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安全生產(chǎn)規(guī)章制度

森林防火過錯責任追究辦法

分類: 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-18

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安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文:森林防火過錯責任追究辦法是由范文詞典為您精心收集,希望這篇森林防火過錯責任追究辦法范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是森林防火過錯責任追究辦法的正文:

第一條為進一步落實森林防火責任制,保護森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林防火責任追究辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本暫行辦法。

第二條森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制。政府行政主要負責人為森林防火第一責任人,政府分管森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人,森林防火指揮部成員和林業(yè)行政主管部門負責人對森林防火負有重要責任。

第三條各級森林防火指揮機構(gòu)代表同級人民政府在森林防火工作中行使組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職權(quán)。按照森林防火指揮部成員單位職責分工,林業(yè)行政主管部門負責森林防火日常值班、編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、指導(dǎo)與監(jiān)督本行政區(qū)域的森林防火工作,其他成員單位按照職責分工做好各自本職工作。

第四條縣(市)區(qū)人民政府主要負責做好下列工作:

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行森林防火法律法規(guī)及上級森林防火工作精神。

(二)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,安排年度森林防火專項經(jīng)費。

(三)建立20人以上的專業(yè)森林消防隊伍,配備撲火裝備,組織撲火訓(xùn)練。

(四)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及森林防火責任單位簽訂森林防火責任狀,落實森林防火責任。

(五)組織森林防火宣傳活動,普及森林防火知識,編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織撲火演練。

(六)劃分、公布森林火險等級。在重點防火期,發(fā)布野外禁火命令,落實野外火源管理措施。

(七)組織開展森林火災(zāi)隱患排查。對森林防火機構(gòu)報請因存在重大火災(zāi)隱患應(yīng)當停產(chǎn)停業(yè)處理的請示事項,依法及時作出同意與否的決定。

(八)發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)必須在接到報警后2小時內(nèi)趕到現(xiàn)場組織撲救,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,并將火場情況及時報告上一級人民政府森林防火機構(gòu)。

第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負責做好下列工作:

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行森林防火法律法規(guī)及上級森林防火工作精神。

(二)成立森林防火指揮機構(gòu),按規(guī)定落實年度森林防火專項經(jīng)費。

(三)建立森林防火責任制,與村委會及森林防火有關(guān)責任單位簽訂森林防火責任書,落實森林防火責任人。

(四)建立20人以上的半專業(yè)森林消防應(yīng)急隊伍,配備撲火裝備,組織撲火訓(xùn)練。

(五)多形式多渠道開展森林防火宣傳教育,在重點林區(qū)設(shè)置固定的森林防火宣傳標牌,確保森林防火宣傳教育不留死角和盲區(qū)。

(六)適時組織在林區(qū)重點地段開辟防火線。在重點防火期,組織干部職工開展森林防火巡查,嚴格控制野外用火,堅決消除火災(zāi)隱患。

(七)發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)必須在接到報警后1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場組織撲救,并將火場情況及時報告上一級人民政府森林防火機構(gòu)。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位違反本辦法第三條或第五條之規(guī)定,縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)單位違反本辦法第三條或第四條之規(guī)定,發(fā)生森林火災(zāi)的,除按過火面積每次1萬元至5萬元對所在的縣(市)區(qū)政府扣繳財政資金外,同時根據(jù)我市實際,對有關(guān)責任人實施責任追究:

(一)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個防火期內(nèi)發(fā)生4次以上林地起火或受害森林面積在1公頃以下森林火災(zāi)的;或者發(fā)生2次以上受害森林面積在1公頃以上100公頃以下森林火災(zāi)的;或者發(fā)生1次重傷1人以上5人以下森林火災(zāi)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職就地免職,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人通報批評。

(二)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個防火期內(nèi)發(fā)生6次以上林地起火或受害森林面積在1公頃以下森林火災(zāi)的;或者發(fā)生3次以上受害森林面積在1公頃以上100公頃以下森林火災(zāi)的;或者發(fā)生1次重傷5人以上10人以下森林火災(zāi)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)按程序撤職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人就地免職,分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣(市)區(qū)直單位主管領(lǐng)導(dǎo)停職檢查,對縣(市)區(qū)主管副職通報批評。

(三)一個縣(市)區(qū)一個防火期內(nèi)有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被處理的(包含對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職的處理),縣(市)區(qū)主管副職就地免職,縣(市)區(qū)主要負責人停職檢查,分包該縣(市)區(qū)的市護林防火指揮部成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)停職檢查。

(四)發(fā)生森林火災(zāi)或在撲救火災(zāi)過程中出現(xiàn)死亡1人至5人的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)按程序撤職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職,縣(市)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)停職檢查;出現(xiàn)死亡5人以上的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)按程序撤職,縣(市)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)就地免職,縣(市)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)停職檢查。

(五)除以上由火災(zāi)發(fā)生情況確定的責任追究條款外,縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出現(xiàn)下列情況的,由市護林防火指揮部對相關(guān)責任人通報批評或誡勉談話:

1.未按規(guī)定建立森林防火機構(gòu)和森林消防隊伍的;

2.未按規(guī)定執(zhí)行24小時森林防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員擅自脫崗、漏崗造成通訊不暢的;

3.森林消防物資儲備不足貽誤撲火時機的;

4.未開展森林火災(zāi)隱患排查,或排查不到位、整改不徹底,造成森林火災(zāi)的;

5.瞞報、遲報、漏報森林火災(zāi)的。

凡一個防火期內(nèi),對兩次受到市護林防火指揮部通報批評或誡勉談話的相關(guān)責任人予以免職。

(六)進入一年一度森林防火期后,凡全市第一次發(fā)生森林火災(zāi)的,由火災(zāi)發(fā)生地縣(市)區(qū)黨委、政府在市主要新聞媒體向全市作公開檢查。

第七條市、縣(市)區(qū)人民政府分別成立以護林防火指揮部指揮長為組長的森林火災(zāi)責任核查工作組。按照分級管理的原則,對縣級的責任追究,由市森林火災(zāi)責任核查工作組協(xié)商有關(guān)部門負責實施。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任追究,由縣級森林火災(zāi)責任核查工作組協(xié)商有關(guān)部門負責實施,必要時由市護林防火指揮部直接實施責任追究。

第八條各縣(市)區(qū)要把責任追究下延至國有林場、森林公園、自然保護區(qū)、林區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)、風景名勝區(qū)、宗教活動場所、企事業(yè)單位及村民委員會和村民小組。具體追究辦法以正式文件報市護林防火指揮部辦公室備案。

第九條市護林防火指揮部每個防火期結(jié)束后對各縣(市)區(qū)森林防火工作情況進行一次考核總評。對在一個防火期內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的縣(市)區(qū)進行獎勵,其中重點火險縣獎勵10萬元,一般火險縣(含洛龍區(qū)、伊洛工業(yè)園區(qū))獎勵5萬元,城市區(qū)(無森林資源的城市區(qū)除外)獎勵2萬元。

第十條對森林火災(zāi)直接肇事者依據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。

第十一條每年11月1日至次年4月30日為一個防火期。

第十二條轄區(qū)交界處發(fā)生森林火災(zāi),起火點所在轄區(qū)受害森林面積的統(tǒng)計包括因該起森林火災(zāi)燃燒至毗鄰地區(qū)的全部受害面積;因毗鄰地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)燃燒至本轄區(qū)的,只統(tǒng)計本轄區(qū)的受害面積。

第十三條本暫行辦法所稱“以上”均包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。

森林防火過錯責任追究辦法責任編輯:范文詞典    

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