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調(diào)研報(bào)告

地稅局作風(fēng)廉政研究報(bào)告

分類(lèi): 調(diào)研報(bào)告 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-20

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  必須以更加飽滿的政治熱情,同志們新一年的工作已經(jīng)拉開(kāi)序幕。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)。更加振奮的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力工作,開(kāi)拓進(jìn)取,才能戰(zhàn)勝困難,再創(chuàng)輝煌。讓我攜起手來(lái),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信心,增添措施,努力開(kāi)創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展的新局面,為西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗!

  總結(jié)年全市地方稅收工作,這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的三中全會(huì)、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。部署年地稅工作任務(wù)。上午,奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)在全市財(cái)稅工作會(huì)議上作了重要講話,全面分析了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),提出了具體要求和殷切希望,對(duì)做好年的各項(xiàng)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面,講三個(gè)方面的問(wèn)題。

  一、地稅事業(yè)取得新成績(jī),全面貫徹精神。

  面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種自然災(zāi)害,年。全市地稅系統(tǒng)在市委、市政府和國(guó)家稅務(wù)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“加快”和“率先”發(fā)展的總體要求,解放思想,銳意創(chuàng)新,同心同德,克難奮進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

  用“三把尺子”量長(zhǎng)短,一)稅收工作發(fā)展思路進(jìn)一步明確。認(rèn)真開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。對(duì)照科學(xué)發(fā)展找差距,深刻剖析影響和制約地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題,梳理提出改進(jìn)工作的30多條意見(jiàn)。全市地稅系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化了依法治稅、管理強(qiáng)稅、科技興稅、人才立稅”治稅理念,明確了圍繞一條主線、深化兩基建設(shè)、發(fā)揮三項(xiàng)職能、爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)一流、推進(jìn)五大工程、實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)”發(fā)展思路,制訂了法治建設(shè)、管理精細(xì)、服務(wù)優(yōu)化、信息支撐和素質(zhì)提升五大工程規(guī)劃,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。

  認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,二)稅收服務(wù)發(fā)展的作用進(jìn)一步體現(xiàn)。各級(jí)地稅部門(mén)正確處理稅收工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。執(zhí)行力度超過(guò)以往任何年度,對(duì)加快我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、增加就業(yè)、改善民生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全年辦理各類(lèi)政策性減免稅22億元,比上年增長(zhǎng)26.9%其中落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)政策減免16.54億元;促進(jìn)下崗再就業(yè)減免1.48億元;支持高新技術(shù)企業(yè)減免1.3億元;調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),惠及5萬(wàn)余戶個(gè)體工商戶;落實(shí)工資薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和公務(wù)通訊補(bǔ)貼扣除限額政策,減收個(gè)人所得稅3億元。先后就支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放、發(fā)展服務(wù)外包、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等向市委、市政府提出稅收政策建議20多條;研究制定了公路經(jīng)營(yíng)權(quán)回購(gòu)、主城區(qū)危舊房改造、二手房交易、房交會(huì)、支持中小企業(yè)信用擔(dān)保等政策措施;將西部大開(kāi)發(fā)政策的適用范圍擴(kuò)大到建筑安裝業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)、信用擔(dān)保業(yè)、商品批發(fā)業(yè)、三峽庫(kù)區(qū)賓館業(yè),促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;5.12汶川大地震發(fā)生后,局及時(shí)研究并落實(shí)抗震救災(zāi)稅收優(yōu)惠政策,有力支持了全市抗震救災(zāi)工作的開(kāi)展。

  一些區(qū)縣局試點(diǎn)設(shè)立稅源管理科,促進(jìn)了稅收管理專業(yè)化水平的提高。逐步完善市、區(qū)(縣)二級(jí)縱向分析聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展宏觀稅負(fù)分析和分行業(yè)稅收專題分析。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,截止去年11月,全市1,三)稅費(fèi)征管質(zhì)效進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源管理、稅務(wù)稽查四位一體互動(dòng)機(jī)制的建立。積極推進(jìn)征管機(jī)構(gòu)改革。114戶重點(diǎn)稅源戶實(shí)現(xiàn)地方稅收93.89億元,同比增長(zhǎng)22.2%積極推進(jìn)納稅評(píng)估體系建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)展的全市貨運(yùn)業(yè)專項(xiàng)評(píng)估補(bǔ)征稅款1,120萬(wàn)元,落實(shí)整改325戶,取消自開(kāi)票資格28戶。繼續(xù)強(qiáng)化以票控稅,進(jìn)一步規(guī)范******票管理,建安、房地產(chǎn)和綜合統(tǒng)一發(fā)票納入網(wǎng)絡(luò)化管理。加大信息化建設(shè)力度,開(kāi)發(fā)并在10個(gè)區(qū)縣局試點(diǎn)上線綜合征管系統(tǒng)3.0為實(shí)現(xiàn)全市地稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為推進(jìn)稅收精細(xì)化管理提供了有力支撐。加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅管理,強(qiáng)化建安、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅分析監(jiān)控,規(guī)范建安工程分包業(yè)務(wù)管理流程,全年入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅145.04億元,增長(zhǎng)23.84%認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹新企業(yè)所得稅法,開(kāi)展企業(yè)所得稅政策清理,加強(qiáng)匯算清繳工作,確保了新稅法在市順利實(shí)施,全年征收企業(yè)所得稅32億元,增長(zhǎng)36.89%大力推廣個(gè)人所得稅管理系統(tǒng),納入監(jiān)控范圍的個(gè)人收入信息達(dá)70.28萬(wàn)條,全市年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行申報(bào)達(dá)1.84萬(wàn)人,增長(zhǎng)45.1%全年入庫(kù)個(gè)人所得稅38.64億元,增長(zhǎng)25.33%堅(jiān)持“小稅種做大”工作思路,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)行為稅征收管理,九稅一費(fèi)總量達(dá)81億元,同口徑比較增長(zhǎng)24.88%開(kāi)展土地稅源清查,查增應(yīng)稅面積1,009萬(wàn)平方米。規(guī)范土地增值稅預(yù)征制度和核定征管辦法,完成清算項(xiàng)目1,044個(gè)。逐步實(shí)現(xiàn)城建稅、教育費(fèi)附加與“增、消、營(yíng)”三稅征收信息比對(duì)分析工作的日?;?,全年比對(duì)信息77萬(wàn)條。接收耕地占用稅征管職能,強(qiáng)化了先稅后證”源泉控管。夯實(shí)國(guó)際稅收管理基礎(chǔ),認(rèn)真開(kāi)展情報(bào)交換、反避稅等專項(xiàng)工作,涉外稅收突破20億元。推行以動(dòng)態(tài)費(fèi)源管理為基礎(chǔ)的社保費(fèi)征收目標(biāo)管理辦法,完善和落實(shí)重點(diǎn)費(fèi)源、欠費(fèi)分類(lèi)管理等制度,積極開(kāi)展社保費(fèi)擴(kuò)面工作,加大社保費(fèi)征收力度。社保費(fèi)收入規(guī)模僅用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從100億元到200億元的重大突破。隨著科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的不斷提高,去年全市地稅系統(tǒng)人均稅費(fèi)征收額突破900萬(wàn)元,較上年增加200多萬(wàn)元,征收成本降至2%左右。

