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工作報告范文：縣委書記在縣委屆全體（擴大）會議上的工作報告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇縣委書記在縣委屆全體（擴大）會議上的工作報告范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是縣委書記在縣委屆全體（擴大）會議上的工作報告的正文：

堅定信心奮勇爭先
加快推進和諧富裕新建設(shè)進程
----在縣委十三屆二次全體（擴大）會議上的工作報告
中共縣委書記
（2011年12月13日）

各位委員，同志們：

　　這次大會的主要任務(wù)是：認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神及縣第十三次黨代會精神，回顧總結(jié)2011年工作，研究部署2012年工作，動員全縣上下進一步認清形勢、堅定信心，煥發(fā)新活力、增創(chuàng)新優(yōu)勢、勇攀新高峰，為加快建設(shè)和諧富裕新而努力奮斗?，F(xiàn)在，我受縣委常委會委托，向全委會報告工作，請予審議。

　　一、2011年工作回顧

　　2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來，在中央和區(qū)、市黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會深入貫徹落實黨的十七大及十七屆五中、六中全會精神和縣第十三次黨代會精神，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力保障改善民生，協(xié)調(diào)推進各項工作，全面完成了年初確定的各項目標任務(wù)。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84億元，同比增長15.2%；完成固定資產(chǎn)投資88億元，增長11.4%；完成地方財政收入9.2億元，增長17.9%，其中一般預(yù)算收入5.5億元，增長52.8%,增幅居全區(qū)川區(qū)八縣市第三；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14730元，增長10.1%；農(nóng)民人均純收入達到6130元，增長15.9%。我縣成功進入西部百強縣，邁出了和諧富裕新建設(shè)的關(guān)鍵一步。

　　——工業(yè)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中邁上新臺階。搶抓國家啟動實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)西移等重大機遇，堅持集約節(jié)約用地、不占耕地、工業(yè)項目上山入園的科學發(fā)展理念，投資10.5億元，加快新材料循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入園企業(yè)達44家。嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目、重點工作責任制和限時辦結(jié)制，120萬噸鋁鎂合金一期、45萬噸碳素一期、30萬噸鎳鐵、12萬噸金屬錳二期、3500噸水泥熟料擴建等一批項目滿負荷生產(chǎn)，80萬噸鋁板帶箔、5000噸單晶硅續(xù)建等一批項目建設(shè)進展順利。全縣開工1000萬元以上工業(yè)項目20個，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到30家。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值140億元，增長78.6%，實現(xiàn)增加值33億元，同比增長32%。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，天元公司廢水循環(huán)利用、嘉盛公司硅鐵礦熱爐余熱發(fā)電等項目建成運營，全縣萬元gdp能耗下降2.03%，主要污染物排放量控制在區(qū)、市下達的指標之內(nèi)。堅持把招商引資作為“一號工程”，與浙江臺州路橋區(qū)攜手共建“東西部合作產(chǎn)業(yè)基地”，成功引進中石化、北京天潤、杭州錦江、浙江巨科、中電亞洲能源、蘭州鐵路局、青島港、深圳東部集團等10余家知名企業(yè)到我縣投資置業(yè)。全年落實招商引資到位資金108.74億元，其中：引進招商項目99個，實際到位資金87.38億元；引資項目520個，落實資金21.36億元。

　　——特色農(nóng)業(yè)在提質(zhì)增效中凸顯新優(yōu)勢。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展“一優(yōu)三高”農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標準建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強，全縣糧食總產(chǎn)量達2.42億公斤。加大“中寧枸杞”中國馳名商標品牌保護力度，枸杞面積穩(wěn)定在20萬畝，枸杞干果產(chǎn)量達4.3萬噸，總產(chǎn)值達18億元。投資3.23億元，高標準實施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程，栽植棗樹12.2萬畝，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益進一步顯現(xiàn)。發(fā)展精品優(yōu)質(zhì)果蔬，全縣硒砂瓜、蘋果、供港蔬菜種植面積分別達到28.6萬畝、16.8萬畝和1.7萬畝。推行現(xiàn)代生物環(huán)保養(yǎng)殖模式，建成標準化規(guī)模養(yǎng)殖場25個，飼養(yǎng)生物環(huán)保豬45萬頭。大力實施龍頭企業(yè)振興工程，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到63家、專業(yè)合作經(jīng)濟組織136家。全縣農(nóng)民人均來自特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入達5416元。

　　——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在加快發(fā)展中迸發(fā)新活力。搶抓太中銀鐵路開通運營機遇，不斷加快物流園區(qū)水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，公共信息平臺主體工程基本完工，戰(zhàn)略裝車點、汽車城已建成并投入運營，建材港、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流配送區(qū)和倉儲加工區(qū)建設(shè)積極推進。城鄉(xiāng)商貿(mào)市場繁榮活躍，新建、改造恒辰世紀、時代萬象、百隆商廈和紅寶商貿(mào)等商業(yè)廣場，鼓勵支持愛家、榮盛便利等企業(yè)連鎖經(jīng)營，深入實施“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等商貿(mào)流通工程，服務(wù)業(yè)發(fā)展活力進一步增強。全縣完成社會消費品零售總額11.6億元，增長17%。

