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黨政報告范文：全市林業(yè)系統(tǒng)半年工作暨產業(yè)發(fā)展匯報會講話稿是由范文詞典為您精心收集，希望這篇全市林業(yè)系統(tǒng)半年工作暨產業(yè)發(fā)展匯報會講話稿范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是全市林業(yè)系統(tǒng)半年工作暨產業(yè)發(fā)展匯報會講話稿的正文：

全市林業(yè)系統(tǒng)半年工作暨產業(yè)發(fā)展匯報會講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹全省林業(yè)系統(tǒng)領導干部讀書會暨林業(yè)產業(yè)工作會議精神，進一步研究分析形勢，統(tǒng)一思想認識，凝聚發(fā)展動力，找準主攻方向，制定政策措施，努力開創(chuàng)xx林業(yè)產業(yè)跨越發(fā)展新局面。昨天，我們現場觀摩了xx、xx市的林業(yè)產業(yè)典型，雖然時間短，但內容豐富，很有說服力。這兩個地方，市場經濟意識強，農民經營思路活，林業(yè)產業(yè)基礎好，走在了全市前列；其他縣市區(qū)也都有自己的特色和亮點。剛才，各縣市區(qū)匯報交流了上半年工作完成情況和發(fā)展林業(yè)產業(yè)的思路措施。希望大家相互學習借鑒，共同做好林業(yè)各項工作。

上半年，經過全市上下的共同努力，我們實現了時間過半、任務超過半的工作目標。一是森林防火能力顯著提升。由于領導有力、組織得力、考核助力、老天給力，去冬今春，全市森林火災起數同比下降91.3%。二是水系綠化工程穩(wěn)步推進。蓬萊平山河、xx黃水河、牟平沁水河等造林項目已經竣工或正在施工，即將打造出一批新的亮點綠化工程。三是林場政策正在積極落實。招遠、海陽、萊陽等地新建生態(tài)林場都在3處以上，全市生態(tài)林場總數達到25處；省局下達的2010年和2011年危舊房改造任務，分別完成228處和198處，各占改造任務的93%和83%。四是林業(yè)調查正在有序開展。林地利用保護規(guī)劃已經完成成圖編制工作，第八次森林資源清查完成外業(yè)調查并全面轉入內業(yè)工作，種質資源調查和第二次濕地資源調查工作進展順利，這四項調查進度和質量均達到省里的要求。五是創(chuàng)城工作取得重大進展。市委、市政府成功舉辦大型創(chuàng)城廣場宣傳活動，中國綠色基金會來煙舉辦生態(tài)文化書畫展，市政協組織視察創(chuàng)城工作，省綠委檢查組充分肯定我市的創(chuàng)城工作，并將我市作為唯一推薦城市上報全國綠委。六是森林公安建設實現重大突破。在市編制、人事部門的大力支持下，招遠、萊陽兩市設立縣級森林公安機關，市森林公安局增設森林防火科和城郊分局，城郊分局與牟平分局各增設一名教導員，市森林公安機關增設一名副科長職數。5月9日，市森林公安局及所轄牟平區(qū)分局、城郊分局實現集中獨立辦公。最近，森林公安民警的值勤崗位津貼和加班補貼政策也已落實。上半年，市森林公安局從地方公安選調2名同志，進一步充實優(yōu)化了森林公安隊伍結構。七是積極爭取各級領導的關心和支持。張xx書記、王xx市長、趙強副書記，于xx、蔡xx、徐xx副市長，先后多次對林業(yè)工作作出重要批示或指示，王xx部長、朱xx書記、劉xx部長，也都以不同形式對林業(yè)工作給予關注和支持；省林業(yè)局賈xx局長先后兩次來煙檢查指導，國家林業(yè)局趙xx局長在賈xx副省長陪同下來煙視察林業(yè)工作，賈省長還為我市林業(yè)工作欣然題詞“建設生態(tài)城市、打造綠色xx”。

