)單位分類改革的指導(dǎo)精神，完成了清理規(guī)范工作，從社會(huì)功能方面分別歸類建立了臺(tái)帳，為下步推進(jìn)分類改革做好了前期工作。
三、抓好了機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)化管理。
一方面嚴(yán)格依法管理，堅(jiān)持編委會(huì)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，凡是涉及到機(jī)構(gòu)編制的相關(guān)事宜，先調(diào)研，后在本辦班子會(huì)上拿出意見，再列入并報(bào)編委會(huì)議集體研究，最后由編委主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批。嚴(yán)格控制編制總量，有效減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。另一方面盤活用足機(jī)構(gòu)編制資源，服務(wù)全區(qū)中心工作大局，為重點(diǎn)、緊缺部門調(diào)編增編，提高編制使用效率。例如從區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心連人帶編劃轉(zhuǎn)到旅游景區(qū)管理處，對學(xué)校擴(kuò)容追加了編制，對==中心增設(shè)全額編制，還有滿足了衛(wèi)生、林業(yè)等等近==個(gè)單位的用編需求。另外，機(jī)構(gòu)調(diào)整、加掛牌子、升格等==個(gè)。同時(shí)為有效防范超編進(jìn)人盲目進(jìn)人，規(guī)范用人單位抽調(diào)借用行為，我們與組織、人事部門合力把好了人員調(diào)配和招聘的關(guān)口。通過我們的努力，促進(jìn)了一些部門單位優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、充分履行職能職責(zé)。
四、認(rèn)真做好了實(shí)名制管理和監(jiān)督監(jiān)查工作。
今年，我們嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上面的要求進(jìn)行了機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查。對部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，采取“走出去”和“請進(jìn)來”方式，核對了機(jī)構(gòu)編制和人員信息，為近xx個(gè)行政事業(yè)單位，更換了機(jī)構(gòu)編制管理證，適時(shí)更新了實(shí)名制信息庫。年中開展了一次機(jī)構(gòu)編制工作監(jiān)督檢查活動(dòng)，少數(shù)單位擅設(shè)機(jī)構(gòu)、混編混崗等問題進(jìn)行了糾正。下半年按照上級部署和要求，在全區(qū)范圍進(jìn)行了機(jī)構(gòu)編制核查，全面摸清了黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位截止7月底的在職在崗人員和退休人員情況。通過監(jiān)督檢查，充實(shí)了機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬，確保了人員編制賬冊數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，防止了在編不在崗、吃空餉等行為的發(fā)生。同時(shí)也使被檢查的單位認(rèn)識到編制和經(jīng)費(fèi)的緊密關(guān)系，樹立節(jié)編就是節(jié)錢，超編超員就是增加負(fù)擔(dān)，“編制就是法”的觀念。
五、依法依規(guī)做好了登記管理工作。
我們以《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，堅(jiān)持憑法人證辦理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，查驗(yàn)登記事項(xiàng)年檢情況；協(xié)調(diào)部門落實(shí)證書使用制度，夯實(shí)“用證”環(huán)境；將法人登記列入年終綜合考核內(nèi)容，全面推進(jìn)了今年的登記管理工作。一是抓好了證書年檢，事業(yè)單位報(bào)送了2011年度執(zhí)行《條例》和運(yùn)行情況，xx個(gè)單位全部年檢合格，年審率100%。二是抓好日常登記辦證工作，采取網(wǎng)上辦公與面對面指導(dǎo)相結(jié)合的方式，有近百家單位登記辦證在網(wǎng)上進(jìn)行。共辦理設(shè)立登記xx個(gè)，變更登記xx個(gè)，注銷登記xx個(gè)。三是抓好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后事業(yè)單位的登記工作，已辦理了設(shè)立、變更、注銷手續(xù)xx個(gè)。全年登記工作嚴(yán)格履行行政審批程序，沒有出現(xiàn)超期限違規(guī)審批的現(xiàn)象。
六、圍繞中心，服務(wù)大局能力有了新的提升。
今年，對區(qū)里下達(dá)的重點(diǎn)工作和中心任務(wù)，我們不折不扣去完成。1、招商引資工作，我們配合參與引進(jìn)了總投資xx千多萬元的瀟湘影城內(nèi)資項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)親自跟蹤抓好相關(guān)工作，落實(shí)了區(qū)委區(qū)政府項(xiàng)目建設(shè)要求，完成了招商引資xx萬的目標(biāo)任務(wù)。2、落實(shí)民生100工程中食品藥品監(jiān)管站建設(shè)工作，我們在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了人員編制。3、聯(lián)點(diǎn)幫扶工作。我們對照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)要求，在xx村，我們多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)城中村整治工作，并給予了一定的資金，支持村容村貌的改造，完成了“三創(chuàng)”工作任務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)xx，組織黨員干部與困難村組戶結(jié)對幫扶，并支持資金xx元。同時(shí)做好了群眾工作聯(lián)系點(diǎn)xx、計(jì)生聯(lián)系點(diǎn)xx村、群防群治聯(lián)系點(diǎn)xx社區(qū)的相關(guān)工作。還有，作為雙聯(lián)幫扶參與單位，盡心盡力搞好xx脫困改制工作。4、引進(jìn)人才用編管理工作。根據(jù)市委、區(qū)委人才引進(jìn)戰(zhàn)略，我們擬定了人才引進(jìn)用編方案，積極配合組織人事部門，在總編制范圍內(nèi)調(diào)劑，通過公開招考、專家評審等方式，為xx醫(yī)院、投資評審中心等單位引進(jìn)高層次、高學(xué)歷急需緊缺人才xx余人。5、計(jì)生、綜治等考核項(xiàng)目的工作，都已通過了檢查，得到了檢查組的充分肯定和好評。
