調(diào)研報(bào)告范文：離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告的正文：
本文作者：沈雁鳴 中國(guó)范文網(wǎng)原創(chuàng)投稿
[內(nèi)容提要]本文通過豐富的數(shù)據(jù)和詳實(shí)的事例，重點(diǎn)介紹余姚市離退休干部黨支部建設(shè)的做法和成效，闡述新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性和必要性。并結(jié)合實(shí)際，研究新情況、解決新問題，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的新方法、新途徑。
離退休干部黨支部建設(shè)是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于在政治上尊重和關(guān)心離退休干部的要求，加強(qiáng)離退休干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮離退休干部在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展及和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，具有十分重要的意義。新形勢(shì)下，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化，離退休干部黨支部建設(shè)工作出現(xiàn)一些新情況、新問題，亟待深入研究和認(rèn)真解決。
今年6月份以來，我們結(jié)合本市實(shí)際，對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)工作情況開展專題調(diào)研活動(dòng)。由于體制的原因，我們僅對(duì)離休干部黨支部和離退休干部合并黨支部的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取與離退休干部支部書記及老干部工作專管員個(gè)別談話和交流、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查的方式進(jìn)行。為使調(diào)研更加符合實(shí)際，向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門及這些單位的離退休干部黨支部書記，發(fā)放《離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》、《離退休干部黨支部建設(shè)情況問卷調(diào)查表》兩種問卷調(diào)查表（分別回收53份），以2008年以來的情況為重點(diǎn)，從離退休干部黨支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、陣地建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重視及意見建議等方面進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、我市離退休干部黨支部建設(shè)的主要做法和基本成效
近年來，余姚市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》（中組發(fā)〔2006〕12號(hào)）文件精神，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，狠抓工作落實(shí)，使離退休干部黨支部的思想、組織、制度建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，黨支部和黨員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用得到較好發(fā)揮。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位黨組織高度重視離退休干部黨支部建設(shè)工作，把離退休干部黨支部建設(shè)作為新時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工作來抓。從全市角度來看，市委、市委老干部局高度重視離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，如專門成立了余姚老干部黨校，全市離退休干部黨支部書記為其中一個(gè)班級(jí)，每?jī)赡昱e辦一期培訓(xùn)班，每年舉行二次輔導(dǎo)報(bào)告，每季度召開一次離休干部黨支部書記例會(huì)或活動(dòng)，交流工作情況、布置工作任務(wù)、外出參觀考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，組織全市老干部開展改革開放三十周年知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)十七大精神“五個(gè)一”活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及召開紀(jì)念余姚解放60周年老干部座談會(huì)等，不斷提高支部書記的政治素質(zhì)和工作能力。從對(duì)基層單位問卷調(diào)查來看，對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)很重視的單位占60.8%，比較重視的單位占39.2%，沒有不重視的單位。100%的單位將離退休干部黨支部建設(shè)工作列入重要議事日程，并納入黨建工作總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一總結(jié)、統(tǒng)一評(píng)比、統(tǒng)一表彰。