  修訂稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政審批,基本構(gòu)建起“內(nèi)外監(jiān)督并重,兩權(quán)監(jiān)督并行,事前、事中、事后監(jiān)督互補(bǔ)”稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控體系。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法檢查,查出個(gè)區(qū)縣局違規(guī)涉稅金額1,四)依法治稅扎實(shí)推進(jìn)。以深化執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)。177萬(wàn)元,積極配合財(cái)政部專員辦、審計(jì)署特派辦、市審計(jì)局等部門(mén)做好審計(jì)檢查工作,切實(shí)抓好問(wèn)題的整改落實(shí)。以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)橹攸c(diǎn),積極推動(dòng)部門(mén)協(xié)作,案件查處向更廣范圍、更深層次延伸,促進(jìn)了稅收秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)。全系統(tǒng)累計(jì)查補(bǔ)各項(xiàng)收入5.25億元,查辦群眾舉報(bào)案件580件;查處發(fā)票案件50余件,累計(jì)收繳各類(lèi)發(fā)票66萬(wàn)份,抓獲不法分子近人,破獲了建局以來(lái)最大非法印制假發(fā)票“6.10專案”有效遏制了發(fā)票違法活動(dòng)的猖獗勢(shì)頭。

中國(guó)文秘@資源網(wǎng) - 您身邊&免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問(wèn)WwW.ZgDoC轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,五)納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。各級(jí)地稅部門(mén)以納稅人的需求為導(dǎo)向。切實(shí)做到依法、公平、文明服務(wù)。加強(qiáng)政策服務(wù),改版創(chuàng)立《地稅》編寫(xiě)《漫畫(huà)稅法》最新稅收優(yōu)惠政策匯編》等宣傳資料,免費(fèi)向納稅人贈(zèng)送。對(duì)新辦企業(yè)和個(gè)體工商戶免收稅務(wù)登記工本費(fèi),主動(dòng)為納稅人減負(fù)。大力推廣銀稅一體化、網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、同城通辦等多元化申報(bào)納稅方式,已有2.37萬(wàn)戶企業(yè)納稅人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)繳稅,占查賬征收企業(yè)納稅人的33.35%全年入庫(kù)稅款10.11億元,5.19萬(wàn)戶個(gè)體戶由銀稅扣款模式升級(jí)為財(cái)稅庫(kù)銀繳稅模式,10個(gè)區(qū)縣局相繼推行同城通辦,納稅人繳稅更加方便快捷。加大政府信息公開(kāi)力度,優(yōu)化網(wǎng)站服務(wù),增設(shè)網(wǎng)上辦稅事項(xiàng),開(kāi)通英文網(wǎng)頁(yè),增加辦稅指南、政策解讀等便民服務(wù)欄目,網(wǎng)站服務(wù)公眾的質(zhì)量和水平明顯提升,市政府考核排名中躍居前列。拓展12366納稅服務(wù)熱線功能,新增咨詢電話回?fù)芑卦L、三方通話、英語(yǔ)坐席等服務(wù)功能,建立投訴快速反應(yīng)處置機(jī)制,全年累計(jì)11.6萬(wàn)人次撥打12366其中人工服務(wù)近4萬(wàn)人次,現(xiàn)場(chǎng)處置發(fā)票舉報(bào)案件27起。進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳功能,較好地解決了納稅人征期排隊(duì)繳稅的問(wèn)題。