6月26日至27日，省林業(yè)局召開全省林業(yè)系統(tǒng)領導干部讀書會暨林業(yè)產業(yè)工作會議，這次會議是對去年全省林業(yè)產業(yè)工作暨集體林權制度改革總結表彰會議召開以來全省林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況進行的一次總檢閱，我和分管產業(yè)工作的黃xx同志、財務科的孫xx同志參加了這次會議。這次會議給我們與會同志強烈震撼和深刻啟發(fā)，同時也感到我們差距很大，壓力很大。去年以來，各地市根據省委、省政府的部署要求，把林業(yè)工作重點迅速轉移到林業(yè)產業(yè)上來，全省林業(yè)產業(yè)發(fā)展日新月異、典型輩出。會議參觀考察的xx、xx、xx、xx山區(qū)、xx的產業(yè)發(fā)展現場，各具特色、各有亮點、精彩紛呈，讓我們真切感受到林業(yè)產業(yè)發(fā)展對于促進生態(tài)建設、發(fā)展區(qū)域經濟、增加農民收入的重要作用。林業(yè)產業(yè)大有文章可做，大有潛力可挖，還有很大的發(fā)展空間。會議期間，賈崇福局長單獨找我談話，希望xx保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，增創(chuàng)發(fā)展?jié)摿Γ幜謽I(yè)產業(yè)發(fā)展走在全省前列。下面，根據局黨組研究的意見，就林業(yè)產業(yè)工作，我講三點意見。

一、認清形勢，正視差距，切實增強做好林業(yè)產業(yè)的責任感、使命感和緊迫感

近年來，我們按照“生態(tài)優(yōu)先、產業(yè)支撐、文化引領”的發(fā)展思路，積極實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力提升林業(yè)產業(yè)的質量效益，以大工程帶動大綠化，以大綠化改善大環(huán)境，以大環(huán)境促進大發(fā)展，生態(tài)建設對經濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力不斷增強，林業(yè)產業(yè)對促進農民增收致富的支撐作用越來越突出。2011年，全市林業(yè)總產值達到216.8億元，位列全省第4位（前3位分別是：臨沂，產值724.3億元；菏澤，產值336.4億元；濰坊，產值243.6億元）。主要呈現出四個特點：一是傳統(tǒng)產業(yè)蓬勃發(fā)展。2011年，全市蘋果、葡萄、大櫻桃面積分別達到254.6萬畝、21萬畝、35萬畝，果品總產量突破483萬噸，農民人均果品收入達到2570元，占農民人均純收入的22%，水果產業(yè)成為農業(yè)農村經濟中的支柱產業(yè)和農民增收致富的重要途徑。二是龍頭企業(yè)迅速壯大。牟平xx、棲霞源通、山村果園等已經成為果汁行業(yè)的知名品牌；張裕、中糧長城、天津王朝國內三大葡萄酒公司都在xx建有葡萄生產基地和釀酒工廠，張裕葡萄酒在產量、市場占有率、利潤率等方面都位居我國葡萄酒行業(yè)首位，xx威龍、蓬萊朋珠、華魯等40多家規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)也在不斷發(fā)展壯大，xx產葡萄酒占全國總產量的三分之一。三是新興產業(yè)異軍突起。全市國家級、省級、市級森林公園分別達到7處、4處和10處。以昆崳山、xx南山為龍頭的森林公園承載能力大幅提升，2011年，全市森林旅游人數達到87萬人次，森林旅游總產值1.3億元；“xx綠茶”獲批國家地理標志保護產品，全市茶園面積發(fā)展到7000多畝，實現銷售收入2000萬元；全市從事花卉種植的企業(yè)達500多家，種植面積達到6420畝，其中xx已建成花卉基地3200畝，被中國花卉協會授予“月季之都”稱號；牟平“藍莓谷”的藍莓種植面積也已超過300畝，呈現出強勁的發(fā)展勢頭。四是對外合作成效明顯。中航林業(yè)有限公司（原開發(fā)區(qū)西北林業(yè)開發(fā)有限公司）在俄羅斯托木斯克州獲得49年原始森林采伐權，每年采伐限額790萬立方米，相當于每年采伐2000平方公里森林。