　　——城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌推進中展現(xiàn)新面貌。搶抓沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇，著力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。修訂完善縣城總體規(guī)劃、濱河新區(qū)控制性詳規(guī)和集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作。實施城市建設(shè)項目35個，建筑面積97萬平方米。啟動實施正大路西側(cè)、裕民街北側(cè)等15個片區(qū)舊城改造項目，開工配套廉租住房360套、經(jīng)濟適用房1000套、公租房1390套，城市功能日趨完善。全面開展“城市管理年”和“農(nóng)村大環(huán)境整治”活動，對縣城主街道、建筑物外立面進行改造美化、夜景亮化、城市綠化，縣城建成區(qū)綠地率達到23.3%、綠化覆蓋率達到26.4％。建設(shè)倪丁、寧安苑等4個塞上農(nóng)民新居示范點，整治舊莊點21個，改造農(nóng)村危舊房2613戶。新修擴建農(nóng)村道路223公里，農(nóng)村公路養(yǎng)護里程達1096公里，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

--中&國文秘$資源網(wǎng) - 您身邊@免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC——民生福祉在和諧建設(shè)中得到新改善。大力發(fā)展民生事業(yè)，切實解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實施55所學校7萬平方米校舍安全工程，教育硬件設(shè)施躋身全區(qū)前列。不斷深化“三名”創(chuàng)建工程，高質(zhì)量完成“兩基”迎國檢、“普高”迎區(qū)檢工作，教育教學質(zhì)量實現(xiàn)恢復(fù)性提升。加快發(fā)展科技事業(yè)，爭取國家、自治區(qū)級科技項目12個，我縣順利通過國家科技進步考核驗收，跨入全國科普示范縣行列。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，大戰(zhàn)場村、元豐村等10個新建村級衛(wèi)生室按期投入使用。深入開展健康教育、婦幼保健、疾病防控等工作，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平進一步提高。切實加強人口計生工作，認真落實計生獎勵扶助政策，人口出生率和自然增長率分別控制在13‰和9‰以內(nèi)。啟動城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療“一站式救助”服務(wù)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06％以內(nèi)。深入實施文化惠民工程，電影《杞鄉(xiāng)》、紀錄片《中國地理標志——枸杞》成功首映，原創(chuàng)大型歷史話劇《談判》深受好評，群眾性文化活動日益豐富。糧食流通體制改革順利推進。大力推進寬口井、馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山等生態(tài)移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)培育，搬遷安置移民5221戶2.3萬人，確保移民群眾“搬得來、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

　　——社會管理在加強創(chuàng)新中實現(xiàn)新進步。制定出臺《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》及分工方案。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)“下訪”等工作機制，深入開展“大走訪大調(diào)研”、化解信訪積案等活動，基層矛盾糾紛得到有效化解，信訪率較去年下降5.44%、結(jié)案率達89.2%。大力推進民風建設(shè)，廣大群眾爭當守法公民、文明市民、新型農(nóng)民的意識明顯增強?！拔逦濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^區(qū)、市驗收，“六五”普法工作全面啟動。深入開展“民安系列”、“清網(wǎng)行動”等嚴打?qū)ｍ椂窢?，社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài)。黨管武裝、雙擁共建、公益慈善、防震減災(zāi)、黨史縣志、工會、老齡、婦聯(lián)、共青團、殘疾人等各項工作穩(wěn)步推進。

　　——黨的建設(shè)在改革創(chuàng)新中得到新加強。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針，扎實推進“全區(qū)縣委權(quán)力公開透明運行”試點工作，不斷提高科學決策、民主決策和依法決策水平，縣委常委會自身建設(shè)得到全面加強。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學習型黨組織、“建設(shè)和諧富裕新”大討論等活動。嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求，堅持組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)指導(dǎo)、調(diào)查摸底、宣傳教育“四個到位”，實現(xiàn)了“組織好會議、遵守好紀律、形成好報告、選出好班子、引領(lǐng)好風尚、凝聚好力量”的組織意圖，圓滿完成了縣鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，加強后進村整頓，非公有制企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率分別達到77.1%和50%。大力推行“兩推薦四差額兩票決”干部選拔任用辦法，先后在公安、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實行競爭競聘上崗，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。切實加強黨風廉政建設(shè)，扎實推進“勤廉為民”工程，嚴肅查處違紀違法案件16起，著力糾正部門和行業(yè)不正之風，營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　各位委員、同志們，奮斗改天換地，實干贏得榮譽。一年來，在全縣各級黨政組織和廣大黨員群眾的共同努力下，我縣多項工作都走在了全區(qū)前列，先后榮獲全國雙擁模范縣、生態(tài)文明先進縣、法制宣傳先進縣、全區(qū)基層組織先進縣、勤廉為民先進縣等榮譽稱號，中國西部第三次關(guān)心下一代工作委員會經(jīng)驗交流會、全區(qū)春季造林現(xiàn)場觀摩會、生態(tài)移民現(xiàn)場觀摩會、“百標”工程創(chuàng)建暨學校內(nèi)涵發(fā)展課題成果推廣現(xiàn)場會、文化系統(tǒng)互觀互檢互學現(xiàn)場會、公安監(jiān)管部門加強和創(chuàng)新社會管理工作推進會、標準化人民調(diào)解委員會建設(shè)現(xiàn)場會等相繼在我縣召開。張毅、王正偉等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到我縣調(diào)研指導(dǎo)工作，極大地鼓舞了全縣干部群眾的士氣，更加堅定了杞鄉(xiāng)人民加快建設(shè)和諧富裕新的信心和決心。這些成績的取得，是區(qū)市黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾拼搏奉獻的結(jié)果，是各位老干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士群策群力的結(jié)果，是稅務(wù)、金融、電力等中央、區(qū)屬駐各單位鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表縣委常委會，向各位委員、同志們，向全縣人民和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　各位委員、同志們，發(fā)展成果來之不易，需要我們倍加珍惜;發(fā)展困難不容忽視，需要我們倍加努力?？h第十三次黨代會已對當前國際國內(nèi)形勢以及建設(shè)和諧富裕新面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行了深入分析。我們既要正視國際大背景和國內(nèi)大氣候的影響，又要正視我們自身存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟總量不大，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，財政自給能力不足，特別是與鄰近的青銅峽、靈武、平羅等兄弟市縣相比，我縣在人均gdp、財政總收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等方面都有較大差距，經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不活的狀況沒有得到根本改變，用地指標、節(jié)能減排、融資貸款等不利因素影響依然突出。社會事業(yè)發(fā)展不足，城鄉(xiāng)居民收入較低，扶貧攻堅任務(wù)艱巨，改善民生任重道遠。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、創(chuàng)新社會管理任務(wù)繁重，民風建設(shè)亟待加強，社會治安綜合治理能力需進一步提高。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，公益性文化事業(yè)有待加強，豐富的地域資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為明顯的市場競爭優(yōu)勢，推動文化發(fā)展繁榮的任務(wù)艱巨。個別干部學習力不夠、創(chuàng)新力不足，破解難題的辦法不夠多，工作作風不夠扎實，致使有些工作推進緩慢，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并切實加以解決。