  提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。推行領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,六)隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。組織處、局領(lǐng)導(dǎo)干部赴廈門(mén)、香港等地院校進(jìn)行培訓(xùn)。加大干部交流力度,提高選人用人公信度。全年提拔晉升37人,其中通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔領(lǐng)導(dǎo)干部18人,異地交流領(lǐng)導(dǎo)干部12人,新招錄公務(wù)員100人,安置轉(zhuǎn)業(yè)干部30人,隊(duì)伍活力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,對(duì)20位區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)7個(gè)區(qū)縣局開(kāi)展巡視。加強(qiáng)教育培訓(xùn),全年組織各類(lèi)培訓(xùn)311期,累計(jì)培訓(xùn)2.06萬(wàn)人次。繼續(xù)開(kāi)展能手競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng),圓滿完成了第一輪八個(gè)序列能手考評(píng)活動(dòng),有效促進(jìn)了干部職工專業(yè)技能的提高。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展“廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)年”活動(dòng),全面落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,探索以孝促廉、家庭助廉等有效的教育方式,不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)。嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理13人,批評(píng)教育、談話提醒近20人,案件查辦的警示作用得到增強(qiáng)。加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),廣泛開(kāi)展“唱紅歌”讀書(shū)月”等主題活動(dòng),成功舉辦地稅青年人才論壇、全市地稅系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀演講比賽和辯論賽。切實(shí)加強(qiáng)老干工作,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)待遇”加強(qiáng)精神文明建設(shè),鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。年,市局機(jī)關(guān)榮獲全國(guó)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”優(yōu)秀組織獎(jiǎng),系統(tǒng)內(nèi)16個(gè)單位分獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)工人先鋒號(hào)、全國(guó)青年文明號(hào)等國(guó)家部委榮譽(yù)稱號(hào)、5個(gè)單位已被中央文明辦公示為全國(guó)文明單位、3個(gè)單位被中央文明辦公示為全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、43個(gè)單位和崗組分別榮獲市文明單位標(biāo)兵、市文明單位、市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、巾幗文明崗等市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí),系統(tǒng)內(nèi)還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)個(gè)人。

  不斷提高市級(jí)財(cái)政資金主渠道保障水平。積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、部門(mén)預(yù)決算和車(chē)輛管理體制等方面的改革。加大對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)經(jīng)費(fèi)傾斜力度,七)內(nèi)部管理日益規(guī)范。堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌。調(diào)增系統(tǒng)基本公用支出定額標(biāo)準(zhǔn),改善基層工作和生活條件。完成新稅服換裝工作。積極應(yīng)對(duì)冰雪和“5.12大地震災(zāi)害,及時(shí)向基層撥付救災(zāi)款項(xiàng)290萬(wàn)元,通過(guò)各種渠道向地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)款物377萬(wàn)元。加強(qiáng)政務(wù)調(diào)研,出刊《半月要情》改進(jìn)《地稅專報(bào)》為領(lǐng)導(dǎo)決策和機(jī)關(guān)協(xié)作發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)向各級(jí)人大、政協(xié)的工作匯報(bào),辦理市人大建議和政協(xié)提案66件,回復(fù)率和滿意率均達(dá)100%大力開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng),市局機(jī)關(guān)水、電、氣、燃油、辦公耗材較年下降10%以上,被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位。

  全市地稅系統(tǒng)努力克服經(jīng)濟(jì)增速下滑、自然災(zāi)害和政策性減收因素的影響,過(guò)去一年。全年稅費(fèi)收入突破500億元,達(dá)到520.97億元,同比增長(zhǎng)32.2%增收126億元,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了百億以上的凈增長(zhǎng)。其中:稅收收入289.6億元,扣除耕地占用稅同口徑比較,增長(zhǎng)27.42%增收61.5億元;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)突破200億元,達(dá)到219.78億元,同比增長(zhǎng)37.5%增收59.94億元。此外,代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)、垃圾處置費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、散裝水泥基金、煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金5.4億元。稅費(fèi)收入的持續(xù)較快增長(zhǎng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證。對(duì)此,鴻舉市長(zhǎng)、奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)分別作出重要批示,對(duì)年稅收工作給予了充分肯定。鴻舉市長(zhǎng)在市國(guó)稅局、市地稅局關(guān)于稅收工作情況的報(bào)告上批示:政策執(zhí)行方向?qū)︻^、松緊得宜。不僅為財(cái)政增收,而且為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在困難情況下保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),隊(duì)伍建設(shè)也抓得緊、抓得好。謹(jǐn)向國(guó)、地稅兩局的班子和同志們表示贊賞和感謝。奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)批示:年,經(jīng)濟(jì)局面劇烈振蕩的背景下,全市稅收收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)高速增長(zhǎng),保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,市國(guó)稅局和市地稅局全體干部功不可沒(méi)。