單位“一把手”經(jīng)常過問離退休干部黨支部建設(shè)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作情況匯報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)人主抓具體工作，做到有布置，有落實(shí)，有檢查，使離退休干部黨建工作制度化、規(guī)范化。去年以來53個(gè)單位（以下同）的領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況、新問題167次；黨政領(lǐng)導(dǎo)出席各類老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)318次，向老干部通報(bào)情況或作輔導(dǎo)報(bào)告195次，看望慰問老黨員626人次，還廣泛聽取老干部的意見建議；共評(píng)選先進(jìn)（“五好”、“五星”）離退休干部黨支部25個(gè)，先進(jìn)（優(yōu)秀）離退休黨員62名。同時(shí)，各地各部門為離退休干部建立活動(dòng)室194.5間，總面積達(dá)7253平方米，還有在建活動(dòng)室190平方米，計(jì)劃投資181萬元。各級(jí)黨組織的高度重視,為我市加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)提供了有力的保障。
2、組織健全。以離休干部為例，截至今年8月1日，余姚市尚有離休干部黨員242人，占離休干部總數(shù)的70%，平均年齡82.9歲；其中居住在本市城區(qū)的186人，居住在農(nóng)村的38人，居住在外地的18人；居住在本市的離休黨員分布在63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門。各單位黨委（黨組）根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)置了離退休干部黨支部。離退休干部居住較集中、人數(shù)較多的單位，單獨(dú)建立了離休干部黨支部或離退休干部黨支部；離退休干部黨員人數(shù)少的單位，與在職黨員建立了聯(lián)合黨支部；離退休干部黨員人數(shù)多但居住較分散的，除本單位建立離退休干部黨支部外，居住在農(nóng)村的加入居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的離退休干部黨支部。目前，全市共建立了離休干部黨支部16個(gè)，離退休干部合并黨支部42個(gè)，有2個(gè)單位的離休黨員與在職人員合并黨支部，另有3個(gè)單位的離休黨員就近就地加入居住地所在單位的離退休干部黨支部，確保了每一位離退休黨員都編入黨組織，參加組織生活。從調(diào)查情況來看，建立了組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、報(bào)告工作制度的離退休干部黨支部分別達(dá)到50個(gè)、51個(gè)、45個(gè)、47個(gè)；發(fā)展離休干部新黨員4名、退休干部新黨員87名；對(duì)組織設(shè)置滿意或較滿意離退休干部黨支部書記達(dá)到98%。絕大多數(shù)支部能按照黨章規(guī)定，及時(shí)選舉黨支部委員會(huì)，對(duì)因年齡、身體因素不再適宜擔(dān)任支部委員的及時(shí)選舉、調(diào)整（也有一些離休干部支部書記、委員主動(dòng)讓賢），對(duì)出現(xiàn)支部委員空缺的及時(shí)選補(bǔ)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，目前尚有43名離休干部在24個(gè)離退休干部黨支部中擔(dān)任支委，其中18名擔(dān)任支部書記一職，最大限度地保證了處于“雙高期”的離休干部隊(duì)伍加強(qiáng)思想政治建設(shè)、參加支部活動(dòng)、積極發(fā)揮作用。
3、活動(dòng)豐富。組織黨員過組織生活、參加活動(dòng)，是黨章對(duì)黨組織的一條最基本的要求。市委老干部局堅(jiān)持結(jié)合重大節(jié)慶日，組織開展主題教育活動(dòng)和文體活動(dòng)。去年以來共組織老干部開展各類活動(dòng)50余次，參加的老干部達(dá)1200余人次?；鶎痈鲉挝?、各支部老干部活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，并能根據(jù)自身特點(diǎn)過好組織生活。從調(diào)查情況來看，各基層離退休干部黨支部每月一次活動(dòng)的占66%，雙月一次活動(dòng)的占14%，每季一次活動(dòng)的占4%，半年一次活動(dòng)的占10%，不定期活動(dòng)的占6%；多數(shù)離退休干部黨支部一般每半年過一次組織生活。如組織離退休黨員干部參加本地本部門各類重要活動(dòng)及形勢(shì)通報(bào)會(huì)、經(jīng)濟(jì)通報(bào)會(huì)等重要會(huì)議；每年結(jié)合年終總結(jié)工作，召開離退休黨員干部座談會(huì)，向他們通報(bào)工作，征求他們對(duì)單位發(fā)展等方面的意見和建議；每年組織離退休黨員干部開展參觀考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，參觀龍頭企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育基地等；組織離退休黨員清明祭奠英烈，重溫入學(xué)誓言；在開展“解放思想”大討論活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，組織離退休黨員學(xué)習(xí)重要文件精神、參觀重要項(xiàng)目建設(shè)、參與座談?dòng)懻摰?；組織離退休干部開展健步走、門球比賽、棋牌比賽等各類文體活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來53個(gè)離退休干部黨支部共舉行學(xué)習(xí)、活動(dòng)735次，參加者達(dá)15903人次；其中召開情況通報(bào)會(huì)214次，參加者達(dá)4411人次；組織老干部參觀考察145次，參加者達(dá)3811人次；召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)225次，參加者達(dá)4387人次。通過以上活動(dòng)，使離退休干部們開闊了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了他們關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心和熱情，更好地滿足了老干部在精神、文化、健身等方面的需求，還加深了離退休干部同在職干部群眾的感情。