--中&國文秘$資源網(wǎng) - 您身邊@免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC二、2012年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)

　　新起點承載新跨越，新挑戰(zhàn)激發(fā)新斗志。當前和今后一個時期，我縣的發(fā)展仍處于爬坡追趕、攻堅克難、爭先進位的關(guān)鍵時期。我們必須正視差距，堅定信心，頑強拼搏，負重奮進，一定要緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期，努力在新一輪西部大開發(fā)中搶占先機、拔得頭籌，努力把縣第十三次黨代會繪就的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。

　　2012年全縣工作的總體要求是：堅持以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,緊緊圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安”的發(fā)展思路，以重大項目和重點工作為抓手，以保障和改善民生為根本,以轉(zhuǎn)變干部作風為重點，著力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，全力打造“中華杞鄉(xiāng)”，奮力推進全縣經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展，努力在建設(shè)和諧富裕新上邁出堅實步伐。主要奮斗目標是：力爭2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，增長19%；固定資產(chǎn)投資突破100億元，增長15%；招商引資實際到位資金突破100億元；地方財政收入突破10億元，可比增長11%，其中：一般預(yù)算收入達到6.5億元，增長18.2%；社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到13億元、16500元、6870元，三項指標均實現(xiàn)12%的高位增長。重點抓好六個方面的工作：

　　(一)加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”經(jīng)濟競爭力。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，做優(yōu)新型工業(yè)、做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。力爭一產(chǎn)增加值達到13.5億元，增長8%；二產(chǎn)增加值達到59億元，增長24.2%；三產(chǎn)增加值達到27.5億元，增長14.6%。

　　以發(fā)展優(yōu)勢骨干企業(yè)為重點，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)新型工業(yè)。保持工業(yè)發(fā)展強勁勢頭，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在工藝技術(shù)上做優(yōu)，在規(guī)模效益上做優(yōu)。以打造千億元產(chǎn)值工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為目標，進一步修訂完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，編制實施“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，科學確定功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局。加快完善水、電、路、綠化、通訊及鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動“兩化融合”，提高工業(yè)園區(qū)聚集能力。大力實施“百家成長、千家培育”工程，建立中小企業(yè)孵化園，為中小企業(yè)成長提供發(fā)展平臺。鼓勵錦寧、萬隆、宏巖、隆基硅等企業(yè)建立研發(fā)中心，研發(fā)、革新、引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，增強自主創(chuàng)新能力，提高核心競爭力。加大項目爭取建設(shè)力度，做到該爭的一項不漏、能爭的絲毫不讓、難爭的力爭突破，形成項目建設(shè)滾動發(fā)展格局。力爭全年新上、技改、擴建重點工業(yè)項目20個，完成投資80億元。力促宏巖公司15萬噸特種鑄件、錦寧巨科公司80萬噸鋁板帶箔等10個續(xù)建項目建成投產(chǎn)；力促錦寧公司120萬噸鋁鎂合金二期、佳盛遠達公司62萬噸鋁合金板帶箔及型材加工、景津集團60萬噸金屬錳一期等5個已簽約項目建成投產(chǎn)；全面建成大青山、天景山等一批風電、太陽能發(fā)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。全力打造世界最大的金屬錳生產(chǎn)基地、稀土彩鋼生產(chǎn)基地和全國有影響的鋁鎂合金深加工基地，形成以產(chǎn)業(yè)聚集促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動產(chǎn)業(yè)升級的良性循環(huán)發(fā)展格局。力爭全年完成工業(yè)銷售收入過億元的企業(yè)達到23家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到33家,完成總產(chǎn)值170億元、增長21.4%，實現(xiàn)增加值43億元、增長30.3％。加大招商引資力度，緊抓東部產(chǎn)業(yè)梯度西移戰(zhàn)略機遇，緊盯世界500強、中國500強和行業(yè)200強企業(yè)，實現(xiàn)招商引資向“招商選資”轉(zhuǎn)變，提高招商引資質(zhì)量，積極承接環(huán)境友好型、集約用地型、優(yōu)勢互補型、服務(wù)配套型和梯度轉(zhuǎn)移型項目，引導(dǎo)客商投資向裝備制造、高新技術(shù)、新能源、新材料、文化體育、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域拓展。