  挑戰(zhàn)非同尋常,同志們回顧過(guò)去的一年。成績(jī)來(lái)之不易。地稅的每一項(xiàng)進(jìn)步、每一個(gè)成績(jī),都離不開(kāi)市委、市政府和國(guó)家稅務(wù)總局的親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),都離不開(kāi)社會(huì)各界尤其是廣大納稅人的大力支持和密切配合,更離不開(kāi)全市地稅干部職工的奮力拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)。此,代表市局黨組向全市廣大地稅干部職工致以崇高的敬意!向重視、關(guān)心、支持地稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝!肯定成績(jī)的同時(shí),應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到用科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)照,按市委、市政府的要求來(lái)衡量,與人民群眾的期望相比較,工作仍有不少問(wèn)題和差距。一是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力有待加強(qiáng)。一些單位對(duì)地稅職能作用的認(rèn)識(shí)比較狹隘,運(yùn)用稅收杠桿服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠靈活,參與地方經(jīng)濟(jì)決策和建設(shè)的地位有待提高。二是真抓實(shí)干的工作作風(fēng)有待強(qiáng)化。一些重點(diǎn)工作沒(méi)有很好地推進(jìn),一些基礎(chǔ)制度沒(méi)有很好地落實(shí),一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有很好地推廣。三是納稅服務(wù)有待改進(jìn)。面對(duì)納稅人以管理者自居的思想仍然存在主動(dòng)換位思考不夠,納稅服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段等還不完善,為納稅人減負(fù)還需落到實(shí)處。四是信息化建設(shè)步伐有待加快。部分應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)質(zhì)量不夠高、資源整合不夠好,系統(tǒng)維護(hù)和更新不夠及時(shí),數(shù)據(jù)的管理、應(yīng)用水平有待進(jìn)一步提高。五是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。少數(shù)干部責(zé)任意識(shí)缺乏,愛(ài)崗不敬業(yè)現(xiàn)象突出。激勵(lì)機(jī)制尚未有效建立,人員流動(dòng)機(jī)制不健全,隊(duì)伍活力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,必須高度重視,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),采取有效措施,切實(shí)加以解決。

中國(guó)文秘@資源網(wǎng) - 您身邊&免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問(wèn)WwW.ZgDoC二、進(jìn)一步提高稅收服務(wù)大局的能力,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)。

  國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延,當(dāng)前。全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)還在加大,全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)造成巨大壓力。外部需求大幅減弱,股市、房市、車(chē)市持續(xù)低迷,市場(chǎng)信心不足,投資意愿下降,一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑。沿海地區(qū)用工需求量減少,外出務(wù)工農(nóng)民回流增多,給市內(nèi)就業(yè)造成較大壓力。加之我市長(zhǎng)期積累的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾和諸多社會(huì)問(wèn)題,今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨前所未有的困難,也必將給稅收工作帶來(lái)較大影響。與此同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇。全國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是經(jīng)濟(jì)的基本面依然是好的中央和市委、市政府采取的各項(xiàng)調(diào)控措施對(duì)地方稅收將會(huì)有明顯的拉動(dòng)作用。去年底,國(guó)務(wù)院研究制定了關(guān)于推進(jìn)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》確定了加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和綜合交通樞紐的戰(zhàn)略地位,出臺(tái)了一系列重大政策措施,一批事關(guān)重慶跨越發(fā)展和全市人民切身利益的重大項(xiàng)目得以提速,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。與其他省市相比,吸引資金、人才、技術(shù)、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等方面具備優(yōu)勢(shì),新成立的保稅港區(qū)建設(shè)、內(nèi)陸開(kāi)放型高地建設(shè)、五大建設(shè)都將為稅收收入增長(zhǎng)提供可靠保證。因此,新一年的稅收工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在既要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備,又要有堅(jiān)定的信心和必勝的勇氣,把困難估計(jì)得更嚴(yán)重一點(diǎn),把措施準(zhǔn)備得更充分一些,牢牢把握地稅工作的主動(dòng)權(quán)。

  全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議明確提出要實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅保發(fā)展,去年底。深化稅制改革調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)稅收征管保收入。市委、市政府召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提出了具體要求。市三屆人大二次會(huì)議上,市政府明確把“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”作為年經(jīng)濟(jì)工作的主線。這些要求落實(shí)到地稅部門(mén),就是要自覺(jué)服從和服務(wù)于大局,切實(shí)發(fā)揮好稅收的職能作用,既要大力組織收入,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供財(cái)力保障,更要實(shí)施宏觀調(diào)控,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供政策支持。宏觀調(diào)控是稅收的一項(xiàng)重要職能,發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用,對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、切實(shí)改善民生、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)蔓延、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較大困難的背景下,發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用顯得尤為突出和重要,也更能體現(xiàn)稅收工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧進(jìn)步中的地位和作用。

  鴻舉市長(zhǎng)在批示中指出:09年形勢(shì)更為嚴(yán)峻,市委、市政府對(duì)稅收工作非常關(guān)心。一要嚴(yán)格執(zhí)行刺激經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策;二要完成和超額完成收入任務(wù);三要給市府當(dāng)好參謀,就經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、趨勢(shì)及變化,及時(shí)地、更多地給我多反映情況,多提建議意見(jiàn)。奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)要求稅務(wù)部門(mén):一是要千方百計(jì)保稅收增長(zhǎng)20%以上;二是要深化稅改促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是要帶好隊(duì)伍強(qiáng)肌體。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。全市各級(jí)地稅部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹市委、市政府和國(guó)家稅務(wù)總局的決策部署,把服從服務(wù)于全市工作大局?jǐn)[在首位,妥善處理好四個(gè)方面的關(guān)系:

  沒(méi)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)這個(gè)大局,妥善處理稅收工作與服務(wù)大局的關(guān)系。稅收工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的重要組成部分。稅收工作難以有所作為。因此,必須把地稅工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中去思考和謀劃,增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性、針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,靈活審慎,相機(jī)抉擇,積極采取應(yīng)對(duì)措施,提出政策建議,為各級(jí)地方黨委政府決策提供參考。要努力提高實(shí)踐能力和執(zhí)行能力,不折不扣地把各項(xiàng)稅收政策和服務(wù)管理措施落實(shí)到位,取得實(shí)效。

