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黨團(tuán)總結(jié)

2010年山東省人大常委會(huì)工作報(bào)告(簡(jiǎn)要版)

分類: 黨團(tuán)總結(jié) 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-20

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1

省人大常委員會(huì)工作報(bào)告一:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感


各位代表:
  我受省人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告一年來(lái)的工作,請(qǐng)予審議。
  在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,常委會(huì)全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,圍繞全省大局,依法履行職責(zé),為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),做出了積極貢獻(xiàn)。
  一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感
  過去一年,是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和各種挑戰(zhàn),全省上下堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委一系列方針政策,積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí),堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱,有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì),回升向好趨勢(shì)不斷鞏固,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。省人大常委會(huì)積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、大局意識(shí)、民主法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),自覺服從和服務(wù)于全省工作大局,依法履職,扎實(shí)工作,有效地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。
  一年來(lái),常委會(huì)在工作中始終貫穿“一條主線”,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù),開拓思路,謀劃工作,制定措施,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性,全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定。始終堅(jiān)持“一個(gè)原則”,依法履行職責(zé),既貼近中心服務(wù)大局,又嚴(yán)格依法辦事,充分運(yùn)用法律手段,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理。始終保持“一種精神狀態(tài)”,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,不辱使命。常委會(huì)按照這個(gè)工作思路,注重加強(qiáng)理論武裝,認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策,學(xué)習(xí)憲法法律和科學(xué)知識(shí),把握形勢(shì),明確任務(wù),努力提高常委會(huì)組成人員的理論政策水平和履職能力。注重轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,聯(lián)系群眾,抓住事關(guān)全局的重大問題,開展調(diào)查研究,了解社情民意,促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。注重增強(qiáng)工作實(shí)效,堅(jiān)持計(jì)劃性與靈活性相結(jié)合,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,改進(jìn)方法,完善機(jī)制,使人大工作更加貼近中心、貼近民生。注重加強(qiáng)專門委員會(huì)和機(jī)關(guān)建設(shè),改善組織結(jié)構(gòu),調(diào)整充實(shí)人員,充分發(fā)揮專門委員會(huì)作用,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,提高服務(wù)保障水平。這些思路和措施,適應(yīng)了形勢(shì)任務(wù)的需要,使常委會(huì)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序,富有成效。

省人大常委員會(huì)工作報(bào)告二:堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法制保障



  常委會(huì)牢固樹立以人為本、立法為民的理念,按照“不抵觸、有特色、可操作、重實(shí)效”原則,堅(jiān)持立、改、廢相結(jié)合,努力做到科學(xué)立法、民主立法,提高立法質(zhì)量。去年共制定和修改法規(guī)5件,廢止1件,通過法規(guī)性決議2件,初次審議法規(guī)草案2件;審查批準(zhǔn)濟(jì)南、青島、淄博三市報(bào)批法規(guī)12件;對(duì)10件國(guó)家法律及法律性決定草案提出修改意見。
  常委會(huì)堅(jiān)持立法與全省改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策相結(jié)合,適時(shí)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的地方性法規(guī),努力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧。節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策。為推動(dòng)社會(huì)節(jié)能,保護(hù)和改善環(huán)境,常委會(huì)重新修訂了節(jié)約能源條例,對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和社會(huì)服務(wù)體系、節(jié)能的鼓勵(lì)政策和法律責(zé)任等方面作了明確規(guī)定,對(duì)推動(dòng)節(jié)能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,將發(fā)揮重要的作用。港口是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。為加強(qiáng)港口管理,保護(hù)和合理利用港口資源,制定了港口條例。常委會(huì)重視加強(qiáng)民生領(lǐng)域的立法,著力保障和改善民生。教育是民生之基。新制定的義務(wù)教育條例,對(duì)合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)、困難家庭和殘疾適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,提供了有力的法制保障。就業(yè)是民生之本,促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)是改善民生、實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志。新修改的就業(yè)促進(jìn)條例,針對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),將就業(yè)支持、服務(wù)和援助等方面的政策措施加以明確規(guī)定,對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有重要意義。常委會(huì)根據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,對(duì)行政復(fù)議條例進(jìn)行了修改;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社條例和地方稅收保障條例兩件法規(guī)草案進(jìn)行了初次審議。
  常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)立法工作,努力提高立法質(zhì)量,做到條款合法、文字簡(jiǎn)練、表述準(zhǔn)確、規(guī)定管用。嚴(yán)格法規(guī)案的審議制度,組織好專門委員會(huì)專門審議、法制委員會(huì)統(tǒng)一審議和常委會(huì)集中審議,形成了比較完善的工作機(jī)制。注重總結(jié)立法經(jīng)驗(yàn),研究思路措施,實(shí)行開門立法。一是廣泛聽取意見。堅(jiān)持法規(guī)草案征求省人大代表和社會(huì)各界的意見,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中各方面智慧,使立法更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿。義務(wù)教育和就業(yè)事關(guān)人民群眾的切身利益,涉及面廣,社會(huì)高度關(guān)注。常委會(huì)把義務(wù)教育、就業(yè)促進(jìn)兩件法規(guī)草案,通過新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體向社會(huì)公開征求意見,并就社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題舉行了立法聽證會(huì),收到了良好的效果。二是加強(qiáng)立法調(diào)研。把開展調(diào)查研究貫穿于立法工作的全過程,深入實(shí)際,多渠道了解情況,多方面研究問題,平衡各種利益關(guān)系,為立法決策提供重要依據(jù)。三是充分發(fā)揮立法咨詢員的作用。邀請(qǐng)立法咨詢員列席常委會(huì)會(huì)議,組織立法咨詢員對(duì)初審后的每件法規(guī)草案進(jìn)行研究論證,發(fā)揮專家學(xué)者的作用。四是加大溝通協(xié)調(diào)力度。對(duì)常委會(huì)組成人員和各方面的意見,特別是對(duì)法規(guī)草案中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真做好論證和協(xié)調(diào)工作。注重加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,提前介入,溝通協(xié)調(diào),達(dá)成共識(shí),保證制定的法規(guī)符合實(shí)際、切實(shí)可行。