　　以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為重點，著力培育特色品牌，做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)做文章，在精心管理、精深加工、精品工程、精良品牌上下功夫，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展“一優(yōu)三高”農(nóng)業(yè)，實施打麥水、大青山、天景山、馬家塘、寬口井、大戰(zhàn)場、白馬鳴沙項目區(qū)土地開發(fā)整理項目及舟塔、鳴沙農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目。嚴守56萬畝耕地保護“紅線”，加大土地資源管理整治力度。積極開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，實施“千億斤糧食增產(chǎn)”計劃和沃土工程，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是鞏固發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍地位。高起點、高水平、高標準打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介“六大中心”。按照出口食品農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化栽培技術(shù)規(guī)程，高水準推進易捷莊園、中杞公司枸杞出口基地建設(shè)，促進枸杞品種更新?lián)Q代，建設(shè)枸杞良種苗木繁育基地一期工程，提升基地標準化生產(chǎn)水平，全力打造全國最大的枸杞苗木繁育中心。以寧夏出入境檢驗檢疫局中衛(wèi)辦事處為依托，健全枸杞質(zhì)量檢測體系，實行嚴格的市場準入、產(chǎn)品標識和產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理制度，加強枸杞質(zhì)量檢驗監(jiān)測，清理整頓枸杞化學投入品市場，提高枸杞品質(zhì)，全力打造枸杞質(zhì)量檢測中心。積極籌建枸杞研究所，加強先進技術(shù)的研究、引進、轉(zhuǎn)化和吸收，重點解決枸杞生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、新品種選育、測土配方平衡施肥、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設(shè)計、質(zhì)量安全等方面的實際問題，使真正成為“國字號”枸杞加工研發(fā)的技術(shù)前沿，全力打造枸杞科技研發(fā)中心。健全完善產(chǎn)地市場、冷鏈儲運、物流配送、農(nóng)超對接、出口外銷和網(wǎng)上銷售等六大市場網(wǎng)絡(luò)，整合枸杞交易市場資源，掌握枸杞定價權(quán)和話語權(quán)，全力打造國際枸杞交易中心。深度挖掘枸杞歷史、醫(yī)藥、飲食、保健等多種文化元素，完善中國馳名商標管理異地維權(quán)打假聯(lián)合執(zhí)法機制，加強“中寧枸杞”品牌保護與建設(shè)，開展明星代言，組織品牌宣傳，全力打造枸杞文化推介中心。積極籌建枸杞學院，發(fā)揮中國枸杞專項職業(yè)技能鑒定中心職能作用，通過技能培訓(xùn)和鑒定工作,為全國各地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，全力打造枸杞人才培養(yǎng)中心。三是加快發(fā)展精品果蔬、畜禽養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)。加快紅棗品種更新?lián)Q代步伐，扶持齊力紅、月月紅等加工企業(yè)做大做強，提振發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)，凸顯“圓棗”競爭優(yōu)勢。繼續(xù)抓好迎鑫源、盛源、枸杞交易中心等3個已掛牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級，加快供港蔬菜、高效節(jié)水棗瓜間作等8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)進度。重點抓好天友乳業(yè)2萬頭奶牛養(yǎng)殖、澳門德祥洋行生豬屠宰加工、香港惠利公司特色農(nóng)產(chǎn)品加工、宏盛公司硒砂瓜保鮮等農(nóng)產(chǎn)品項目，力爭新培育自治區(qū)級龍頭企業(yè)1-2家，市級龍頭企業(yè)3-5家；農(nóng)民人均來自特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入達到6000元，增長11%。新建縣城農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場，加快喊叫水、徐套、大戰(zhàn)場清真牛羊肉等專業(yè)市場建設(shè)，積極開拓外埠市場。支持“硒砂瓜”、“杞生源”生物環(huán)保鮮豬肉等特色農(nóng)產(chǎn)品，爭創(chuàng)全國知名商標或國家名牌。

--中&國文秘$資源網(wǎng) - 您身邊@免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC以商貿(mào)物流發(fā)展為重點，推進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。爭取黃河大橋改造擴建、寧夏西線高速公路銀川至段項目啟動，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供有力支撐。進一步完善物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力推進現(xiàn)代物流園區(qū)七大功能區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)物流信息的集成管理，完成為民建材港二期工程。切實抓好陸路口岸申報規(guī)劃建設(shè)工作，積極爭取開通陸路口岸和保稅區(qū)，真正形成“中有銀川、北有惠農(nóng)、南有”的陸路口岸發(fā)展新格局。做好火車東站天元公司原料堆場地建設(shè)。加強與天津港、青島港、中外運等第三方物流企業(yè)合作聯(lián)動，發(fā)展集裝箱辦理業(yè)務(wù)，實施公海鐵聯(lián)運，推進“區(qū)港聯(lián)動”，實現(xiàn)港口功能內(nèi)移，開通陸路口岸，建設(shè)保稅監(jiān)管區(qū)，形成服務(wù)全區(qū)、輻射周邊、聯(lián)結(jié)全國、便捷暢通的區(qū)域性物流中心。二是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繁榮活躍商貿(mào)服務(wù)業(yè)。修訂全縣商業(yè)布局規(guī)劃，深入實施“萬村千鄉(xiāng)”、家電下鄉(xiāng)等惠民工程，提高農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)營銷售后服務(wù)水平。加大推進現(xiàn)代農(nóng)村市場體系建設(shè)，繼續(xù)改造提升標準化農(nóng)資農(nóng)家店，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，培育多元化、多層次的農(nóng)村市場流通主體。構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系，培育具有區(qū)域特色的中心商業(yè)圈、特色街、專業(yè)市場和餐飲名店。三是整合資源優(yōu)勢，扶持發(fā)展公共服務(wù)業(yè)。推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立完善中小企業(yè)及農(nóng)業(yè)、公共服務(wù)、社會管理等行業(yè)信息平臺和統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。大力發(fā)展家政、醫(yī)療、保健、文化、物業(yè)等社區(qū)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)發(fā)展機制。扶持壯大小額信貸公司、農(nóng)村資金互助社和融資擔保機構(gòu)，激活社會投資和民間資本，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供金融服務(wù)。