  依法治稅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的有力保障。做好依法治稅工作既需要堅(jiān)持稅收的法定性,妥善處理依法治稅與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。又需要注重執(zhí)法的合理性。因此,一方面要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持依法治稅,努力營(yíng)造公正、透明、有利于企業(yè)發(fā)展的稅收環(huán)境。另一方面要注重把握?qǐng)?zhí)法尺度,合理使用稅收處罰權(quán)和自由裁量權(quán),防止因執(zhí)法不當(dāng)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響。要有效運(yùn)用稽查預(yù)告、稅務(wù)約談、法律救濟(jì)等人性化措施,切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,營(yíng)造寬松有序的執(zhí)法環(huán)境。

  稅源決定稅收。地稅部門(mén)應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀,妥善處理組織收入與培植稅源的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定稅源。大力培植稅源,不斷增強(qiáng)稅收的可持續(xù)發(fā)展能力。組織好稅收收入的同時(shí),要關(guān)心和支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),善于運(yùn)用稅收政策引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題,增強(qiáng)企業(yè)自身活力和發(fā)展后勁。

  服務(wù)是管理的基本要求,妥善處理精細(xì)管理與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系。稅收管理與服務(wù)相輔相成、相互促進(jìn)。做好服務(wù)工作有利于促進(jìn)納稅遵從,提高管理水平。大力推進(jìn)精細(xì)化管理的同時(shí),要牢固樹(shù)立征納雙方法律地位平等的理念、公平執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),真正做到始于納稅人需求,終于納稅人滿意”

  統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái),同志們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全市的戰(zhàn)略部署對(duì)稅收工作提出了新的更高的要求。希望大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展的道路,更加自覺(jué)地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,更加自覺(jué)地履行好崗位責(zé)任,振奮精神,真抓實(shí)干,共度時(shí)艱!

中國(guó)文秘@資源網(wǎng) - 您身邊&免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問(wèn)WwW.ZgDoC三、圓滿完成年各項(xiàng)地稅工作任務(wù),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

  圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧地稅,年全市地稅工作的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。深入落實(shí)“123456總體思路,進(jìn)一步堅(jiān)持依法治稅,深化稅制改革,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)科學(xué)管理,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化廉政建設(shè),充分發(fā)揮稅收的職能作用,確保稅費(fèi)收入持續(xù)增長(zhǎng),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。主要做好以下幾方面的工作:

  充分發(fā)揮稅收職能作用按照黨的實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度”以及中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅等要求,一)落實(shí)調(diào)控措施。積極配合總局推進(jìn)稅制改革,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施。加大稅收政策的宣傳力度,通過(guò)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、媒體、發(fā)送宣傳資料等多種形式,強(qiáng)化日常宣傳和政策輔導(dǎo),讓納稅人普遍了解、掌握并用足用好稅收優(yōu)惠政策,確保政策宣傳到位。加大稅收政策的執(zhí)行力度,全市范圍內(nèi)開(kāi)展地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的清理檢查工作,不折不扣地落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的稅收政策措施,確保政策落實(shí)到位。加大稅收政策的監(jiān)督力度,健全稅收政策執(zhí)行情況反饋評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)跟蹤了解政策的執(zhí)行效果,針對(duì)執(zhí)行中存在問(wèn)題提出完善建議,對(duì)政策執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的要追究責(zé)任,確保政策監(jiān)督到位。

  抓緊研究完善扶持中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)需求和促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)等稅收政策,加強(qiáng)對(duì)稅制和稅收政策的前瞻性研究。圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、支持自主創(chuàng)新、發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)文化醫(yī)療體制改革等稅收政策。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入研究支持“三農(nóng)”發(fā)展的稅收政策,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)、宜居暢通森林平安健康建設(shè)等方面的政策措施。

  確保稅費(fèi)收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)切實(shí)加強(qiáng)稅收分析與預(yù)測(cè)。進(jìn)一步健全和完善稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)機(jī)制,二)大力組織收入。健全和完善稅收分析報(bào)告和數(shù)據(jù)發(fā)布制度。全面開(kāi)展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析和政策效應(yīng)分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析。緊扣經(jīng)濟(jì)和稅收變化的新趨勢(shì),有重點(diǎn)地開(kāi)展“稅收與經(jīng)濟(jì)”稅收與政策”稅收與征管”等專題分析,全面掌握影響稅收收入變化的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在問(wèn)題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)組織收入工作的宣傳和引導(dǎo),對(duì)一些地方不切實(shí)際追加稅收收入計(jì)劃的做法,要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)和說(shuō)明情況,并向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)批準(zhǔn)減免稅和緩稅。嚴(yán)格控制新欠,大力清繳陳欠。加強(qiáng)稅收收入質(zhì)量考核,逐步實(shí)現(xiàn)組織收入工作由計(jì)劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善和落實(shí)組織收入工作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全市地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),確保年全市地方稅費(fèi)收入突破0億元,同口徑增長(zhǎng)20%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)達(dá)到25%