省人大常委會(huì)工作報(bào)告三:積極履行監(jiān)督和重大事項(xiàng)決定職責(zé),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧



  一年來(lái),常委會(huì)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,把省委重大決策、政府“兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)注、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作為重點(diǎn),依法開展監(jiān)督工作。組織了5次執(zhí)法檢查和2次視察活動(dòng),聽取專項(xiàng)工作報(bào)告21次,委托專門委員會(huì)聽取工作匯報(bào)23次,開展執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)16次。
  一是大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。常委會(huì)緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù),聽取了省政府關(guān)于保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需促就業(yè)情況的工作匯報(bào),有針對(duì)性地提出了意見和建議。落實(shí)中央積極財(cái)政政策,及時(shí)批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整和發(fā)行70億地方政府債券的方案。聽取了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及海島保護(hù)與開發(fā)利用等情況的匯報(bào)。有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)教育、衛(wèi)生和保障性住房建設(shè)等中央公共投資項(xiàng)目資金使用情況開展了專題調(diào)研,以保證中央資金使用的安全高效。中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、改善民生等方面,發(fā)揮著重要的作用。為依法推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,常委會(huì)對(duì)我省貫徹實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法和中小企業(yè)促進(jìn)條例情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,形成了執(zhí)法檢查報(bào)告,提出了健全服務(wù)體系、落實(shí)優(yōu)惠政策、解決融資難等意見,并向省委作了專題匯報(bào)。省委、省政府高度重視,制定文件,完善扶持政策,有力地促進(jìn)了中小企業(yè)健康發(fā)展。常委會(huì)圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,聽取了省政府關(guān)于開展自主創(chuàng)新技術(shù)改造促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的匯報(bào);組織部分駐魯全國(guó)人大代表,對(duì)實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,提出了許多有價(jià)值的意見建議。
  二是努力促進(jìn)改善民生。農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造,關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益和新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)此,黨委政府重視,社會(huì)各界關(guān)注,農(nóng)民群眾期盼。常委會(huì)將此列入重要議事日程,組織開展了集中視察,提出了科學(xué)編制規(guī)劃、統(tǒng)籌土地資源、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等意見建議,全力推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是全省多年來(lái)的工作重點(diǎn)之一,常委會(huì)在往年視察的基礎(chǔ)上,專門進(jìn)行了跟蹤調(diào)研。調(diào)研組采取隨機(jī)抽樣方法確定調(diào)查對(duì)象,深入水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng),察看真實(shí)情況,掌握了大量第一手材料,形成了專題報(bào)告。省政府適時(shí)召開工作會(huì)議,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),加大工作力度,有力地推動(dòng)了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的順利開展。常委會(huì)還聽取了關(guān)于全省教育、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)低收入群體生活保障工作情況的匯報(bào),協(xié)助全國(guó)人大常委會(huì)開展了食品安全法執(zhí)法檢查,委托有關(guān)專門委員會(huì)就文物保護(hù)法和文物保護(hù)管理?xiàng)l例、畜牧法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)以及健全農(nóng)村社會(huì)保障體系進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)小清河流域水污染防治情況進(jìn)行檢查,收到了良好的社會(huì)效果。常委會(huì)重視我省籌辦第十一屆全運(yùn)會(huì)工作,視察了濟(jì)南奧體中心等場(chǎng)館和設(shè)施建設(shè)情況,聽取了工作情況的匯報(bào),提出要高標(biāo)準(zhǔn)做好籌辦工作,充分發(fā)揮全運(yùn)會(huì)多元效應(yīng),促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的深入開展。