　　(二)加快宜居建設(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”區(qū)域帶動力。搶抓自治區(qū)沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇，加快推進衛(wèi)寧一體化進程，科學規(guī)劃城市布局，在城市規(guī)劃上體現(xiàn)新理念，城市建筑上體現(xiàn)新風格，城市管理上體現(xiàn)新舉措，高起點高水平規(guī)劃建設(shè)一批體現(xiàn)杞鄉(xiāng)特色的地標性建筑，全力打造“特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展、充滿活力、宜居宜業(yè)”的現(xiàn)代濱河城市。

　　高起點規(guī)劃提升檔次。設(shè)立專家咨詢委員會，聘請國內(nèi)知名公司和專家編制規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性。完善城市長遠發(fā)展規(guī)劃和控制性詳規(guī)，編制完成城市綠化規(guī)劃和詳規(guī)。強化縣城新區(qū)控制性規(guī)劃，策劃中國枸杞文化園總體建設(shè)方案，認真做好石空工業(yè)城、企業(yè)生活基地、天元公司總部建設(shè)規(guī)劃及重大項目的建設(shè)性規(guī)劃。維護規(guī)劃的法定性、嚴肅性、統(tǒng)一性、整體性，做到城市建筑風格、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源要素、杞鄉(xiāng)特色統(tǒng)盤考慮、整體推進，對縣城主要街道“一街一景、一路一品”局部景觀進行分類設(shè)計，單體建筑彰顯特色，片區(qū)建筑呈現(xiàn)亮點，讓縣城白天綠意盎然、夜晚燈光璀璨。

　　高水平建設(shè)提高品位。加快推進供水供暖供氣管網(wǎng)及電網(wǎng)改造，配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。打通改造寧安西街、寧豐北路、富康東路、富民東路等城市道路建設(shè)。繼續(xù)加大舊城改造力度，堅持依法和諧拆遷，實施水暖公司西側(cè)、寧安西街南側(cè)、裕民西街北側(cè)等舊城改造項目。加快縣城新區(qū)建設(shè)步伐，完成枸杞商貿(mào)街、星級酒店建設(shè)。加大城市巷道改造力度，加快廉租房、安置房、公租房等保障性住房和商住小區(qū)建設(shè)。堅持“以水為源、以城為依、以綠為美”的理念，把縣城“三河四渠”水系景觀打造成為休閑場所和城市景觀。

　　規(guī)范化管理優(yōu)化環(huán)境。以創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城、園林縣城為目標，健全城市管理機制，提高城市管理水平,優(yōu)化美化城市環(huán)境。鼓勵引導(dǎo)社會資本參與城市開發(fā)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行市場化運作、資本化經(jīng)營，提高城市自我發(fā)展能力。實行嚴格的市政管理制度，切實解決臟亂差問題。加大違章違法建筑整治力度，依法維護縣城規(guī)劃范圍內(nèi)建筑秩序。規(guī)范客運市場秩序，嚴厲打擊非法營運行為。推進重點路段、重點區(qū)域安全監(jiān)控體系建設(shè)，從嚴治理交通違章，增強城市吸引力和帶動力。

　　一體化推進統(tǒng)籌發(fā)展。搶抓自治區(qū)12個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)機遇，按照“產(chǎn)業(yè)支撐、特色鮮明、功能完善、城鄉(xiāng)一體”的標準，加快建設(shè)石空工業(yè)城。以國家低丘緩坡及未利用地開發(fā)利用試驗縣建設(shè)為契機，做好規(guī)劃，創(chuàng)新機制，增強土地集約功能。做好大戰(zhàn)場撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后“幸?；剜l(xiāng)”特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)力度，續(xù)建倪丁、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點。整合危舊房改造項目資金，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位，實施整村連片集中推進。健全農(nóng)村大環(huán)境整治長效機制，加大農(nóng)村大環(huán)境綜合整治力度，抓好水、電、路、氣（沼氣）、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家工程”建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　?。ㄈ┘涌煨腋＝ㄔO(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”和諧凝聚力。

　　大力實施民生工程。牢固樹立人民至上的理念，堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，緊緊圍繞人民群眾衣食住行、生老病困等基本生活需求，堅持問需于民、問政于民、問計于民、實事求是、量力而行的原則，開通“百姓熱線”，科學制定民生項目，大力推行民生項目掛號銷號制和跟蹤問效、民主評議測評制，實施食品安全、供水供暖、道路交通、環(huán)境整治、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧濟困、文化惠民等12個方面百姓實事，以資金的大投入、范圍的大覆蓋、生活質(zhì)量的大提升、幸福指數(shù)的大提高，真正把事關(guān)群眾切身利益的實事辦好、好事辦實，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深化教育體制改革，鞏固提高“兩基”、“教育強縣”成果，繼續(xù)推進“三名”創(chuàng)建工程，制定《縣中小學校長隊伍和教師隊伍建設(shè)規(guī)劃》，創(chuàng)新校長教師隊伍的培訓(xùn)、考核、激勵等機制，切實提高校長、教師隊伍整體素質(zhì)。繼續(xù)抓好“校安工程”，加大經(jīng)費投入，擴建徐套九年制學校、二小、五小、渠口太陽梁二小，新建縣第二幼兒園、石空中心幼兒園、寬口井幼兒園，完善六中等學校配套設(shè)施，完成縣特殊教育學校建設(shè)，促進學校內(nèi)涵式發(fā)展。