在看到發(fā)展成效和向好勢頭的同時，我們也必須從全國全省林業(yè)產業(yè)發(fā)展的縱向坐標和省內兄弟城市林業(yè)產業(yè)發(fā)展的橫向坐標中，正視林業(yè)產業(yè)發(fā)展中的差距和不足。一是對發(fā)展林業(yè)產業(yè)的認識還不到位。近幾年，我們抓造林綠化為主的生態(tài)建設力度還是可以的，但是在林業(yè)產業(yè)發(fā)展上確實存有模糊認識，老是覺得蘋果、梨、大櫻桃是農業(yè)部門管的，林業(yè)部門不便越位，因此常有“英雄無用武之地”之感。反觀省內西部城市，產業(yè)發(fā)展上有緊迫感，政策措施上有真招實招。菏澤市設立林業(yè)產業(yè)管理辦公室、中國林產品交易會辦公室、國家牡丹高新技術產業(yè)基地管理辦公室3個縣級單位，臨沂市組建了楊樹、板栗、銀杏等十大產業(yè)辦公室。市局雖然上半年爭取編辦批復同意設立產業(yè)發(fā)展科，并配備一名專職工作人員，但與先進城市的差距是顯而易見的。特別是縣市區(qū)林業(yè)局，普遍沒有設立林業(yè)產業(yè)管理機構，工作處于“無人管、沒人干”的被動局面。二是對林業(yè)產業(yè)扶持力度還不夠。臨沂、日照、濟寧、菏澤等市均出臺高含金量的林業(yè)產業(yè)扶持政策，其中臨沂市每年列支的林業(yè)產業(yè)扶持資金達到3500萬，菏澤市達到1000萬。而我市市縣兩級尚未制定出臺扶持政策和獎勵措施，用于扶持林業(yè)產業(yè)發(fā)展的資金則更少。三是林業(yè)產業(yè)整體素質還不高。濟寧市任城區(qū)育苗基地集中成片10萬畝，向外輻射綿延達30萬畝。萊蕪市房干村大手筆運作，兼并周邊國有林場，發(fā)展森林旅游業(yè)，目前已經成為省內外知名的森林旅游目的地。除蘋果、葡萄等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)外，我市林業(yè)產業(yè)很不成形，整體發(fā)展水平很低。四是林業(yè)會展業(yè)影響力還不足。青州花博會、菏澤林交會、昌邑苗木交易會和青島正在籌備的綠博會，對林業(yè)產業(yè)生產要素的聚集、流通和市場引導發(fā)揮了重要作用，而我市果蔬會花卉專業(yè)展覽雖然也舉辦過多次，但基本上是“賠錢賺吆喝”，沒有真正收到實效。

去年省委、省政府召開的林業(yè)產業(yè)大會和最近省局召開的領導干部讀書會暨產業(yè)工作會，反復強調要把林業(yè)工作的重點轉移到林業(yè)產業(yè)上來，大力推進林業(yè)產業(yè)新跨越。這既是貫徹落實省委、省政府決策部署的需要，也是我市經濟社會發(fā)展到新階段的形勢需要，更是我市建設現代林業(yè)的現實需要。最近，省里制定出臺了《縣域科學發(fā)展年度綜合評價及考核辦法（試行）》，其中農民人均純收入及增長率指標權重占8%，居所有指標權重之首。市里制定的經濟社會發(fā)展指標分解考核辦法，規(guī)定農民人均現金收入總量及發(fā)展速度指標由農口相關部門共同承擔，實行同獎同罰，如果林業(yè)部門的考核結果拖了后腿，勢必影響農口其他部門的考核結果，所以我們必須順應形勢需要，把工作重點轉移到林業(yè)產業(yè)發(fā)展上來。同時，我們也要深刻認識到，只有大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，對發(fā)展農村經濟和促進社會就業(yè)做出貢獻，才能引起政府對林業(yè)的高度重視，林業(yè)部門的社會地位才能逐步提高。因此，我們一定要從維護生態(tài)安全、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認識加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要性，進一步增強緊迫感和責任感，把產業(yè)發(fā)展作為林業(yè)建設的重要內容，切實抓緊、抓實、抓出成效。