4、待遇落實(shí)。一是政治上關(guān)心。各單位堅(jiān)持組織離退休干部參加每年一次的全市離退休干部迎春團(tuán)拜會(huì)、每季一次的城區(qū)離退休干部情況通報(bào)會(huì)等全市性的活動(dòng)；各離退休干部黨支部根據(jù)離退休黨員特點(diǎn)，采取多種方式，狠抓了政治理論學(xué)習(xí)。從調(diào)查情況來看，各單位都為離退休干部訂閱了至少兩報(bào)一刊（主要有《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《余姚日?qǐng)?bào)》、《浙江老年報(bào)》、《參考消息》、《報(bào)刊文摘》和《共產(chǎn)黨員》、《黨員風(fēng)采》、《半月談》等報(bào)刊），并將中央、省、寧波、本市及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門有關(guān)重要文件送呈傳閱（共119種，2587份），為離退休干部提供精神食糧，使他們得到經(jīng)常性教育，及時(shí)了解黨和國(guó)家的路線、方針、政策，增強(qiáng)了黨性觀念和黨員意識(shí)。所有支部都針對(duì)離退休黨員年齡偏大、居住分散、年老體弱、行動(dòng)不便的實(shí)際，采取送學(xué)上門、送資料上門、送信息上門、送服務(wù)上門等方式，開設(shè)“流動(dòng)課堂”，對(duì)老干部進(jìn)行思想教育，各支部共為141名行動(dòng)不便的離退休干部送學(xué)上門346次。各單位除按政策規(guī)定落實(shí)離退休干部公用經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、特殊經(jīng)費(fèi)外，本單位財(cái)政列支離退休干部黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)165萬元，確保了離退休干部黨支部活動(dòng)的正常開展。二是生活上照顧。按時(shí)足額發(fā)放離退休老干部離退休金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，及時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，為老干部用車提供方便（特別是一些已經(jīng)公務(wù)用車改革的單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常派自己的私車接送離退休干部看病或參加學(xué)習(xí)）；堅(jiān)持逢年過節(jié)慰問離退休黨員，對(duì)生病的離退休黨員做到及時(shí)探望；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來訪的離退休干部熱心接待，誠(chéng)肯聽取意見和建議，對(duì)離退休干部生活中的困難和問題積極協(xié)調(diào)解決，做到來信來訪事事有回音，件件有著落。
5、作用彰顯。從市委到各基層單位黨委（黨組）都十分重視發(fā)揮離退休老黨員在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用。我們把“朝夕相伴共增輝”雙向聯(lián)動(dòng)服務(wù)活動(dòng)作為老干部發(fā)揮余熱的一個(gè)重要載體：革命傳統(tǒng)教育分隊(duì)為青少年、社區(qū)居民、機(jī)關(guān)干部等宣講40余場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)9000余人；科技傳帶分隊(duì)向農(nóng)民傳授科學(xué)種養(yǎng)殖技能，編寫科學(xué)實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息和科普資料，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2000多人次，解答種養(yǎng)殖戶電話咨詢100余次；48個(gè)離退休干部黨支部與61名貧困學(xué)生結(jié)對(duì)。各支部堅(jiān)持自愿量力的原則，充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用，涌現(xiàn)了許多典型事例。從調(diào)查情況來看，離退休干部參加關(guān)心下一代組織活動(dòng)的達(dá)325人，共781次；與貧困學(xué)習(xí)結(jié)對(duì)進(jìn)行資助的達(dá)440人，126次；對(duì)失足青少年進(jìn)行義務(wù)幫教活動(dòng)的35人，72次；被各級(jí)組織聘為干部監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員、人民調(diào)解員的132人，開展監(jiān)督、調(diào)解活動(dòng)230次；參加各類宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)的107人，開展宣講和作報(bào)告88次；撰寫革命回憶錄的35人，共85篇。離退休書記對(duì)本支部黨員在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用認(rèn)為“好”和“較好”的達(dá)94%。如在去年的抗震救災(zāi)活動(dòng)中，全市各離退休干部黨支部共捐款50余萬元，離退休干部黨員繳納“特殊黨費(fèi)”近17萬元，其中近20個(gè)老支部捐款10000元以上；一些離休干部黨支部的老黨員們積極撰寫革命回憶錄和學(xué)習(xí)體會(huì)文章，還專門編印成《夕陽紅園地》等專輯，作為離退休黨員的學(xué)習(xí)范本；一些單位組織開展“夕陽友誼結(jié)對(duì)”活動(dòng)，由支部中身體相對(duì)健康的老黨員為體弱多病、行動(dòng)不便的老黨員送學(xué)上門；一些離退休黨員積極做好領(lǐng)導(dǎo)參謀，克服困難籌集資金，為建立愛國(guó)主義教育基地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。離退休干部余熱生輝的事跡舉不勝舉，為我市和諧社會(huì)建設(shè)增添了一道靚麗的風(fēng)景。