七、抓好了辦公室綜合工作。
一是開展了崗位練兵活動(dòng)，做到活動(dòng)有方案，工作有措施，落實(shí)見成效。課題調(diào)研切合了當(dāng)前工作，撰寫了調(diào)研文章xx篇；報(bào)送信息及時(shí)，被市、區(qū)采用xx篇。二是人大建議、政協(xié)提案答復(fù)及時(shí)。代表委員滿意率100%。三是承辦了全市編制系統(tǒng)xx競技體育賽事，受到了市編辦嘉獎(jiǎng)。四是推行了政務(wù)公開，及時(shí)更新政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)欄信息內(nèi)容，做到辦事內(nèi)容程序結(jié)果公正公平公開，權(quán)責(zé)明晰，工作流程簡約規(guī)范，起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。五是對機(jī)關(guān)事業(yè)單位分別辦理政務(wù)和公益中文域名進(jìn)行了認(rèn)真指導(dǎo)，按照要求完成了注冊和續(xù)費(fèi)手續(xù)，得到了服務(wù)對象的一致好評。
八、認(rèn)真開展作風(fēng)大整頓活動(dòng)，切實(shí)抓好了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
我辦干部作風(fēng)整頓活動(dòng)嚴(yán)格按照市、區(qū)的要求展開，一是成立了干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員會(huì)，組織干部學(xué)習(xí)，制定了活動(dòng)方案，制作了作風(fēng)整頓專欄，把作風(fēng)問責(zé)、“xx”等制度上墻，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是抓好了日常工作紀(jì)律考勤考核，堅(jiān)持每天由一名領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)、不定時(shí)督查，上下班打考勤，工作時(shí)間掛戴工作牌。三是通過設(shè)立征求意見箱，發(fā)放征求意見函，深入基層調(diào)研，召開單位干部和來自服務(wù)對象的代表座談會(huì)等形式，廣泛聽取意見，及時(shí)召開了專題民主生活會(huì)，找準(zhǔn)問題進(jìn)行了剖析，隨后督促整改落實(shí)到位。作風(fēng)整頓活動(dòng)以來，我們切合主題組織黨員干部走出機(jī)關(guān)、深入基層、服務(wù)社會(huì)，做好事、辦實(shí)事。參加了xx上街做好“三創(chuàng)”督導(dǎo)工作；在機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，歷次檢查，沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部上班時(shí)間用電腦炒股、打游戲等行為。同時(shí)，我們以抓作風(fēng)促廉政促效能。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，模范帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格律已律人，加強(qiáng)干部管理，全年無違紀(jì)違規(guī)或其他不廉潔的現(xiàn)象和行為，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升，為民辦事滿意率進(jìn)一步提高。
九、明年的主要工作。
1、繼續(xù)深化行政管理體制改革，重點(diǎn)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革；理順事業(yè)單位管理體制，在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，做好分類改革工作，落實(shí)配套政策。
2、貫徹十八大精神，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的管理規(guī)定，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理，調(diào)整盤活行政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制資源，鞏固消化超編工作成果。
3、做好機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在全區(qū)各層次進(jìn)行廣泛的機(jī)構(gòu)編制宣傳教育，加大對組織人事、政工干事法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，明確機(jī)構(gòu)編制內(nèi)容概念、工作機(jī)制、報(bào)批程序等，在全社會(huì)樹立“編制就是法”的觀念。
4、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，督促部門單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制規(guī)定。
5、加強(qiáng)電子政務(wù)和信息化建設(shè)，繼續(xù)做好網(wǎng)上中文域名和管理工作，做好實(shí)名制數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)工作，做好網(wǎng)上登記辦證和年檢年審工作，提高工作效率和管理水平。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓活動(dòng)，著力提高工作執(zhí)行力，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門效能建設(shè)。
7、進(jìn)一步提高服務(wù)大局的工作水平和能力，完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的重點(diǎn)工作和中心任務(wù)，以及交辦的其他工作。
 
二〇一四年十二月

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