--中&國文秘$資源網(wǎng) - 您身邊@免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC加快發(fā)展科技事業(yè)。深入推進科技入戶工程和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，認真做好科技信息服務(wù)工作，積極引進推廣新技術(shù)、新品種、新裝備，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。積極爭取各類科研項目，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強自主創(chuàng)新能力。大力發(fā)展科普事業(yè)，提高全民科學素質(zhì)，鞏固提升全國科普示范縣成果。

　　發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)。堅持把醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)放在更加突出的位置，深化醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革，采取有力措施留住人才、培養(yǎng)人才、吸引人才、穩(wěn)定人才。健全完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強重大疫病防控工作，提高醫(yī)療保健水平。擴建縣醫(yī)院急救中心，新建縣衛(wèi)生監(jiān)督所、工業(yè)（物流）園區(qū)衛(wèi)生室、寬口井移民區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和徐套衛(wèi)生院，完成石空、喊叫水中心衛(wèi)生院改造任務(wù)，完成50個村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，改善醫(yī)療條件。深入實施“少生快富”、“計劃生育家庭獎勵扶持”等計生惠民工程，穩(wěn)定低生育水平。

　　完善社會保障體系。加快推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險一體化進程，實現(xiàn)失業(yè)、工傷、生育保險制度覆蓋所有從業(yè)人員。實行更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，更加重視生態(tài)移民、農(nóng)村富余勞動力技能培訓(xùn)，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強勞動執(zhí)法監(jiān)察，推行農(nóng)民工工資“一卡通”、企業(yè)職工工資集體協(xié)商等制度，維護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。搶抓自治區(qū)打造“黃河善谷”機遇，謀劃一批慈善項目，建立慈善產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采取冠名、投資等形式，引導(dǎo)社會各界廣泛參與慈善事業(yè)。扶持發(fā)展以扶老、助殘、救孤等為重點的社會福利事業(yè)。認真做好國防動員、國防教育、雙擁共建工作，支持駐軍和武警、消防部隊建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展婦女兒童、老齡、殘疾人等各項事業(yè)，促進社會和諧進步。

　　推進生態(tài)移民工程。堅持把生態(tài)移民作為民生事業(yè)的重中之重，圍繞“特色、轉(zhuǎn)移、生態(tài)”做文章，基本完成寬口井移民工程，切實抓好寬口井移民區(qū)萬畝枸杞高效節(jié)水種植、拱棚種植、圈棚養(yǎng)殖等工作，支持中杞公司推行“公司+基地+農(nóng)戶”土地流轉(zhuǎn)運作模式，提高寬口井生態(tài)移民區(qū)肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)和枸杞種植的檔次和水平。完善馬家塘、紅梧山、撒不拉灘、打麥水生態(tài)移民項目后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，推進土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展枸杞種植和畜禽養(yǎng)殖。加大生態(tài)移民區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、道路、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高公共服務(wù)保障能力。強化移民素質(zhì)教育，增強自我發(fā)展意識和致富能力。

　　（四）加快生態(tài)建設(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”環(huán)境吸引力。以改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以完善體制機制為保障，打好“生態(tài)牌”，做好“綠文章”，全力打造山川秀美、環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)，提升環(huán)境競爭力。

　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照減量化、再利用、資源化的原則，推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。完善節(jié)能降耗考核機制，開展清潔生產(chǎn)審核工作，推進合同能源管理，加強全縣重點用能企業(yè)的能源統(tǒng)計和監(jiān)察，淘汰落后工藝產(chǎn)能，降低資源能源消耗，實現(xiàn)廢物交換利用、能量梯次利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理。建成天元公司利用園區(qū)廢渣建設(shè)24500t/d水泥熟料生產(chǎn)線及配套純低溫余熱發(fā)電、華夏特鋼公司630000kva密閉式稀土鉻鐵及尾氣余熱回收發(fā)電等節(jié)能項目，規(guī)劃工業(yè)園區(qū)水廠、污水處理廠、中水廠建設(shè)，基本建成園區(qū)固體廢棄物處理廠，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。

　　構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。加大生態(tài)保護和建設(shè)力度，切實加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，重點加強工業(yè)（物流）園區(qū)、縣城新區(qū)綠化工作，全面實施村莊、園區(qū)、學校、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、主干道、生態(tài)移民區(qū)等重點區(qū)域綠化工程。實施天然林保護工程，繼續(xù)抓好高效節(jié)水二期農(nóng)業(yè)示范項目林木管護工作，鞏固和擴大退耕還林還草、退牧還草成果，高標準打造西部生態(tài)屏障。

　　加大環(huán)境保護力度。實行嚴格的飲用水水源地保護制度，建設(shè)城市集中飲用水水源地保護區(qū)，實施農(nóng)村飲水安全工程。加強工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源和生活污染源環(huán)境監(jiān)管，以全面創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)為抓手，加大污染治理力度，千方百計完成二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物、氨氮四項指標年度減排任務(wù)。將節(jié)能重點領(lǐng)域從工業(yè)拓展到建筑、交通、公共機構(gòu)及商業(yè)民用等相關(guān)領(lǐng)域，注重環(huán)保、節(jié)能減排產(chǎn)品的開發(fā)和引進。切實抓好“禁實限黏”工作，強制取締小石灰、小木炭、小鍋爐及粘土磚等淘汰產(chǎn)能。