  三是著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。常委會(huì)把推動(dòng)平安山東建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要職責(zé),委托有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)我省落實(shí)“五五”普法和依法治省規(guī)劃情況進(jìn)行了檢查,聽取審議了執(zhí)法檢查報(bào)告,提出要進(jìn)一步提高公民法律意識(shí),加強(qiáng)社會(huì)基層單位依法治理,強(qiáng)化普法工作保障機(jī)制等意見。人民法院執(zhí)行難問題,直接影響了國(guó)家法律尊嚴(yán)及社會(huì)和諧穩(wěn)定。為促進(jìn)法院依法履職,動(dòng)員全社會(huì)支持法院執(zhí)行工作,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,常委會(huì)聽取審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省執(zhí)行工作情況的報(bào)告,作出了關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院執(zhí)行工作的決議,就建立完善工作機(jī)制、提高工作效果等作出了明確規(guī)定。人民檢察院的法律監(jiān)督工作,對(duì)于建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,保證法律正確實(shí)施,維護(hù)公平正義,具有重要意義。常委會(huì)聽取審議了省人民檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的匯報(bào),作出了關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院法律監(jiān)督工作的決議,對(duì)推進(jìn)新形勢(shì)下司法體制改革,促進(jìn)法律監(jiān)督工作,將起到重要的作用。常委會(huì)認(rèn)真開展規(guī)范性文件備案審查工作;高度重視信訪工作,加強(qiáng)信訪案件的督查督辦,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
  常委會(huì)依法行使人事任免權(quán),全年共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員138名,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了組織保障。

省人大常委會(huì)工作報(bào)告四:進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用



  常委會(huì)不斷完善代表工作制度,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)保障工作,注重發(fā)揮代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)主體的作用、密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的模范帶頭作用。
  在工作中,主要強(qiáng)化了四個(gè)方面的措施。一是高度重視代表小組建設(shè)。把代表小組建設(shè)作為加強(qiáng)代表工作、增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效的重要基礎(chǔ)。召開全省人大代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)代表小組建設(shè)提出了明確要求。各市認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,出臺(tái)規(guī)范性文件,積極協(xié)助代表小組設(shè)立活動(dòng)場(chǎng)所、完善制度、制定計(jì)劃、健全檔案,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),全省各級(jí)人大代表小組建設(shè)得到加強(qiáng),活動(dòng)不斷規(guī)范。二是精心組織閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。把專題調(diào)研和視察作為閉會(huì)期間代表活動(dòng)的主要方式,圍繞新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)、加強(qiáng)環(huán)境治理等問題,組織我省全國(guó)和省人大代表,深入廠礦企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū),了解情況,廣泛聽取意見,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提出了一些針對(duì)性較強(qiáng)的合理化建議,為有關(guān)方面科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。三是認(rèn)真做好代表議案建議處理工作。代表提出議案建議是代表發(fā)揮作用的重要途徑。省十一屆人大二次會(huì)議以來(lái),代表們認(rèn)真履行職責(zé),圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提出議案及建議、批評(píng)和意見 436件。常委會(huì)高度重視,專門召開了代表建議辦理工作會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,加大措施,切實(shí)提高代表議案建議處理質(zhì)量。對(duì)省十一屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的6件議案,有關(guān)專門委員會(huì)加強(qiáng)調(diào)研,反復(fù)論證,認(rèn)真審議,向常委會(huì)提出了審議結(jié)果的報(bào)告。目前,有的議案已列入常委會(huì)今年立法計(jì)劃,正在擬訂法規(guī)草案,有的正在調(diào)研論證當(dāng)中。對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理,跟蹤督辦,現(xiàn)已全部辦理完畢并答復(fù)代表。省政府和“兩院”對(duì)代表建議、批評(píng)和意見,認(rèn)真研究,積極采納,努力將其轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。四是努力為代表履職提供服務(wù)和保障。堅(jiān)持向代表通報(bào)常委會(huì)重要工作和重大活動(dòng)情況,組織政府和“兩院”向代表通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作情況,邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議,參加視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研,為代表知情知政提供服務(wù)和幫助。常委會(huì)組成人員按照分工定期聯(lián)系代表,采取多種形式,聽取意見,促進(jìn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