二、明確任務，狠抓落實，努力開創(chuàng)我市林業(yè)產業(yè)發(fā)展新局面

今后一個時期，我市林業(yè)產業(yè)發(fā)展的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“生態(tài)優(yōu)先、產業(yè)支撐、文化引領”的思路和發(fā)展現代林業(yè)的要求，以龍頭企業(yè)為牽引，以市場為導向，以搞好服務為抓手，扶持發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)，積極培育新興產業(yè)，實施品牌帶動戰(zhàn)略，推進區(qū)域化布局、產業(yè)化經營、標準化生產，加快構建現代林業(yè)產業(yè)體系。具體發(fā)展思路是：堅定實現由產業(yè)大市向產業(yè)強市跨越這一目標，大力實施“走出去”和名牌創(chuàng)建兩大戰(zhàn)略，實現林農收入、林業(yè)效益、就業(yè)數量三項增長，強化科技、政策、人才和資源四個支撐，抓住基地建設、產業(yè)化集群、龍頭企業(yè)、品牌建設和市場建設五項重點，推進木材生產加工、果品生產加工、森林旅游、種苗花卉、林下經濟和野生動物馴養(yǎng)、木本糧油和生物質能源六大主導產業(yè)，到2015年，全市林業(yè)產值達到450億元以上，年均增長20%以上，確保林業(yè)產值在全省的位次與地區(qū)生產總值（GDP）在全省的排序相當。

（一）努力建設林業(yè)產業(yè)基地。按照“區(qū)域化布局、產業(yè)化經營、標準化生產、企業(yè)化管理”的要求，重點建設速生豐產用材林基地、名優(yōu)特新經濟林基地和木本糧油及生物質能源林基地三大基地。在速生豐產用材林基地建設上，要結合造林綠化總體規(guī)劃，堅持因地制宜、適地適樹的原則，新發(fā)展以楊樹為主要樹種的工業(yè)原料林基地10萬畝以上。要突出抓好xx王河、招遠界河、萊陽五龍河等重點流域，結合水系造林綠化，每側營造30-50米寬的生態(tài)經濟林帶；其他地方要大力營建農田林網，搞好“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化，做到見縫插綠、見空補綠。在名優(yōu)特新經濟林基地建設上，要發(fā)展壯大蘋果、大櫻桃、葡萄、梨等傳統(tǒng)優(yōu)勢水果，扶持發(fā)展藍莓等特色水果和茶葉、花卉等新興產業(yè)，繼續(xù)保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，挖掘新的發(fā)展?jié)摿ΑＲ怀鲎ズ媚财健八{莓谷”項目建設，力爭輻射帶動發(fā)展到1000畝以上，同時向深加工方向延長產業(yè)鏈條，把這項產業(yè)培育成我市一項重要新興產業(yè)。要大力推進茶葉產業(yè)發(fā)展，以市場為導向，以質量為核心，以科技為支撐，進一步擴大茶葉種植面積，力爭年均增長1000畝以上，同時提高茶葉精深加工水平，增強茶產業(yè)增收帶動能力。要加強種苗生產技術開發(fā)和推廣工作，建設主要造林樹種原種繁育圃，生產和提供黑松、刺槐、雜交楊、毛白楊等主要造林樹種的良種、穗條以及幼苗，實現生態(tài)造林和豐產林建設良種化。在木本糧油及生物質能源林基地建設上，要充分發(fā)揮我市山地和丘陵面積占土地總面積75%以上的地理優(yōu)勢，重點發(fā)展高附加值的核桃、板栗等干雜果產業(yè)。要突出抓好蓬萊、棲霞、xx核桃貼息貸款項目，力爭面積達到5萬畝，總產量達到600萬公斤，同時扶持培育棲霞核桃油品牌，打造成我市林業(yè)產業(yè)的新亮點；要抓好板栗示范推廣項目，力爭全市板栗面積達到25萬畝，總產量達到3500萬公斤；要抓好萊陽文冠果生產基地建設，雖然目前生物質能源業(yè)尚處于起步階段，但我們要以長遠的眼光來看待這一機遇，為其發(fā)展提供良好的技術服務與必要支持。在基地建設過程中，要注意把握四點：一要形成規(guī)模。統(tǒng)籌規(guī)劃，制定出臺優(yōu)惠政策，扶持培育林業(yè)種養(yǎng)大戶，促進林地向種養(yǎng)大戶手中集中，形成規(guī)模經營。二要突出特色。依靠本地自然條件，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，靠特色來取勝，靠特色占得先機。三要實行區(qū)域化栽培。要認真組織開展國家地理標志產品推薦保護工作，積極推進區(qū)域化栽培健康發(fā)展。四要推進標準化生產。要進一步完善林產品生產標準體系，抓好標準的生產示范和推廣，健全完善林產品質量檢驗檢測體系，全面提升林產品質量安全水平。