　　倡導(dǎo)綠色低碳理念。積極推進太陽能、風能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源的開發(fā)利用。深入開展生態(tài)文明“進單位、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村”活動。推行文明、節(jié)約、低碳消費理念，推動形成綠色生活方式和消費模式。引導(dǎo)居民使用環(huán)保、節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品。推行政府綠色采購，逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再利用產(chǎn)品比重。

　　(五)加快活力建設(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”文化影響力。

　　繁榮發(fā)展文化事業(yè)。深入實施“文化興縣”戰(zhàn)略，鞏固擴大全國文化建設(shè)先進縣成果，爭取縣文化館、圖書館達到縣一級館國家標準，健全縣鄉(xiāng)村三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，組織開展農(nóng)村文化進城、城鎮(zhèn)文化下鄉(xiāng)活動，推動城鄉(xiāng)文化互動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。抓好全縣直播衛(wèi)星公共服務(wù)全覆蓋、戶戶通和城鄉(xiāng)數(shù)字電影放映、文化信息資源共享工程，用先進文化占領(lǐng)城鄉(xiāng)陣地。加強企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)的凝聚力、價值觀和品牌效應(yīng)。廣泛開展農(nóng)村文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等豐富多彩的群眾文化活動，建成一批文化服務(wù)示范點。

--中&國文秘$資源網(wǎng) - 您身邊@免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。杞鄉(xiāng)黃河體育中心投入運營，啟動建設(shè)中國枸杞主題公園、中視達商業(yè)文化綜合體，努力把縣城新區(qū)打造成中國枸杞文化園。深入挖掘枸杞文化精髓和品牌、情感、文化和精神內(nèi)涵，不斷豐富枸杞文化產(chǎn)品，大力發(fā)展“中華杞鄉(xiāng)”影視、文藝創(chuàng)作、文化體驗等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，積極組織創(chuàng)作、打造一批具有地方特色的影視、文學、書畫、音樂、攝影等精品力作，把文藝精品搬上舞臺、投向銀幕、推向市場。

　　培育發(fā)展文化旅游業(yè)。編制完善《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，培育以中國枸杞博物園、枸杞觀光園為代表的杞鄉(xiāng)風情，以大佛寺、古長城遺址為代表的文化古跡，以洪崗子、寧夏和平談判地為代表的紅色文化。大力發(fā)展?jié)O家樂、農(nóng)家樂等休閑旅游，塑造“黃河體驗地、枸杞大本營”。加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資和資源開發(fā)力度，打造杞鄉(xiāng)特色休閑旅游精品線路，推進景區(qū)交通、住宿、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游接待能力和檔次。

　　推進文化體制創(chuàng)新。黨的十七屆六中全會強調(diào):“要進一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制”。深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,按照政事分開、政企分開的原則，推進文化體制創(chuàng)新，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政府由辦文化為主向管文化轉(zhuǎn)變。配強縣廣播電視臺領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置,實行局臺分離管理，建立產(chǎn)權(quán)明晰、政事分離、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的文化旅游廣播電視管理體系。探索文化館、圖書館等公益性事業(yè)單位向社會免費開放，實行編制和編制控制人員分類管理，提高公益性文化事業(yè)單位的社會化服務(wù)能力。加快縣劇團、影劇院、電影院、電影公司等經(jīng)營性文化單位改革步伐，妥善安置職工。按照市場化運營模式,鼓勵文化能人創(chuàng)辦多形式的演藝團體,繁榮活躍文藝演出市場。

　　(六)加快平安建設(shè)步伐，提升“中華杞鄉(xiāng)”管理創(chuàng)新力。堅持黨要管黨、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，加強和創(chuàng)新社會管理，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、安全和諧的良好局面。

　　切實加強民風建設(shè)。以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本，以思想道德教育為重點，以建設(shè)和諧富裕新為目標，大力實施民風建設(shè)“四大工程”，努力實現(xiàn)社會風氣明顯改進，城鄉(xiāng)環(huán)境大幅改善，法制觀念顯著增強，基層民主穩(wěn)步推進的總體目標。

　　創(chuàng)新社會管理服務(wù)。以突出“基層基礎(chǔ)、民主法治、體制機制”為重點，切實解決當前我縣社會管理的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局，努力實現(xiàn)“基層基礎(chǔ)工作扎實有力、體制機制規(guī)范社會管理、司法行業(yè)彰顯公平正義、治安防控提升公眾安全”的社會管理目標，努力爭創(chuàng)全區(qū)社會管理示范縣。加強食品藥品安全監(jiān)管，嚴格實施食品藥品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量安全市場準入制度，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息快速反應(yīng)機制。健全完善公共安全體系，落實安全生產(chǎn)責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急處理機制，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。

　　全力維護社會穩(wěn)定。加大治安重點地區(qū)、重點部位、重點行業(yè)、重點人群的整治力度，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。嚴格落實有效解決信訪問題的各項制度，形成及時化解信訪問題的長效機制。深入推進“六五”普法工作，加快推進依法治縣進程。繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)（村）、平安單位、平安企業(yè)等創(chuàng)建活動，落實人防、物防、技防措施，全面提高治安防范水平。

　　推進民主政治建設(shè)。扎實推進縣人大、政府、政協(xié)換屆工作。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法開展監(jiān)督工作。健全重大問題決策協(xié)商制度，推進人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的制度化、規(guī)范化和程序化進程。密切與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系和溝通，重視加強民族宗教和統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體職能作用。提高農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位等基層組織自治水平和民主管理能力，全面推行事務(wù)公開，保證人民珉主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利。