省人大常委會(huì)工作報(bào)告五:深化社會(huì)主義民主法制宣傳教育,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境



  常委會(huì)把開展民主法制宣傳教育作為一項(xiàng)重要工作,圍繞實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,不斷拓寬渠道,強(qiáng)化措施,形成合力,為依法治省營(yíng)造良好的環(huán)境。常委會(huì)和各專門委員會(huì)堅(jiān)持把民主法制宣傳教育貫穿于立法、執(zhí)法檢查和調(diào)研活動(dòng)之中,在依法履行職責(zé)中,深入開展法制宣傳活動(dòng),督促有關(guān)部門普及以憲法為核心內(nèi)容的法律知識(shí),開展社會(huì)主義法治理念教育,提高全社會(huì)的民主意識(shí)和法治觀念,全面推進(jìn)普法和依法治理工作。重視加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作,采取靈活多樣的宣傳方式,加大對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳,組織人大報(bào)刊網(wǎng)站和社會(huì)媒體,對(duì)人大及其常委會(huì)依法履職活動(dòng)、代表工作等,進(jìn)行全方位、深層次、多角度的宣傳報(bào)道,擴(kuò)大人大工作的社會(huì)影響。組織開展了紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)30周年系列活動(dòng),回顧歷程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和民主法制建設(shè)的輝煌成就。
  常委會(huì)先后審議了山東省與4個(gè)國(guó)家的?。ㄖ?、道)建立友好省際關(guān)系的議案,通過了相關(guān)的決議。積極開展對(duì)外交往活動(dòng),促進(jìn)交流與合作。
  一年來(lái),常委會(huì)的各項(xiàng)工作取得了明顯成效,但與形勢(shì)任務(wù)的要求還有一定的差距。在依法履職的形式和內(nèi)容上有待進(jìn)一步研究和改進(jìn),支持和保障代表依法執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用方面需要加強(qiáng),常委會(huì)自身建設(shè)還必須進(jìn)一步強(qiáng)化。這些問題,要在今后工作中不斷加以研究解決。

省人大常委會(huì)工作報(bào)告六:緊緊圍繞全省工作大局,依法履行職責(zé)