（二）努力培植林業(yè)龍頭企業(yè)。林業(yè)龍頭企業(yè)上連市場，下連農戶，在林業(yè)產業(yè)化經營中占有重要位置。一要扶持壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)的命名，對企業(yè)爭取優(yōu)惠政策，提升企業(yè)形象和市場競爭力，發(fā)揮出積極作用。在省局公布的100家省級龍頭企業(yè)中，我市僅有xx、西北林業(yè)、山東天府、龍大木業(yè)、蓬萊鑫園和玉龍紙業(yè)6家企業(yè)上榜，再加上市局公布的18家市級龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)的數量特別是省級龍頭企業(yè)的數量，遠遠不能滿足我市實施以龍頭企業(yè)引領產業(yè)發(fā)展的需要。今年，省局將繼續(xù)開展省級龍頭企業(yè)評選和國家級龍頭企業(yè)推薦上報工作，市局也將組織開展市級龍頭企業(yè)評選，希望各縣市區(qū)高度重視，精心組織，強力推進，真正把效益好、規(guī)模大、對周邊農民增收拉動能力強的企業(yè)推薦上來。二要加大扶持力度。前段時間，省局與中國人民銀行濟南分行聯合開展金融業(yè)促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況的調研，在調研基礎上，還將聯合下發(fā)文件，我們要積極跟進，做好相關工作，爭取更多的金融服務政策惠及我市。6月29日，國家林業(yè)局下發(fā)《關于報送<全國林下經濟發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）>有關材料的通知》，該文件是國家局今后對林下經濟投資的重要依據，各縣市區(qū)要引起重視，精心上報有關材料，為今后爭取上級扶持資金奠定堅實基礎。當前，尤其要重視和做好林業(yè)貼息貸款的爭取工作。今年，我市已落實的林業(yè)貼息貸款項目建議計劃2.3億元，這些資金將優(yōu)先用于扶持省、市級林業(yè)龍頭企業(yè)。三要培育產業(yè)集群。依托我市豐富的林產品資源，做大做強蘋果及果汁、葡萄及葡萄酒、梨及梨汁三大傳統(tǒng)產業(yè)集群，培育壯大藍莓及藍莓汁、核桃及核桃油、木材及木制品和種苗花卉業(yè)、森林旅游業(yè)五大新興產業(yè)集群，帶動全市林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展，提高林業(yè)綜合產出效益，形成在全國有一定知名度的特色產業(yè)集群。其中，要突出抓好種苗花卉和森林旅游業(yè)。種苗花卉業(yè)，要著力提高花卉產業(yè)的科技含量，建設xx市花卉工程中心和xx月季研究推廣中心2處區(qū)域化花卉工程中心，大力培育發(fā)展大型花卉種植基地和批發(fā)市場，力爭年內全市有2-3家企業(yè)進入全省花卉企業(yè)前10強，花卉產值過5億元。森林旅游業(yè)，要提升到全市林業(yè)產業(yè)強勁增長點的地位來抓，充分發(fā)揮森林公園、濕地公園眾多，環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人、特色鮮明的優(yōu)勢，大力創(chuàng)建優(yōu)質品牌，不斷提升品牌影響力；特別要抓好生態(tài)林場建設，新建一批面積集中、管理規(guī)范的生態(tài)林場，為森林資源管理和開發(fā)森林郊游奠定基礎。同時，要發(fā)揮我市港口眾多，連結東北三省與華東地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，探討發(fā)展木材物流業(yè)，努力建設半島地區(qū)重要的木材集散地。