二、目前離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問題
通過調(diào)查，我們了解到，目前在離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問題有以下幾個(gè)方面：
1、個(gè)別單位黨組織對(duì)抓好離退休干部黨支部工作的認(rèn)識(shí)尚需提高。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部的建設(shè)問題是十分重視的，但從基層工作情況看，我們認(rèn)為發(fā)展還不夠平衡，個(gè)別單位黨組織對(duì)離退休干部黨支部的建設(shè)重視程度不夠。如一些單位對(duì)抓離退休干部黨支部的積極性、主動(dòng)性不高；個(gè)別單位活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)上缺乏有力保障，使離退休黨支部組織生活、活動(dòng)比較單一；個(gè)別單位由于改制、歸并等原因，沒有及時(shí)調(diào)整離退休干部黨支部設(shè)置，影響了黨員活動(dòng)的正常開展。
2、老干部工作部門在抓支部建設(shè)的過程中難以掌握一個(gè)“度”。老干部工作部門的主要職責(zé)是對(duì)老干部進(jìn)行服務(wù)和管理，對(duì)支部不存在直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，因此只能局限于對(duì)支部工作的指導(dǎo)，其它的組織工作方式難以運(yùn)用。指導(dǎo)工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包辦了單位黨組織的工作。因此這個(gè)“度”不好掌握，不便“使勁”的問題沒有得到很好地解決。
3、“雙高期”離休干部思想政治建設(shè)、開展活動(dòng)越來越困難。從調(diào)查情況來看，目前居住在本市的離休黨員中，身體健康，能正常參加活動(dòng)的127人；身體一般，偶爾參加的活動(dòng)的53人；長(zhǎng)期生病、生活不能自理，基本不參加活動(dòng)的44人。隨著時(shí)間的推移，體弱多病、行動(dòng)不便、臥床不起、耳聾眼花、思維遲鈍的離休干部越來越多，在組織老干部外出活動(dòng)、集中教育時(shí)，老干部突然身體不適的情況逐漸增多，給老干部思想政治建設(shè)和開展活動(dòng)帶來一定的困難。
4、離退休黨員的年齡矛盾日異凸顯，兩極分化的問題急待解決。主要是在一些離退休干部合并的黨支部中，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來的干部則只有60歲左右，體力還算充沛，精力也還旺盛，且文化程度較高，對(duì)新生事物接受較快。因此，支部在組織生活、開展活動(dòng)的過程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項(xiàng)活動(dòng)，已是當(dāng)前值得關(guān)注的一個(gè)問題。
5、以離休干部為主的黨支部，其組織活動(dòng)能力正逐步減弱。由于這些黨支部無后續(xù)黨員力量，而現(xiàn)有的黨員普遍年齡較高，身體較差，將會(huì)逐漸出現(xiàn)人員遞減、班子難選、出席不全的情況。從調(diào)查來看，能在支部中擔(dān)任支部書記的離休干部逐漸減少，由最初的26人減少到現(xiàn)在的18人。而現(xiàn)在擔(dān)任支部書記的離休干部中，不少也已經(jīng)高齡多病，組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的難度越來越大。盡管現(xiàn)在多數(shù)支部的活動(dòng)還有聲有色，但隨著時(shí)間的推移，年齡一年年增高，身體一年年衰弱，人數(shù)一年年減少，安全問題和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，支部的組織生活質(zhì)量將很難得到保證。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的思考和建議
在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動(dòng)不便等特點(diǎn)，研究離退休干部黨組織的設(shè)置及探索活動(dòng)方式的新路子，使離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治教育工作不斷提高水平，是我們面臨的一個(gè)新課題。對(duì)此，我們作了一定的思考和探索，提出了一些建議：
1、做到“兩個(gè)加強(qiáng)”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)
