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邁上新征程    實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變

在新的起點上推進XX科學發(fā)展  跨越發(fā)展

在中國共產(chǎn)黨XX鎮(zhèn)第十三次代表大會上的報告

（2011年3月22日）

各位代表、同志們:

    現(xiàn)在,我代表中共XX鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作工作報告，請各位代表審議，請列席人員提出建議。

    這次大會的主要任務(wù)是:高舉鄧小ping理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,回顧總結(jié)鎮(zhèn)第十二次黨代會以來的工作,確定今后五年的奮斗目標和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想、堅定信心、開拓創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，為全面完成“十二五”規(guī)劃，在新的起點上實現(xiàn)新的更大跨越而努力奮斗。

    一、五年來的工作回顧

    五年來，鎮(zhèn)黨委在黨的十七大精神指引下，認真貫徹落實縣委、縣政府各項工作部署，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓建設(shè)，齊心協(xié)力促和諧，圓滿完成了

    鎮(zhèn)第十二次黨代會提出的目標任務(wù)。過去的五年是全鎮(zhèn)各級黨組織進一步解放思想、銳意進取、加快發(fā)展的五年，是經(jīng)受各種困難嚴峻考驗，萬眾一心、團結(jié)拼搏的五年，是綜合經(jīng)濟實力顯著增強、發(fā)展活力明顯提升的五年，是社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷加強的五年。

五年來，全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持強勁增長勢頭，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2005年的1.3 億元增長到2010年的10.93億元，年均遞增53.09%；財政收入從2005年的1197.3萬元增長到2010年的4874.4萬元，年均遞增32.42%；規(guī)模企業(yè)由2005年的 5家發(fā)展到2010年的33家；固定資產(chǎn)投資累計完成 17 億元；農(nóng)民人均純收入從2005年的4023元增長到2010年的7791元。

    五年來的工作主要體現(xiàn)在以下四個方面：

    （一）狠抓發(fā)展，著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,提升社會經(jīng)濟發(fā)展水平

    五年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變這一主線，立足“做優(yōu)一產(chǎn)，做強二產(chǎn)，做大三產(chǎn)”的發(fā)展思路，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為目標，以華園米業(yè)和兆信竹地板廠為龍頭企業(yè)，大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為契機，探索出“虛擬地塊、三權(quán)分離、兩次流轉(zhuǎn)、合理收益”的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式。將水稻、棉花，全部納入了農(nóng)業(yè)保險范圍，有效地提高了農(nóng)業(yè)抗風險能力。實施了土地整理項目，新增耕地115.94公頃。積極探索林權(quán)制度改革，發(fā)放林權(quán)證5023本。投資1428萬元，興修水利9處，保障了百姓的生命安全，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，整治了水環(huán)境。發(fā)放糧食直補97.59萬元、農(nóng)資綜合直補282.34萬元、退耕還林補助255.37萬元、水稻良種補貼95.75萬元、油菜良種補貼3.07萬元。

    始終堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖，全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長速度明顯加快，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化， 2010年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.7億元，比“十一五”末增長9.87倍。以中龍建材、天宇涵管、順達服飾、蕪湖滾動軸承和華園米業(yè)等骨干企業(yè)為依托，積極培育新型建材、精密鑄造、品牌服飾和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，提高工業(yè)附加值。逐步完善童壩工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施投入近2000萬元，進入全面建設(shè)階段。目前，入園企業(yè)16家，其中投產(chǎn)企業(yè)1家，在建企業(yè)9家，規(guī)模以上企業(yè)1家。在談項目6個，總投資5億元。實施了扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，激勵外出經(jīng)商、務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導群眾結(jié)合自身特長在家創(chuàng)業(yè)。實行了鎮(zhèn)領(lǐng)導分工聯(lián)系骨干企業(yè)和重點建設(shè)項目制度。結(jié)合企業(yè)“五送”活動的開展，指導并協(xié)調(diào)解決企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中存在的困難和問題。積極做好企業(yè)節(jié)能減排工作，保護環(huán)境，優(yōu)化資源利用，轄區(qū)內(nèi)污染源排放全部達標。