（三）努力打造林產品品牌。品牌就是形象，品牌就是市場通行證，品牌就是核心競爭力，培育品牌是林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要工作。省局將2012年確定為山東省林業(yè)產品品牌建設年，我們要以品牌建設年為契機，按照靠特色優(yōu)勢、靠龍頭企業(yè)、靠文化內涵和靠質量誠信的“四靠”要求，積極開展品牌創(chuàng)建工作。在這方面，我市做了大量工作，付出艱辛努力，而且收到了明顯成效。張裕公司每年都斥巨資在中央電視臺全頻道全時段常年進行廣告宣傳，使張裕品牌深入人心，如果沒有如此大手筆的投入，張裕葡萄酒要在全國處于行業(yè)領先地位是不可想象的。近幾年，棲霞市在中央電視臺黃金時段投放了宣傳棲霞“蘋果之都”的商業(yè)廣告，使棲霞蘋果的知名度已經比肩xx蘋果，甚至在很多地方，只知道有棲霞蘋果，不知道有xx蘋果。昆崳山自然保護區(qū)在中央電視臺天氣預報欄目常年投放形象宣傳圖片，對提升昆崳山形象起到了非常重要的作用。但是，創(chuàng)品牌難，保品牌更難，我們這些品牌都來之不易，包含著大量艱苦卓越的工作，值得我們好好珍惜、倍加呵護。借此機會，我要重點強調，我們不僅要在樹立品牌上下功夫，還要做好處置突發(fā)事件的預案，真正把我們的品牌樹立成百年品牌。前幾年，xx公司曾遭到美國商務部反傾銷調查，在國內其他果汁企業(yè)紛紛退縮的情況下，xx公司挺身而出，積極應對，在國家相關部門的大力支持下，成功打贏了官司，產品以“零關稅”進入美國市場，而其他果汁生產企業(yè)則從此一蹶不振。近期以來，xx蘋果“藥袋”事件鬧得沸沸揚揚，盡管各級黨委政府高度重視，迅速處置，采取了一系列的補救措施，但是給xx蘋果品牌聲譽帶來的負面影響究竟有多大現在還難以下結論。我們一定要認真吸取xx公司和這次“藥袋”事件的經驗教訓，舉一反三，狠抓涉林產品生產、加工等各項環(huán)節(jié)的監(jiān)管，決不能讓類似事件發(fā)生在林產品上，損毀玷污我市林產品聲譽。要鼓勵林業(yè)龍頭企業(yè)推行標準化生產，加大對特色產品、名牌產品、原產地標識品牌的宣傳，培育在國內外市場知名度高、特色鮮明的名優(yōu)品牌和著名、馳名商標，不斷提升產品市場競爭力和占有率。要鼓勵發(fā)展各類林業(yè)專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作社“一頭連農戶，一頭連市場”的作用，加強技術指導和服務，嚴格行業(yè)自律，清除“害群之馬”，讓林產品品牌在生產和銷售環(huán)節(jié)從根上得到有效保障。

（四）努力拓展林產品市場。市場是連接林產品與消費者的平臺，是產業(yè)化經營的靈魂和產業(yè)化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，但市場這只“無形的手”，看不見、摸不到，變化莫測。農民致富得益于市場經濟，但有時把握不準，也會大吃苦頭。近幾年出現的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”等現象都讓農民蒙受了巨大損失，今年xx蘋果的銷售情況究竟如何，還要等秋天才能有定論。因此，我們要用超前的眼光，認真研究市場變化，把握市場規(guī)律，明確我市林業(yè)產業(yè)發(fā)展方向和重點，引導林農根據市場需求適宜發(fā)展什么就發(fā)展什么，什么見效快、成效大就發(fā)展什么，做到分類施策，防止出現“一哄而上、一哄而散”的現象。要根據自然形成和資源半徑，大力培育蘋果、大櫻桃等主要水果的區(qū)域性林產品市場，健全林產品流通體系。要通過參加林產品交易會、花博會、葡萄酒節(jié)、果蔬會等各類展會，充分展示我市林產品特色，為我市林業(yè)企業(yè)和林農搭建廣闊的貿易平臺，加強我市林產品外部市場的開拓能力。要鼓勵和支持有條件的企業(yè)“走出去”，充分利用兩個市場和兩種資源，積極開展境內外林業(yè)產業(yè)合作，努力拓展我市林業(yè)產業(yè)發(fā)展空間，增強抗市場風險和波動的能力。

三、加強領導，強化措施，為林業(yè)產業(yè)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境

林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè)，是國民經濟的重要組成部分，它既是一個傳統(tǒng)產業(yè)，又是一個生態(tài)產業(yè)、低碳產業(yè)、循環(huán)產業(yè)、生物產業(yè)和民生產業(yè)。要充分認識林業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要性、復雜性、艱巨性，加強領導和宏觀指導，強化政策扶持，提高服務質量，為林業(yè)產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，推進林業(yè)產業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