（1）加強(qiáng)組織建設(shè)。如遇原單位改制、歸并，要及時(shí)調(diào)整離退休干部黨支部設(shè)置，理順組織關(guān)系；離退休干部黨支部要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)換屆，選配好支部班子。如支部實(shí)在沒有的合適的離退休干部，建議由素質(zhì)高、能力強(qiáng)、身體好的在職黨員擔(dān)任支部書記或聯(lián)絡(luò)員，從而提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮離退休干部黨支部作用。對(duì)確因身體不便不能參加學(xué)習(xí)的離退休干部，要送學(xué)上門，使每一位離退休干部都能夠過上組織生活。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)制度建設(shè)，既突出老同志年齡、身體、活動(dòng)等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項(xiàng)制度的運(yùn)行更趨完善和合乎實(shí)際。
（2）加強(qiáng)思想建設(shè)。新形勢(shì)下離退休干部的思想受到很大的沖擊，人生觀和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，離退休干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決離退休干部的思想問題，是離退休干部工作面臨的最大的考驗(yàn)，也是保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。建議針對(duì)離退休干部思想實(shí)際，做到“三結(jié)合”，即做好離退休干部思想工作要與落實(shí)離退休干部的政治待遇結(jié)合起來，要與解決離退休干部生活中的實(shí)際困難結(jié)合起來，要與引導(dǎo)離退休干部余熱生輝結(jié)合起來，從而不斷發(fā)揮離退休干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。
2、解決“兩個(gè)問題”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的關(guān)鍵
（1）正確處理好老干部“雙高期”問題。目前，大多數(shù)老同志健康狀況逐年下降，離休干部尤為突出，有部分老黨員確因身體健康原因不能參加黨組織活動(dòng)，但他們?nèi)杂休^強(qiáng)組織觀念。針對(duì)這部分老黨員，建議上級(jí)組織部門制定出只要求他們按時(shí)交納黨費(fèi)，可不參加組織生活的規(guī)定，避免因不能參加黨內(nèi)活動(dòng)而造成的思想負(fù)擔(dān)。同時(shí)，采用設(shè)立家庭教育活動(dòng)點(diǎn)的辦法，倡導(dǎo)“夕陽友誼結(jié)對(duì)”、老干部工作者與老干部結(jié)對(duì)聯(lián)系，采取送學(xué)習(xí)資料上門、傳達(dá)工作情況上門、提供精神慰藉上門、解決實(shí)際困難上門等，保證老干部黨員與黨組織的密切聯(lián)系，幫助老干部黨員過上正常的組織生活。
（2）切實(shí)有效解決好居住分散的黨員參加組織活動(dòng)問題。目前，多數(shù)老干部黨支部都堅(jiān)持每月一次活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次組織生活，但部分居住分散的黨員無法保證按時(shí)參加黨內(nèi)活動(dòng)，對(duì)居住農(nóng)村、居住外地的黨員，建議按照便于集中、便于學(xué)習(xí)的原則，或依靠居住地所在單位的離退休干部黨支部及社區(qū)（村）老年活動(dòng)室、老年學(xué)校等，就近參加活動(dòng)；或采用就近就地劃片的辦法，單獨(dú)成立黨小組（如本市居住在寧波頤樂園的離休黨員），開展組織活動(dòng)，避免這部分黨員中斷黨內(nèi)的組織生活。
3、落實(shí)“兩個(gè)發(fā)揮”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)
（1）充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。離退休干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭(zhēng)做貫徹黨的基本路線的模范，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范，支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。要設(shè)置載體積極為離退休干部搭建廣闊的社會(huì)舞臺(tái)，使離退休干部們以健康有益的文體活動(dòng)、寓教于樂的主題活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地，保持共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)。
（2）充分發(fā)揮離退休干部黨員的先鋒模范作用。離退休干部是一個(gè)巨大的“人才庫”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”。要根據(jù)離退休干部的身體實(shí)際，本著量力而行、拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與黨員個(gè)人作用相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮離退休干部們的政治優(yōu)勢(shì)、自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)谛麄鼽h的路線方針政策、民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)、關(guān)心教育下一代及為本地、本部門、本社區(qū)（農(nóng)村）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等方面多做貢獻(xiàn)。
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