    充分利用區(qū)位、交通優(yōu)勢和豐富的礦產(chǎn)、竹木資源優(yōu)勢，抓住縣城“北進東擴”的有利契機，加大招商引資力度。把招商引資和我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和轉(zhuǎn)變政府職能、改善服務(wù)結(jié)合起來。五年共引進項目82個，其中億元項目3個，5000萬元以上項目32個。特別注重引進一些低能耗、低排放、低污染、高科技、高附加值、高稅收的大型項目。

    （二）夯實基礎(chǔ)，著力建設(shè)城東新區(qū)，打造社會經(jīng)濟發(fā)展平臺

    五年來，共征地2513畝，發(fā)放征地款3920萬元。城東拆遷工作于2008年正式啟動，城東一期、二期共拆遷652戶（含10戶企業(yè)）已全部結(jié)束。三期拆遷687戶，正在按計劃有序推進，力爭按時完成縣政府下達的任務(wù)。確保工程建設(shè)順利進行，為城東新區(qū)的建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。鳳峨泉景安置小區(qū)共4個組團1340套，總建設(shè)面積14.6萬平方米。其中：A、B組團23幢712套安置房已經(jīng)全部竣工；C、D組團25幢568套大部分已經(jīng)封頂，計劃5月份竣工，8月份交付使用。荷塘小區(qū)共18幢538套安置房，其中7幢328套計劃6月份竣工，9月份交付使用。按時按質(zhì)完成了高速公路出口至零公里景觀大道的土地征用和房屋拆遷，確保重點工程的順利進行。?？谏胶忧逵偌傍P形圩堤加固（一期）工程、前沖山河清淤及鳳形圩堤加固（二期）工程、XX聯(lián)圩堤防加固及撇洪山河清淤工程，總工程量50萬方，目前4個標段正在緊張施工，已經(jīng)完成工程量的80%，確保在今年汛期前竣工，安全度汛。做好道路沿線綠化、亮化、美化工作，成立了鎮(zhèn)市容執(zhí)法分局，建立衛(wèi)生長效保潔機制，實行保潔工作市場化運作，確保全鎮(zhèn)路容路貌干凈、整潔。2006年我鎮(zhèn)已納入縣城總體規(guī)劃編制，為此我鎮(zhèn)重點加強了中心村、基層居民點建設(shè)規(guī)劃編制， 2010年10月沈弄、灣店、童壩、東島、千軍5個村分別確定了中心村，規(guī)劃設(shè)計方案已通過專家評審，即將實施。

    （三）關(guān)注民生，著力發(fā)展社會事業(yè)，創(chuàng)造社會經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境中國&文秘&資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC

    五年來，全鎮(zhèn)享受最低生活保障對象304 人增加到1206  人，共兌現(xiàn)低保金351萬元；五保戶供養(yǎng)人數(shù)由104人增加到179人，共發(fā)放五保供養(yǎng)金額102萬元；發(fā)放救災(zāi)款87.5萬元，送溫暖21萬元，安排75戶危房戶重建，資金達73萬元；發(fā)放優(yōu)待金106萬元，發(fā)放定補由128人11.78萬元增加到193人89萬元；發(fā)放定救387 人共12.3萬元；嚴格執(zhí)行救助制度，對困難家庭實施臨時生活救助22.4萬元；2006年投資120萬元新建1050平方米的公寓式五保住宿樓一棟，并于2010年投資183萬元進行了擴建，使五保老人老有所居、老有所養(yǎng)。投資80萬元新建了衛(wèi)生院門診樓、住院部大樓，徹底改變了原衛(wèi)生院的環(huán)境，改善了我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生狀況，很大程度上解決了百姓看病貴、看病難的問題；加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立健全重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制；大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加大政府補貼，擴大報銷范圍，提高報銷比例，共報銷1004.25萬元；農(nóng)村公路“村村通”及延伸工程42.75公里，已全部完工。完成農(nóng)村飲水安全工程2970戶、9512人；投入 100 萬元新建的鎮(zhèn)綜合文化站、鳳形、象形兩個村農(nóng)家書屋已投入使用，極大的豐富了群眾的業(yè)余生活；新建農(nóng)村沼氣246 戶；不斷改善教育條件，投資105萬元新建了中心小學、柏樹小學教學樓和象形教學點平房，建成XX初中運動場、籃球場，完善XX二小、柏樹小學的附屬設(shè)施；投資5萬元建設(shè)了中心小學和柏樹小學兩所留守兒童之家；發(fā)放計劃生育獎扶資金38.92萬元；完成了982戶被征地家庭的失地申報，涉及3156人，享受失地保障579人，共發(fā)放保障金320萬元； 14450人參加新農(nóng)保，占我鎮(zhèn)符合參保條件總?cè)丝诘?5%，全鎮(zhèn)60周歲以上的沒參加社保的老人基本都享受每月70元的養(yǎng)老金，實現(xiàn) “人人盡保”的目標要求。人口和計劃生育工作，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以完善利益導向機制為載體，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，加強流動人口服務(wù)管理，著力解決流動人口就業(yè)、居住等問題。五年來，全鎮(zhèn)出生人口826人，出生人口性別比107,政策符合率97.40%，人口出生率4.86‰。節(jié)育手術(shù)1893例，已婚育齡婦女長效節(jié)育率達91.53%。

    （四）固本強基，著力加強黨的建設(shè)，引領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展方向

    五年來，鎮(zhèn)黨委堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，牢固樹立科學發(fā)展觀，以扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，進一步強化基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)XX經(jīng)濟發(fā)展需要、群眾滿意的黨建工作新格局。堅持分類指導，注重實效，組織開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)了黨員受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標，以創(chuàng)建“五個好”黨委和村黨組織活動為載體，全面提高基層組織建設(shè)水平。加強黨委班子建設(shè)，按照“五個好”的目標要求，著力打造“學習型、民主型、和諧型、務(wù)實型”班子，增強了黨委班子的領(lǐng)導力、執(zhí)行力和號召力；加強干部隊伍建設(shè)，強化理論學習培訓，提高鎮(zhèn)干部素質(zhì)，強化激勵機制，增強了干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)群眾的責任意識和使命感，按照“肯干事、會干事、干成事、能共事、不出事”的要求，選優(yōu)配強村班子，推行村“兩委”交叉任職，全鎮(zhèn)6個村實行書記、主任“一肩挑”。加強黨員隊伍建設(shè)，搭建設(shè)崗定責、結(jié)對幫扶、黨員承諾等平臺，引導黨員發(fā)揮作用，切實做到“五帶頭”。優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，五年來，共發(fā)展黨員114名，全鎮(zhèn)共有黨員975名，其中35歲以下黨員148名，女黨員172名。提高非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平，符合建組條件的企業(yè)全部建設(shè)了黨組織，加強村部建設(shè)和管理，新、擴建村部3個，改變了部分村多年來無村部和村部危舊的歷史。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。五年來，共處理違紀黨員15人，其中開除黨籍9人，黨內(nèi)警告處分6人。積極推進政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，象形村、童壩村、沈弄村、東島村黨總支先后被縣委、鎮(zhèn)黨委評為先進基層黨組織；沈弄村、東島村、柏樹村、童壩村黨總支分別被市、縣評為“五個好”黨組織，其中童壩村、沈弄村榮獲市級“五個好”黨組織標兵稱號。

    加強政治文明建設(shè)，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，深化“法治政府”建設(shè)。堅持人民代表大會制度，支持人大依法履行職責，人民代表依法監(jiān)督和聯(lián)系人民群眾的渠道不斷拓寬。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固，民族、宗教、僑務(wù)工作順利開展，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織依照法律和各自章程開展工作。黨管武裝工作進一步加強，深入開展國防教育和“擁軍優(yōu)屬”活動，完成了人武部規(guī)范化建設(shè)和征兵任務(wù)。老干部、老齡、關(guān)心下一代等工作取得新成績。

