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調(diào)研報告

關(guān)于流動人口計生工作的調(diào)研報告

分類: 調(diào)研報告 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-30

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調(diào)研報告范文:關(guān)于流動人口計生工作的調(diào)研報告是由范文詞典為您精心收集,希望這篇關(guān)于流動人口計生工作的調(diào)研報告范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是關(guān)于流動人口計生工作的調(diào)研報告的正文:

按照市政協(xié)的總體安排,市政協(xié)環(huán)資委組織委員和市計生主管部門組成聯(lián)合調(diào)研組,按照調(diào)研方案深入我市流出人口較典型縣區(qū)子洲、清澗,流出和流入較典型的縣區(qū)榆陽、神木進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組采取點(diǎn)面結(jié)合、抽樣調(diào)查的方法,深入12個社區(qū)和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真了解情況,和縣區(qū)進(jìn)行深層次交流意見,比較全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握了我市在流動人口計劃生育工作中
已取得的成績、存在問題和困難以及今年10月1日起施行《流動人口計劃生育工作條例》后帶來的挑戰(zhàn)。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
  一、基本情況
  隨著榆林經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐的加快,全市流動人口數(shù)量與日俱增。**年全市流動人口總數(shù)為112.9萬人(其中流出人口65.7萬人,流入人口47.2萬人),占到戶籍總?cè)丝诘?2.4%。近年來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹中、省流動人口計劃生育法律法規(guī),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),堅持實(shí)行屬地化管理,加大綜合治理力度,全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極探索新形勢下流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理的新路子,基本建立了“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的長效工作機(jī)制,初步形成了具有榆林特色的流動人口計劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。
  1、全市流入育齡人口計劃生育情況
  全市共有流入育齡人口470903人,其中已婚育齡婦女111348人,來自省外流入27711人,市外流入20288人,跨縣區(qū)流入134256人,跨鄉(xiāng)流入288648人。流入已婚育齡婦女中,零孩婦女6211人,一孩婦女49307人,二孩婦女43296人,多孩婦女12534人。流入育齡人口中,持戶籍地《婚育證明》259574人,持證率為96.30%;驗證256261人,驗證率為95.08%。**年流入人口共出生6899人,政策內(nèi)6879人,出生率為14.65‰,計生率為99.71%。流入已婚育齡婦女中,“三查”對象58458人,已接受“三查”服務(wù)57900人,三查率為99.05%。
  2、全市流出育齡人口計劃生育情況
  **年共有流出育齡人口658589人,其中已婚育齡婦女163253人,流向省外85977人,市外92939人,縣外179215人,鄉(xiāng)外300458人。流出已婚育齡婦女中,零孩婦女11526人,一孩婦女68581人,二孩婦女53188人,多孩婦女29958人。共有流出育齡人口395874人,在戶籍地辦理《婚育證明》372913人,辦證率為94.20%。流出人口**年共出生6649人,政策內(nèi)6619人,出生率為10.09‰,計生率為99.55%。流出重點(diǎn)“三查”對象為87806人,**年已接受“三查”服務(wù)人數(shù)為86309人,“三查”率為98.30%(詳見附表)。
  全市流入人口新生兒出生性別比情況較為嚴(yán)重。根據(jù)12縣區(qū)流入人口抽樣調(diào)查顯示,新生兒出生男女性別比為140:100(其中一胎性別比為83:100,二胎性別比為312:100)。
  3、流動人口流動的主要特點(diǎn)。流入我市市外的流動人口成分主要以來我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和中省駐榆企業(yè)的工作人員為主;市內(nèi)的流動人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主,是以改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主,是以改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和讓孩子接受高質(zhì)量的教育而流動。
  二、主要工作及成效
  1、完善規(guī)范管理,不斷創(chuàng)新流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理新機(jī)制。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),充分發(fā)揮流動人口計劃生育基層網(wǎng)絡(luò)作用。市縣兩級都成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市上設(shè)立了副縣級建制的流動人口計劃生育管理辦公室,各縣區(qū)均設(shè)立正科級流動人口計劃生育管理專門機(jī)構(gòu)。流動人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)設(shè)立了流動人口管理站,配備了專職工作人員。新建社區(qū)居委會都配備了負(fù)責(zé)計劃生育工作的專職副主任和計生專干,城區(qū)居民小組有計劃生育宣傳員,以街巷樓棟為單位設(shè)立了中心戶長,形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村(居、社區(qū))四級管理網(wǎng)絡(luò),為流動人口計劃生育工作提供了有力的組織保障。健全管理制度,依法規(guī)范流動人口生育行為。市人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)流動人口計劃生育工作的意見》,針對全市40個流入人口相對集中的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),就工作制度、措施保障、責(zé)任追究等做了具體的規(guī)定,進(jìn)一步完善了以現(xiàn)居住地為主的計劃生育管理模式。集中時間,集中力量,城鄉(xiāng)聯(lián)動,部門配合,進(jìn)行兩次規(guī)模較大的清查整頓活動。通過清查整頓,進(jìn)一步摸清流動人口的生育、節(jié)育的底子,健全各種卡檔,完善管理制度。社區(qū)計強(qiáng)化劃生育管理,積極開展計劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動。強(qiáng)化屬地管理。在開展經(jīng)常性工作中,始終堅持流動人口的計劃生育管理由戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主的原則,明確規(guī)定流動人口計劃生育管理,流入地負(fù)主要責(zé)任。