  構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系進(jìn)一步改進(jìn)納稅服務(wù)工作。拓展網(wǎng)上辦稅功能,三)推進(jìn)服務(wù)優(yōu)化工程。積極推行網(wǎng)上開(kāi)具繳稅憑證、個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)等業(yè)務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦費(fèi)和網(wǎng)上報(bào)表。繼續(xù)推行多種申報(bào)納稅方式,加快推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅。擴(kuò)充同城通辦的內(nèi)容和覆蓋范圍,逐步實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的同城通辦。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),加快改善適應(yīng)網(wǎng)上辦稅服務(wù)的硬件配置,進(jìn)一步完善網(wǎng)站服務(wù)功能。增強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線的影響力,增設(shè)短信平臺(tái)、遠(yuǎn)程坐席,充實(shí)宣傳公告、涉稅提醒、發(fā)票查詢等功能,爭(zhēng)取加入110聯(lián)動(dòng)單位,完善發(fā)票快速處理機(jī)制。開(kāi)展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)、功能分區(qū)、窗口設(shè)置,積極構(gòu)建“一窗式”一站式”管理平臺(tái),開(kāi)展辦稅服務(wù)廳評(píng)級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。建立納稅服務(wù)需求分析、納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)、納稅人訴求處理等長(zhǎng)效機(jī)制,不斷完善服務(wù)體系。進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。推進(jìn)制度創(chuàng)新,改革管理方式,優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)并報(bào)表資料,減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān),降低稅收成本,提高辦稅效率。探索建立稅務(wù)報(bào)表設(shè)立、審核機(jī)制,防止任意設(shè)立要求納稅人報(bào)送的報(bào)表,積極推進(jìn)無(wú)紙化申報(bào)和無(wú)紙化審批。拓展國(guó)、地稅局合作領(lǐng)域,完善合作方式,豐富合作內(nèi)容,聯(lián)合開(kāi)展辦理稅務(wù)登記證等工作。

  營(yíng)造良好稅收法治環(huán)境,四)推進(jìn)法制建設(shè)工程。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。深入貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制考核結(jié)果的綜合利用,實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核與目標(biāo)管理、征管質(zhì)量等考核的有機(jī)結(jié)合。積極采取措施有效防范和化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范稅收政策和重大決策的出臺(tái),規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。暢通行政復(fù)議受理渠道,建立健全稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)查、聽(tīng)證、協(xié)商和解制度,建立健全稅收法律救助機(jī)制。提高綜合治稅能力。加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、公安等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步完善綜合治稅體系。加快推進(jìn)我市地方稅收保障法規(guī)的出臺(tái),明確市級(jí)各部門(mén)配合稅收?qǐng)?zhí)法的職責(zé)、程序。加強(qiáng)與法院的聯(lián)系,明確稅務(wù)機(jī)關(guān)與法院之間在信息傳遞、執(zhí)行配合等方面的程序和規(guī)則,著力解決稅收?qǐng)?zhí)法與審判機(jī)關(guān)配合、銜接不暢的問(wèn)題。借助社會(huì)力量,強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅。深化行政審批制度改革。進(jìn)一步取消、調(diào)整或下放稅務(wù)行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目,對(duì)能夠通過(guò)事后監(jiān)管或其他方式實(shí)現(xiàn)管理的一律不設(shè)置事前審批。重新修訂《稅務(wù)管理非許可類(lèi)行政審批(備案)事項(xiàng)》明確審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、程序和時(shí)限。修改完善減免稅管理辦法,明確減免稅集體審批的審批權(quán)限、范圍和程序,進(jìn)一步提高減免稅審批規(guī)范化管理水平。整頓和規(guī)范稅收秩序。地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同國(guó)稅、公安等部門(mén),組織開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)做好對(duì)部分行業(yè)發(fā)票使用情況的重點(diǎn)檢查,建立健全發(fā)票監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。有針對(duì)性地選擇4至5個(gè)行業(yè)開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行為,堅(jiān)決打擊重大涉稅違法活動(dòng)。深入貫徹稽查案件信息反饋制度等相關(guān)措施,進(jìn)一步落實(shí)以查促管、以查促收和以查促查工作。繼續(xù)推行分級(jí)分類(lèi)稽查,做好稽查選案工作和案件舉報(bào)受理工作,著力提高舉報(bào)案件的快速反應(yīng)和查處能力。

中國(guó)文秘@資源網(wǎng) - 您身邊&免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問(wèn)WwW.ZgDoC擴(kuò)大公開(kāi)范圍,加強(qiáng)稅收宣傳教育。深入落實(shí)政府信息公開(kāi)條例。規(guī)范公開(kāi)程序。整合資源,創(chuàng)新形式,認(rèn)真開(kāi)展好第18個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)站的宣傳、咨詢等服務(wù)功能。加大對(duì)涉稅違法案件的曝光力度,擴(kuò)大稽查辦案的社會(huì)影響,震懾不法分子。

  提高稅收管理質(zhì)量和效率,五)推進(jìn)征管精細(xì)工程。夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。深化征管改革,整合征管資源,逐步建立起以屬地管理為基礎(chǔ),重點(diǎn)管理和特色管理并構(gòu)的征管組織體系。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度、重點(diǎn)稅源管理等基礎(chǔ)制度。規(guī)范稅收管理員行為,建立“管戶到人,管事到位,人機(jī)結(jié)合,過(guò)程監(jiān)控”稅源管理機(jī)制。以數(shù)據(jù)大集中為契機(jī),優(yōu)化征管流程,完善與之相配套的稅收征管操作規(guī)程。規(guī)范委托代征行為,降低代征成本。抓好以數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)比對(duì)為重點(diǎn)的征管基礎(chǔ)資料的收集整理,提高信息采集的全面性和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)資料“一次報(bào)送、多家共享”運(yùn)用信息化手段全面推行納稅評(píng)估,提高基層納稅評(píng)估技能,促進(jìn)納稅評(píng)估的規(guī)范化、常態(tài)化。推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,探索建立以網(wǎng)絡(luò)發(fā)票為主、行業(yè)專用發(fā)票和定額發(fā)票為輔的發(fā)票管理格局。