    各位代表、同志們，過去的五年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在全鎮(zhèn)各級黨員干部的共同努力和社會各界的關(guān)心和支持下，全鎮(zhèn)人民團結(jié)一心、拼搏進取，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟得到較快發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定。在此，我謹代表中共XX鎮(zhèn)委員會，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員，向所有關(guān)心支持XX發(fā)展的各界人士和朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

    在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和困難：經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，發(fā)展方式還需要進一步轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民收入增長較慢；新形勢下計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨；少數(shù)黨員干部責任心、事業(yè)心不夠強，敢于負責和抓難碰硬的作風不夠扎實，等等。對此，我們必須切實加強憂患意識和發(fā)展的緊迫感，鼓勵廣大黨員群眾樹信心、聚合力、轉(zhuǎn)作風，努力形成心齊勁足的發(fā)展局面。

    二、今后五年工作的目標任務(wù)和主要措施

    “十二五”時期，是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展、率先奮力崛起的關(guān)鍵時期。實施好XX鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃，對于我鎮(zhèn)發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，加快發(fā)展，在全縣率先崛起具有十分重要的意義。我們必須進一步增強機遇意識、憂患意識和責任意識，順勢而為，乘勢而上，努力在新的起點上實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。中國&文秘&資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC

    “十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：以鄧小ping理論和三個代表重要思想為指導，以科學發(fā)展為主題，緊緊圍繞縣委提出的“全面轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、富民強縣”這條主線，以城東新區(qū)建設(shè)為依托，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，著力推進城鄉(xiāng)一體化和“三農(nóng)”現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的提速發(fā)展、快速擴張，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    主要目標是：到2015年，工業(yè)總產(chǎn)值達26億元，年均增長30%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達100家，億元以上企業(yè)8家；固定資產(chǎn)投資五年累計完成129億元，年均增長30%；財政收入達1.3億元，年均增長25%；人均收入比2010年翻一番。

    （一）調(diào)結(jié)構(gòu)，在促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上下功夫

    十二五”規(guī)劃的五年是整個國家的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，我們要緊跟國家轉(zhuǎn)型步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)包容性增長。轉(zhuǎn)型升級，是XX“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵所在，要解放思想更新觀念，動員全社會的力量，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮聯(lián)結(jié)縣城與廣闊農(nóng)村的紐帶和橋梁作用，溝通和加強城鄉(xiāng)聯(lián)系，優(yōu)先發(fā)展投入少、見效快、就業(yè)容量大的商業(yè)、飲食業(yè)和居民生活服務(wù)業(yè)，加快交通、物流、倉儲、旅游、科技、教育和公用事業(yè)的發(fā)展步伐，逐步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力擴大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強輻射能力，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。堅持狠抓大工業(yè)和發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)，按照新型工業(yè)化要求，本著“控制總量、淘汰落后、集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸”的原則，促使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、支柱產(chǎn)業(yè)更強、新興產(chǎn)業(yè)成長更快。

    （二）抓建設(shè)，在謀劃XX跨越式發(fā)展上下功夫

    借助承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的東風，大力發(fā)展挑商選資。充分發(fā)揮XX的區(qū)域、資源優(yōu)勢，改善軟硬件條件，不斷提升XX的投資環(huán)境檔次，打造魅力XX的投資品牌。把招商選資和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合起來。不僅要加大招商力度，增加數(shù)量，更要精心挑選，注重招商的質(zhì)量。以全新理念創(chuàng)新招商方式，招大商、引巨資。重點引進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目、投資3000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，充分考慮區(qū)域比較優(yōu)勢和資源環(huán)境承載力，禁止污染項目。培育一批“富民強鎮(zhèn)”的骨干項目，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和外向農(nóng)業(yè)，促進特色農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、園區(qū)化、基地化發(fā)展。建成綠色稻米、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)示范基地，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度和專業(yè)化水平。發(fā)揮華園米業(yè)、旺龍漁業(yè)等示范帶動作用，支持兆信木地板、恒鑫木業(yè)、千軍竹林雞等企業(yè)做大做強，使“龍頭+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”種養(yǎng)殖生產(chǎn)模式成為農(nóng)民增收致富的有效途徑。重視引資和引智并舉，把招商引資與招才引智有機結(jié)合起來。

鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)能力。大力推進人才戰(zhàn)略，注重引進高科技人才和新型管理人才來XX創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，借腦袋生財、借技術(shù)發(fā)展、借人才興鎮(zhèn)。

    （三）優(yōu)環(huán)境，在構(gòu)建最佳服務(wù)平臺上下功夫

    有了好的環(huán)境，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)就能健康快速地發(fā)展，反之，就會削弱我們的競爭力，阻礙發(fā)展、導致落后。我們要圍繞“項目要大推進”這個中心，進一步完善客商服務(wù)體系建設(shè)，即：客商投資審批的全程代辦服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)、企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)，真正形成親商、重商、穩(wěn)商、富商的氛圍。進一步提高機關(guān)干部的責任意識、使命意識，加強“效能XX”建設(shè)，增強“時不我待、事不過夜”的時效觀念，形成雷厲風行、務(wù)實高效的工作作風。要做到“五個一”，即：說好每一句話、接好每一個電話、辦好每一件事、接待好每一個服務(wù)對象、做好每一天的工作；做到“五個不讓”，即：不讓領(lǐng)導布置的工作在我這里延誤、不讓需辦理的文件在我手里積壓、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓來辦事的投資者在我這里受到冷落、不讓鎮(zhèn)黨委政府的形象在我這里受到影響。在今后工作中，我們將從實際出發(fā)，探索制定一系列惠民政策，努力使群眾在大建設(shè)中先受益、得實惠。

    （四）重民生，在發(fā)展社會事業(yè)上下功夫

    始終把百姓的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，想百姓之所想，急百姓之所急，把關(guān)系到群眾利益的每一件事都當做大事來抓，做好民生，著力提高XX人民的幸福指數(shù)。

    充分利用好xxx縣城東擴和整體推進土地示范項目這兩個有利條件，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。更加重視促進城鄉(xiāng)居民收入提高，大力實施城鄉(xiāng)居民收入“五年倍增計劃”，使居民的工資性、經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入合理性增長。加大對農(nóng)業(yè)的投入，增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補貼，完善農(nóng)民工就業(yè)培訓機制，對困難群體實施就業(yè)援助，增加農(nóng)民收入。進一步完善社會保障體系，提高社會保障標準，擴大保障人群范圍。

    堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化教育資源配置，加大教育投入，改善辦學條件，提升教育質(zhì)量。廣泛開展全民健身活動，不斷提升競技體育水平。切實加大人口和計劃生育工作力度，提升人口素質(zhì)，努力提升人口計生工作水平。認真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，努力提高農(nóng)民參保率；進一步落實被征地農(nóng)民基本生活保障和農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)等制度，關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活，努力改善民生保障。改善公共衛(wèi)生建設(shè)，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，做好傳染病防治工作。