　　三、全面提升黨的建設(shè)科學化水平

　　堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，以改革創(chuàng)新精神，深入開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，著力打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、市場環(huán)境、金融環(huán)境、用人環(huán)境，切實加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，為建設(shè)和諧富裕新提供堅強有力的政治和組織保證。

　　解放思想，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，全面加強黨的思想建設(shè)。加強黨的十七屆六中全會、十八大及自治區(qū)第十一次黨代會、中衛(wèi)市第三次黨代會精神的宣傳教育，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。切實加強各級黨委(黨組)中心組學習制度，加大黨員干部教育培訓(xùn)力度。強化新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，做好青少年思想政治教育和關(guān)心下一代工作，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，強化理想信念教育，提高思想道德素質(zhì)，筑牢思想道德防線。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，切實把理論學習的成果轉(zhuǎn)化為改進工作的思路、推動發(fā)展的項目、服務(wù)民生的措施、改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。

--中&國文秘$資源網(wǎng) - 您身邊@免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC夯實基礎(chǔ)，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，扎實推進基層組織建設(shè)。深入開展“縣級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、黨建示范點創(chuàng)建、“雙創(chuàng)雙爭”、“評星定格”、“兩管三評一推優(yōu)”等活動。切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，加大軟弱渙散基層組織整治力度，爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的“四強”基層黨組織，爭做政治素質(zhì)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“三優(yōu)”共產(chǎn)黨員?？偨Y(jié)推廣產(chǎn)業(yè)帶動、資源開發(fā)、投資入股、承包租賃等集體經(jīng)濟發(fā)展模式，扶持發(fā)展帶動能力強、經(jīng)濟效益好的集體經(jīng)濟項目，拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。大力實施“連心”工程，扎實做好結(jié)對幫扶工作。加強機關(guān)、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。認真做好發(fā)展黨員工作。切實關(guān)心和落實老干部的政治生活待遇，充分發(fā)揮老同志在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，健全完善黨內(nèi)情況通報等制度，深化黨務(wù)公開工作，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。

　　增強活力，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，大力加強干部隊伍建設(shè)。按照“注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”的要求，優(yōu)化班子配備，加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。大力推行“兩推薦四差額兩票決”的干部選任辦法，把那些素質(zhì)高、能力強、品德端、干勁足、業(yè)績好、貢獻大的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部工作力度，為優(yōu)秀干部脫穎而出搭建平臺。加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔力度。鼓勵后備干部到基層工作，有計劃、分批次選派機關(guān)優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村掛職鍛煉，在急難險重、應(yīng)對重大事件等關(guān)鍵時刻鍛煉、考驗、檢驗、使用干部，真正讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干實事的受尊重、干成事的有空間。

　　真抓實干，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，切實加強干部作風建設(shè)。堅持把加強干部作風建設(shè)作為黨的作風建設(shè)的重點，引導(dǎo)廣大黨員爭做眼里有活、用心干事的人；敢于擔當、真心負責的人；群眾信任、放心托付的人，堅決克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾的傾向。大興調(diào)查研究之風，形成跨越發(fā)展之勢。圍繞大局，突出重點，緊緊抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，確定調(diào)研課題，深入調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告，了解民情，反映民意，集中民智，把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)用在“真干事”上，把目標放在“干成事”上，以非常之舉、超常之力、跨越之勢推動發(fā)展。大興求真務(wù)實之風，體現(xiàn)真抓實干之意。堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為第一要求，對縣委、政府確定的重大項目和重點工作要加快進度、見到實效；對重大緊急事項處置要不分晝夜、狠抓落實，立說立行，快上快干，以實干搶抓機遇，以實干贏得發(fā)展、以實干謀求成效。大興顧全大局之風，激發(fā)和衷共濟之力。積極應(yīng)對能力不足、精神懈怠、脫離群眾、消極腐敗危險，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實考核評價機制，深入開展“抓落實年”活動，盯住不落實的人和事，問責治庸、問廉治腐、問效治懶，全力解決不講原則、不守紀律、不思進取、不敢擔當以及吃拿卡要等黨紀黨風方面的突出問題，重點懲處不作為、亂作為、慢作為等不履行或不正確履行職責的行為，形成全縣上下干事業(yè)一條心、謀發(fā)展一股勁的強大合力。

　　秉公用權(quán)，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，深入開展黨風廉政建設(shè)。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)加強黨風黨紀教育和廉政文化建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。進一步完善村民監(jiān)督委員會，加大村級民主監(jiān)督力度，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。深入推進廉政風險防范管理，全面推行民主評議，述職述廉、誡勉談話，重大事項報告等工作，加強工程建設(shè)領(lǐng)域招投標和政府采購行為的監(jiān)督管理，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責、廉政承諾、民主決策、責任追究等制度，總結(jié)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點經(jīng)驗，提高選人用人公信度。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，加大案件查處力度，對各項政策執(zhí)行不力、公共資金使用不當、投資項目出現(xiàn)重大損失，以及嚴重損害群眾生命財產(chǎn)或發(fā)生重特大安全事故的行為，嚴肅責任追究，切實做到“四個不放過”，即問題查不清不放過、不解決不放過、處分決定執(zhí)行不到位不放過、整改措施落實不徹底不放過，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以黨風廉政建設(shè)的實際成效取信于民。

　　各位委員、同志們，縣第十三次黨代會為我們今后的工作指明了方向。讓我們在中央和區(qū)、市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加清晰的工作思路、更加扎實的工作作風，全心全意謀發(fā)展，群策群力促和諧，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮！

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