  完善出租汽車(chē)行業(yè)稅收管理辦法,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅管理。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則。積極推行建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理辦法。適時(shí)對(duì)貨物運(yùn)輸車(chē)輛定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。堵塞交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管漏洞。

  認(rèn)真做好企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作,加強(qiáng)所得稅管理。積極落實(shí)新企業(yè)所得稅法的配套政策。分行業(yè)規(guī)范企業(yè)所得稅管理,開(kāi)展好企業(yè)所得稅匯算清繳。繼續(xù)推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額管理工作和完稅證明開(kāi)具工作,推廣個(gè)人所得稅管理系統(tǒng),認(rèn)真做好年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行申報(bào)工作。加大對(duì)企業(yè)投資者、獨(dú)立納稅人和非勞動(dòng)所得的個(gè)人所得稅征管力度。

  進(jìn)一步提高財(cái)產(chǎn)行為稅的管理水平。繼續(xù)落實(shí)耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車(chē)船稅暫行條例,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)行為稅管理。修改、完善財(cái)產(chǎn)行為稅征收管理辦法。加強(qiáng)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。利用國(guó)土、房管、車(chē)管部門(mén)信息,加強(qiáng)土地房產(chǎn)、車(chē)船稅源監(jiān)控,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)城建稅信息比對(duì)工作。繼續(xù)做好土地增值稅清算工作,深化房地產(chǎn)模擬評(píng)稅研究,加強(qiáng)評(píng)稅技術(shù)應(yīng)用的探索工作,為總局推動(dòng)房地產(chǎn)稅制改革提供參考。

  加大自動(dòng)情報(bào)和專項(xiàng)情報(bào)交換力度,加強(qiáng)國(guó)際稅收管理。認(rèn)真開(kāi)展反避稅工作。加強(qiáng)對(duì)外籍人員和企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化涉外稅源監(jiān)控,確保涉外稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

  擴(kuò)大網(wǎng)上辦費(fèi)覆蓋率。改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政專戶管理制度,加強(qiáng)社保費(fèi)管理。全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管信息系統(tǒng)建設(shè)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接繳入國(guó)庫(kù)。積極開(kāi)展繳費(fèi)評(píng)估,核實(shí)參保單位職工人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù),夯實(shí)費(fèi)基。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,統(tǒng)一清理社會(huì)保險(xiǎn)未參保戶。認(rèn)真做好農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)工作,力爭(zhēng)參保人數(shù)達(dá)到40萬(wàn)人以上,繳費(fèi)額達(dá)到億元以上。加大欠費(fèi)追繳力度,嚴(yán)格控制新欠,不斷壓縮陳欠,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期征繳率穩(wěn)中有升和收入目標(biāo)的圓滿完成。

  加強(qiáng)代征規(guī)費(fèi)管理。做好殘疾人保障基金、散裝水泥基金、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、垃圾處置費(fèi)等規(guī)費(fèi)的代征工作。

  提高信息技術(shù)使用效益,六)推進(jìn)信息支撐工程。按照金稅三期工程建設(shè)的要求,以稅收業(yè)務(wù)為先導(dǎo),充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)稅收管理、服務(wù)和制度創(chuàng)新的支撐作用。積極推進(jìn)信息資源共享,爭(zhēng)取市政府及有關(guān)部門(mén)的支持與協(xié)作,加快外部涉稅信息交換平臺(tái)的建設(shè)步伐,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)交換,推進(jìn)信息共享。

  逐步實(shí)現(xiàn)綜合征管系統(tǒng)3.0AIS行政管理系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)、貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票開(kāi)票系統(tǒng)、個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)建安發(fā)票開(kāi)票系統(tǒng)之間的信息共享,整合現(xiàn)有的應(yīng)用管理系統(tǒng)。完善各系統(tǒng)的功能。加大綜合征管系統(tǒng)3.0推廣應(yīng)用力度,確保在全市地稅系統(tǒng)上線運(yùn)行。集中開(kāi)展數(shù)據(jù)清理工作,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。配合總局做好金稅三期工程試點(diǎn)工作,著手現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)與金稅三期工程銜接的準(zhǔn)備工作。

  建成視頻會(huì)議系統(tǒng),加快網(wǎng)絡(luò)改造和硬件設(shè)備更新。滿足全系統(tǒng)視頻會(huì)議和遠(yuǎn)程教育的需要。做好新辦公樓搬遷后的機(jī)房遷移、數(shù)據(jù)備份等工作。

  樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)良好形象七)推進(jìn)素質(zhì)提升工程。

  不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、駕馭全局的能力。進(jìn)一步完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流、任期、回避制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。全面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、能力、作風(fēng)和制度建設(shè)。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子合力。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、外出請(qǐng)假制度和后備干部管理辦法。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。