    （五）保穩(wěn)定，在構(gòu)建和諧社會上下功夫

    加大社會治安綜合治理力度，確保社會穩(wěn)定。推進“平安XX”創(chuàng)建活動，健全綜治工作網(wǎng)絡(luò)，強化綜治基礎(chǔ)工作。認真開展好大排查、大調(diào)解、大巡防等活動，及時化解矛盾糾紛，嚴厲打擊不法行為，減少各類刑事發(fā)案率；加大黃、賭、毒查禁力度，解決社會治安熱點難點問題，確保XX社會和諧穩(wěn)定。加大信訪工作力度，強化信訪工作責任制，認真落實“大接訪”活動，繼續(xù)完善信訪穩(wěn)控責任捆綁制度，確保信訪工作取得實效。堅持正確輿論導向，暢通和拓寬民情反映渠道，規(guī)范信訪秩序，加大對違法上訪行為的打擊處理力度，切實維護法制尊嚴。認真開展矛盾糾紛排查工作，及時調(diào)處各類信訪積案。強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)無事故。嚴格落實各項安全制度，及時組織開展安全生產(chǎn)教育培訓和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患。重視森林防火和防汛抗旱工作，進一步完善應(yīng)急管理機制，增強防范自然災(zāi)害、安全隱患等各類風險能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。中國&文秘&資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgdoC

    三、加強和改進黨的建設(shè)，為實現(xiàn)“十二五”目標提供堅強保證

    今后五年，我鎮(zhèn)黨的建設(shè)工作思路是：以完成鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃為目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題，以提高執(zhí)政能力為核心，努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動，為實現(xiàn)“十二五”目標提供堅強的政治保證和組織保證。

    （一）加強思想政治建設(shè)。切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力，扎實推進學習型黨組織建設(shè)，引導黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系，用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持和完善黨委理論中心組學習制度，不斷探索黨員干部教育管理新機制新辦法，把傳統(tǒng)有效的管理形式和黨員電化教育、遠程教育等現(xiàn)代工具有機結(jié)合起來，提高教育管理效果。進一步解放思想，以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促發(fā)展，發(fā)揚求實、務(wù)實的優(yōu)良作風，多干百姓急需和群眾得實惠的好事，多做打基礎(chǔ)和長遠起作用的實事。

    （二）加強基層組織建設(shè)。把村級組織換屆選舉作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù)，抓好“先鋒工程”創(chuàng)建和后進村集中整治工作，形成抓兩頭促中間帶全盤的基層黨建工作態(tài)勢。繼續(xù)圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促跨越，科學發(fā)展建城東”主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)。認真做好選派干部和選聘大學生工作。充分發(fā)揮村民小組長作用。繼續(xù)嚴格執(zhí)行干部學習、考勤制度，后勤管理制度，服務(wù)承諾制度，責任追究制度，通過雷厲風行地抓效能，使黨政機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的能力和水平進一步提高。繼續(xù)推行村干部年度績效考核工作，強化基層建設(shè)核心領(lǐng)導；重視農(nóng)村黨員發(fā)展，加強黨員動態(tài)管理，完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，統(tǒng)籌推進非公企業(yè)黨建工作，做到擴面提質(zhì)并舉。

    （三）加強干部作風建設(shè)。深化“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”活動，全面推行“一線工作法”，推動班子領(lǐng)導和機關(guān)干部深入一線抓落實，全力以赴解難題，加強效能監(jiān)察，查處作風懶散、紀律松懈等干部作風問題。進一步完善選派干部日常管理和考核機制，通過“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的模式，提高干部服務(wù)水平。

    （四）加強黨風廉政建設(shè)。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項工作落實，拓寬從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用制度管權(quán)、管事、管人。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，進一步規(guī)范村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理。加大案件查處力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，營造風清氣正、政通人和的良好環(huán)境。

    （五）加強黨內(nèi)民主建設(shè)。堅持民主集中制，完善規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序。重視研究群眾反映強烈、急需落實的民生問題。促使黨內(nèi)民主和黨外民主相結(jié)合，自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界的監(jiān)督。

    同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆競發(fā)，奮勇者當先。宏偉的藍圖催人奮進，美好的前景鼓舞人心。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，切實承擔起新的使命，以事業(yè)為重，以效率為上，以落實為要，以團結(jié)為貴，勵精圖治，負重拼搏，腳踏實地，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實做好2011年各項工作，為XX“十二五”又好又快發(fā)展開好局起好步，以優(yōu)異的成績?yōu)榻h90周年獻禮！

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