  2、深化宣傳教育,及時掌握流動人口計劃生育工作的主動權(quán)。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目等形式,大張旗鼓地開展群眾性宣傳活動,有針對性地進(jìn)行宣傳教育,流動育齡群眾受教育面達(dá)90%以上。在流動人口集中的城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場成立流動辦和計劃生育協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。同時抓住春秋農(nóng)忙期間流動人口返鄉(xiāng)回家有利時機(jī),進(jìn)行上門服務(wù),通過咨詢、送科學(xué)知識進(jìn)村到戶等活動,講解計劃生育基本知識和法規(guī)政策,傳授科技致富信息和知識,把流動人口辦證須知等宣傳資料送到流動人口手中。

  3、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù),不斷提高流動人口計劃生育服務(wù)水平。

  工作實(shí)際中,市計生部門堅持以人為本,積極幫助流動人口排憂解難,努力在就業(yè)、子女入托入學(xué)、辦理證照等方面為流動人口提供優(yōu)先服務(wù),免費(fèi)為流動人口提供“三查”等節(jié)育技術(shù)服務(wù),拉近了與群眾的感情距離,得到了群眾的擁護(hù)。神木縣實(shí)行了公安、工商、勞動、計生等部門聯(lián)合辦公,為流動人口在辦理有關(guān)證件等方面減化了辦事程序,提供了方便。榆陽區(qū)積極幫助流動人口租賃房屋,開展就業(yè)咨詢服務(wù),有不少流動已婚育齡婦女當(dāng)選為中心戶長,參與計劃生育工作。靖邊縣開展了為育齡流動人口代辦暫住證、上門進(jìn)行“三查”服務(wù)、定期回訪等系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,幫助育齡群眾解決子女入托上學(xué)、落實(shí)經(jīng)營場所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。府谷縣在城區(qū)設(shè)立流動人口計生服務(wù)點(diǎn),廣泛開展生殖保健服務(wù)活動,免費(fèi)為育齡流動人口查病治病,為流動人口中的獨(dú)生子女進(jìn)行體檢,努力為流動人口營造“第二故鄉(xiāng)”。各縣區(qū)本著“以人為本,提供服務(wù),排憂解難”的原則,把對流動人口的服務(wù)做到他們心坎上,以情感人,以理服人,從服務(wù)入手,幫助他們發(fā)展生產(chǎn),搞好經(jīng)營,在管理中服務(wù),在服務(wù)中管理,融管理與服務(wù)于一體。

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