（一）切實加強組織領導。要像重視生態(tài)建設一樣重視產業(yè)發(fā)展，切實把產業(yè)擺上重要位置，作為工作重點來抓。目前，市局正在研究制定全市林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展的意見，適當時間將爭取市委、市政府召開全市林業(yè)產業(yè)工作會議。明年市局將把林業(yè)產業(yè)作為對縣市區(qū)林業(yè)工作考核的一項主要內容，工作要點和考核辦法將向林業(yè)產業(yè)重點傾斜，適當時機還將召開全市林業(yè)產業(yè)現場觀摩會。各縣市區(qū)要參照市局的做法，爭取編制部門批準設立產業(yè)發(fā)展科，或明確責任科室，配備專職工作人員，確保林業(yè)產業(yè)有人管、有人干，同時要結合各自實際，科學制定適合本地林業(yè)產業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。要積極爭取黨委、政府和有關部門對林業(yè)產業(yè)的重視和關心，真正把發(fā)展林業(yè)產業(yè)抓在手上、放在心上、體現在行動上，形成加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展的強大推動力。要注意培養(yǎng)樹立典型，發(fā)揮“點亮燈一盞，照亮一大片”的作用，以榜樣的力量示范帶動林業(yè)產業(yè)發(fā)展。

（二）制定完善扶持政策。借鑒臨沂、日照、濟寧等地的經驗做法，市局正在研究制定發(fā)展林業(yè)產業(yè)的扶持政策，各縣市區(qū)也要不等不靠，積極作為，研究制定符合各自實際的扶持政策，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導社會資金投入林業(yè)產業(yè)發(fā)展。要積極爭取中央財政貼息貸款、農業(yè)綜合開發(fā)項目資金和現代農業(yè)生產發(fā)展資金，加大對林業(yè)龍頭企業(yè)等的扶持力度。要主動協調金融部門，積極提供信貸特別是農村小額信貸服務。要認真落實林業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)和林產品初級加工免征所得稅政策，積極協調解決有關資源性產品的消費稅、出口退稅和延長資源綜合利用產品增值稅的即征即退政策，優(yōu)化林業(yè)產業(yè)發(fā)展環(huán)境。要認真研究有關優(yōu)惠政策，確保吃透弄懂，指導企業(yè)林農生產。

（三）強化科技支撐能力。要不斷增加科技創(chuàng)新的資金投入，緊緊圍繞林業(yè)產業(yè)發(fā)展中的關鍵技術、重點環(huán)節(jié)，開展科技攻關和技術創(chuàng)新。要支持有實力的企業(yè)與高等院校、科研院所組建林業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，聯手開展科技攻關。要通過科技示范基地，實施基層適用人才培訓工程，示范推廣林業(yè)實用技術，提高科技成果轉化率。要充分發(fā)揮我市林業(yè)科研推廣機構的指導示范作用，市林科所、推廣站、種苗站、森保站和各縣市區(qū)的林業(yè)技術推廣單位都要選派優(yōu)秀科技人員到基層具體指導，幫助農民發(fā)展林業(yè)產業(yè)，為林農搭建全方位立體式的林業(yè)科技平臺，采取舉辦培訓班、科技講座、印發(fā)技術資料等形式，把實用的生產技術及時輸送到林農手中，提高林業(yè)科研在社會上的影響力。

（四）培育發(fā)展中介組織。近年來，中央和省制定出臺了一系列促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，為農民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我們要抓住這一機遇，按照“政府扶持、部門指導、市場化運作”的原則，大力促進林業(yè)行業(yè)協會、專業(yè)合作社的發(fā)展。要按照《山東省農民林業(yè)專業(yè)合作社省級示范社認定管理辦法》，充分發(fā)揮牟平綠劍果品專業(yè)合作社、萊陽沐浴店鎮(zhèn)富民果蔬專業(yè)合作社和xx物華養(yǎng)殖專業(yè)合作社三家省級林業(yè)專業(yè)合作社的示范帶動作用，引導推進全市林業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+標準化基地+農戶”的經營模式，全面提升林業(yè)生產的專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化水平。要參照省里成立林業(yè)產業(yè)聯合會的做法，探討成立xx市林業(yè)產業(yè)聯合會，為企業(yè)溝通信息、加強合作搭建平臺。當前，要積極發(fā)動有實力、影響大、熱心林業(yè)產業(yè)工作的企業(yè)、合作社加入省林業(yè)產業(yè)聯合會。