  各位代表,2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定基礎(chǔ)的一年。常委會(huì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省委的決策部署,進(jìn)一步圍繞大局,貼近中心,依法履行各項(xiàng)職責(zé),大力加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
  一、緊緊圍繞全省工作大局,依法履行職責(zé)
  堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,牢牢把握黨和國(guó)家工作大局,把握全省工作中心,更加突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),更加突出保障和改善民生,更加突出維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,認(rèn)真履行立法、監(jiān)督等職責(zé),全力促進(jìn)我省各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,把立法與改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步拓寬民主立法渠道,完善制度和機(jī)制,努力提高立法質(zhì)量。按照常委會(huì)立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,制定和修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)、清潔生產(chǎn)促進(jìn)、未成年人保護(hù)、旅游、消防、文物保護(hù)管理、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理、電力設(shè)施和電能保護(hù)、防震減災(zāi)、道路運(yùn)輸管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的法規(guī);開展地方性法規(guī)的全面清理工作;繼續(xù)做好三市報(bào)批法規(guī)的審批工作。要認(rèn)真貫徹監(jiān)督法,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,依法開展監(jiān)督工作,促進(jìn)依法行政、公正司法,維護(hù)公民的合法權(quán)益。常委會(huì)將聽取審議省政府關(guān)于全省人口與計(jì)劃生育、監(jiān)獄、外經(jīng)貿(mào)、科技、社會(huì)治安、南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治、海洋管理和發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、魯臺(tái)交流與經(jīng)貿(mào)合作、“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況和“十二五”規(guī)劃綱要(草案)、計(jì)劃、預(yù)決算、審計(jì)等專項(xiàng)工作報(bào)告,聽取審議全省法院民商事審判、全省檢察機(jī)關(guān)開展反瀆職侵權(quán)工作情況的報(bào)告,推動(dòng)相關(guān)工作的開展。對(duì)全省貫徹實(shí)施食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法情況進(jìn)行執(zhí)法檢查;委托有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)貫徹實(shí)施婦女權(quán)益保障法及我省婦女和兒童發(fā)展兩個(gè)綱要實(shí)施情況、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法和農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例、道路交通安全法實(shí)施辦法和高速公路交通安全條例、南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞立法項(xiàng)目和監(jiān)督議題,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行、服務(wù)“三農(nóng)”、旅游業(yè)發(fā)展等事項(xiàng),深入開展調(diào)查研究。繼續(xù)組織開展“齊魯環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)。做好規(guī)范性文件備案審查工作,維護(hù)法制統(tǒng)一。認(rèn)真受理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪和申訴控告。認(rèn)真履行好重大事項(xiàng)決定權(quán),推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。依法行使好人事任免權(quán),加強(qiáng)地方國(guó)家政權(quán)建設(shè)。

省人大常委會(huì)工作報(bào)告七:緊緊依靠人大代表和人民群眾,努力增強(qiáng)工作實(shí)效



  人大代表和人民群眾,是人大工作的動(dòng)力和源泉。只有緊緊依靠人大代表和人民群眾開展工作,才能不斷提高常委會(huì)的工作水平。常委會(huì)要緊緊圍繞充分發(fā)揮代表作用這一主題,進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作,密切聯(lián)系代表,尊重和體現(xiàn)代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)主體的地位,發(fā)揮其主體作用,促進(jìn)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。要積極開拓思路,創(chuàng)新方式,努力使代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表小組建設(shè)、代表閉會(huì)期間活動(dòng),更加規(guī)范有序、富有成效。拓寬代表知情知政渠道,落實(shí)好保障代表依法執(zhí)行職務(wù)的各項(xiàng)措施。積極協(xié)助代表提出高質(zhì)量的議案,認(rèn)真做好代表議案及建議、批評(píng)和意見的處理工作,落實(shí)責(zé)任,提高辦理質(zhì)量,使人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用得到更有效地發(fā)揮。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切與人民群眾的聯(lián)系,深入實(shí)際,通過多種方式和渠道,廣泛聽取群眾意見,了解把握社情民意,集中群眾智慧,使聯(lián)系群眾過程成為動(dòng)員群眾、依靠群眾、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的過程,推動(dòng)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的解決,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,使人大工作更好地體現(xiàn)黨和國(guó)家工作大局,體現(xiàn)人民群眾的意愿。

省人大常委會(huì)工作報(bào)告八:進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),不斷提高履職能力



  適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),著力提高四個(gè)方面的能力。要著力提高把握全局的能力。采取多種形式,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的認(rèn)識(shí)水平,牢牢把握人大工作的正確方向,自覺服從和服務(wù)于全省工作大局。要著力提高依法辦事的能力。堅(jiān)持學(xué)法、守法、用法,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),依法行使職權(quán),運(yùn)用法律手段推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。要著力提高審議決策能力。加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握多方面信息,科學(xué)分析問題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地審議好各項(xiàng)議案,提高專門委員會(huì)、常委會(huì)會(huì)議的審議水平,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性。要著力提高服務(wù)保障能力。加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè),不斷完善工作制度和機(jī)制,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和協(xié)調(diào)性,提高工作效率和質(zhì)量。密切與市縣人大的聯(lián)系,加強(qiáng)工作交流,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),提供指導(dǎo)和幫助,共同推動(dòng)全省人大工作再上新水平。
  各位代表,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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