  規(guī)范人員進(jìn)口,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考、擇優(yōu)錄取”原則。充實(shí)干部隊(duì)伍。鼓勵(lì)和推動(dòng)各級(jí)優(yōu)秀地稅干部跨部門(mén)、跨區(qū)縣、跨系統(tǒng)掛職鍛煉和交流。優(yōu)化人員配置,促進(jìn)人才合理流動(dòng),改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善干部激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)辦法,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。落實(shí)好離退休干部政治、生活待遇,發(fā)揮老干部的積極作用。

中國(guó)文秘@資源網(wǎng) - 您身邊&免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問(wèn)WwW.ZgDoC按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和市編辦的部署和要求。適時(shí)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)改革,理順職責(zé)關(guān)系,規(guī)范機(jī)構(gòu)職能,完善體制機(jī)制,推進(jìn)業(yè)務(wù)重組,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)地稅工作。調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定機(jī)構(gòu)改革方案,實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格工作紀(jì)律和要求,確保機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥實(shí)施、平穩(wěn)過(guò)渡,為推動(dòng)各項(xiàng)工作提供組織保障。積極穩(wěn)妥做好稽查機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整的相關(guān)工作,進(jìn)一步規(guī)范稽查機(jī)構(gòu)的人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理權(quán)限。

  加大教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)教育培訓(xùn)。大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略??茖W(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展不同層次的培訓(xùn)。大力推廣研究式、案例式、體驗(yàn)式培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。分稅種開(kāi)展系列培訓(xùn),組織好稽查人員業(yè)務(wù)考試和能手考評(píng)。嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,加大培訓(xùn)考核力度。加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),開(kāi)通網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái),充實(shí)網(wǎng)上教學(xué)資源,建立網(wǎng)上教學(xué)機(jī)制。加強(qiáng)兼職師資隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)聘用的兼職教師的培訓(xùn)力度。

  夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。大力實(shí)施“固本強(qiáng)基”戰(zhàn)略,加強(qiáng)黨建和思想政治工作。深入落實(shí)黨建工作責(zé)任制。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)黨員的管理、教育和監(jiān)督,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)思想政治教育,堅(jiān)持正面引導(dǎo),樹(shù)立先進(jìn)典型,培育職業(yè)道德,宏揚(yáng)團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的新風(fēng)尚。以慶祝建國(guó)周年和地稅成立周年為契機(jī),組織開(kāi)展文藝調(diào)演等系列文體活動(dòng),豐富干部職工的業(yè)余文化生活。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織的作用。

  按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及2012年工作規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。懲處腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。開(kāi)展“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查年”主題活動(dòng),結(jié)合防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)排查,防患于未然。繼續(xù)抓好廉政文化建設(shè)和廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)。加大信訪舉報(bào)工作的督辦力度,堅(jiān)持有案必查、有錯(cuò)必糾、有腐必懲。

  促進(jìn)效能建設(shè),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)效能監(jiān)察。通過(guò)抓制度落實(shí)和加強(qiáng)考核,建立效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)依法行政,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),改進(jìn)工作作風(fēng),確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。加大巡視工作力度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。以解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部損害納稅人利益的不正之風(fēng),有效防止稅收管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)損害納稅人利益現(xiàn)象的發(fā)生。積極參加民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,對(duì)在糾風(fēng)工作中有令不行、有禁不止,甚至頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處,決不姑息。對(duì)造成惡劣社會(huì)影響、損害稅務(wù)機(jī)關(guān)形象的要堅(jiān)決追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  提高行政管理效能八)加強(qiáng)內(nèi)部管理。

  改進(jìn)管理方式,大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。提高行政效率,降低行政成本。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,加大督查督辦力度,狠抓各項(xiàng)工作和制度的落實(shí),提高執(zhí)行力和務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。大興調(diào)查研究之風(fēng),圍繞地稅發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層和群眾了解情況、查找問(wèn)題、征求意見(jiàn)、尋求對(duì)策,推動(dòng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和利用。

  提高后勤服務(wù)水平。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)后勤保障工作。提高應(yīng)急處置能力。全系統(tǒng)大力開(kāi)展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗的有關(guān)規(guī)定,各單位要按照確保水、電、油、辦公用品的消耗量逐步下降至市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性。根據(jù)公共財(cái)政體制改革的要求,切實(shí)搞好國(guó)庫(kù)集中支付工作。加強(qiáng)預(yù)算管理和監(jiān)控。逐步修改完善財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,規(guī)范政府采購(gòu),加大對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度。加強(qiáng)車(chē)輛管理,解決好系統(tǒng)業(yè)務(wù)用車(chē)需求。規(guī)范資產(chǎn)處置,對(duì)資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查和更新。深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)推進(jìn)任中審計(jì),全面開(kāi)展離任審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)跟蹤問(wèn)效,確保整改落實(shí)到位。

  全國(guó)上下正在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),當(dāng)前。這既是貫徹落實(shí)黨的精神的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀涉及全面,關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,一以貫之。各單位要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照中央和市委的要求,認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧地稅,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收工作體制機(jī)制,提高做好稅收工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面,切實(shí)做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。市局機(jī)關(guān)作為第一批單位,要扎實(shí)開(kāi)展整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,充分運(yùn)用分析檢查成果,針對(duì)突出問(wèn)題制定整改方案,集中力量解決一些影響、阻礙和危害科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)的圓滿完成。各區(qū)縣局作為第二批單位,要按照當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為首要的政治任務(wù)抓緊抓好,要開(kāi)展主題突出、形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保取得實(shí)效,從而推動(dòng)稅收事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上不斷前進(jìn)。

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