（五）完善規(guī)范統(tǒng)計方法。2011年，我市林業(yè)產業(yè)產值為216.8億元。這個數字不是多了，而是少了，沒有全面、系統(tǒng)、準確的反映出我市林業(yè)產業(yè)的真實成果。我們要按照國家統(tǒng)計局和國家林業(yè)局聯合制定的《林業(yè)及相關產業(yè)分類》規(guī)定和林業(yè)統(tǒng)計年報制度，把林業(yè)產業(yè)統(tǒng)計作為一項重要工作來抓，加強與統(tǒng)計部門的溝通協調，努力拓寬數據收集渠道，切實做到“應統(tǒng)盡統(tǒng)”，堅決杜絕少統(tǒng)、不統(tǒng)和漏統(tǒng)現象，把林業(yè)產業(yè)真實情況反映出來。按照《林業(yè)及相關產業(yè)分類》，茶葉生產加工、葡萄酒產業(yè)都應統(tǒng)計到林業(yè)產值中來，但我們基本沒有進行統(tǒng)計。還有木材加工企業(yè)，按照傳統(tǒng)統(tǒng)計口徑，也應進行統(tǒng)計，但普遍存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)情況。只要我們統(tǒng)計工作規(guī)范到位了，林業(yè)產業(yè)對經濟增長、財政增收和農民收入的貢獻就會真實反映出來，這也是爭取黨政領導重視的有效方法。

關于下半年工作，我強調以下六點。一是繼續(xù)深化林業(yè)改革。要嚴格按照相關法律法規(guī)和政策文件要求，加快商品林發(fā)證進度，確保順利通過省級驗收。要大力推進農民林業(yè)專業(yè)合作社建設，探索建立林權管理服務中心。要全面完成國有林場危舊房改造年度任務。二是加快推進林業(yè)生態(tài)建設。要抓好雨季造林，加快水系綠化步伐，確保順利通過國家和省造林實績核查。10月份，市里將組織水系綠化現場觀摩會議，各縣市區(qū)要早作準備，爭取主動。要繼續(xù)加快生態(tài)林場建設步伐，每個縣市區(qū)生態(tài)林場不得少于3個，林業(yè)大縣要達到5個。三是加強森林公安建設。近期，市局將召開全市森林公安工作會議，10月底市森林防火指揮部將召開森林防火表彰動員會議。當前，市局正在積極爭取省航空護林站在北海飛行隊機場停放一架護林飛機，在昆崳山保護區(qū)建設一處停機坪。希望有關單位積極配合，爭取把這項工作做好。設立森林公安機構的縣市區(qū)，要通過從地方公安調入、接收軍轉干部和公開招考等形式盡快充實干警，力爭明年底前實現森林公安的滿編運行。積極落實公、檢、法、林關于落實刑事執(zhí)法權的有關規(guī)定，全面提升森林公安獨立執(zhí)法辦案能力。四是科學防控林業(yè)有害生物。大力實施科學防控和生物防控，鞏固擴大美國白蛾防控成果，搞好松材線蟲病的預防和疫點拔除工作，確保疫情得到有效控制。五是重視加強信息宣傳工作。組織開展好創(chuàng)城攝影比賽，充分展示創(chuàng)城的巨大成績。要做好向市委、市政府和省局各處室的信息報送工作，及時反映林業(yè)建設的最新成果。要加強與新聞媒體的溝通聯絡，全方位宣傳林業(yè)工作，努力提升林業(yè)的社會地位和對外形象。六是做好省級表彰的推薦上報工作。這次省人社廳、省林業(yè)局聯合表彰分配給我市先進集體6個、先進個人8個，依照市局年初下發(fā)的工作要點和考核辦法，經與市人事部門溝通，表彰名額近期將下發(fā)各縣市區(qū)，希望大家按照文件精神認真做好推薦上報工作。

同志們，形勢催人奮進，目標凝聚人心，林業(yè)產業(yè)的發(fā)展迎來難得的發(fā)展機遇。我們要按照全省林業(yè)產業(yè)工作會議要求，把發(fā)展林業(yè)產業(yè)作為一項重要任務來抓，進一步提高認識，堅定信心，科學規(guī)劃，扎實工作，采取切實有效措施，做大做強林業(yè)產業(yè)，努力開創(chuàng)xx林業(yè)產業(yè)跨越發(fā)展新局面。

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