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依照“以城帶鄉(xiāng)、資本共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)開展”的總體要求，環(huán)繞完成“六個(gè)順應(yīng)”，積極構(gòu)建六項(xiàng)機(jī)制，初步探究出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌底層黨建的新路子，為加速推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展供應(yīng)了組織包管。

一、順應(yīng)城鄉(xiāng)開展新趨向，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)建的底層黨組織設(shè)置機(jī)制。依照有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、有利于黨組織和黨員發(fā)揚(yáng)效果、有利于擴(kuò)展黨的任務(wù)掩蓋面的準(zhǔn)則，打破傳統(tǒng)單一的黨組織設(shè)置形式，探究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)底層黨組織建立的有用路子，使底層黨組織的觸角延長到了鄉(xiāng)村的各個(gè)組織、財(cái)產(chǎn)和范疇。先后將全縣7個(gè)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化水平高、財(cái)產(chǎn)特征分明、專業(yè)協(xié)作組織興旺、黨員人數(shù)較多的村黨支部升格為黨總支，依托蔬菜、玉器等優(yōu)勢特征財(cái)產(chǎn)，在財(cái)產(chǎn)鏈樹立黨支部5個(gè)，在專業(yè)協(xié)會(huì)、協(xié)作社和財(cái)產(chǎn)園區(qū)設(shè)立黨支部7個(gè)。針對局部行政村天然村較多、黨員寓居渙散、參與運(yùn)動(dòng)不便利等實(shí)踐狀況，先后在天然村樹立黨支部12個(gè)、黨小組94個(gè)。還，積極順應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能改變后建立效勞型當(dāng)局的要求，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)的“一辦二所三中間”樹立黨支部21個(gè)。在鄉(xiāng)村中小學(xué)積極探究“學(xué)區(qū)建總支、黌舍建支部”的設(shè)置形式，將7個(gè)學(xué)區(qū)黨支部升格為黨總支，在黨員人數(shù)較多黌舍樹立黨支部31個(gè)。

二、順應(yīng)鄉(xiāng)村任務(wù)新要求，構(gòu)建城鄉(xiāng)共建的村級組織運(yùn)動(dòng)場合建立機(jī)制。對峙把村級組織運(yùn)動(dòng)場合建立作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建任務(wù)的根底工程，凸起資本整合，積極推進(jìn)社會(huì)資本向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，完成了城鄉(xiāng)黨建資本的合理裝備。一是推進(jìn)村級組織運(yùn)動(dòng)場合改擴(kuò)建。出力處理局部村級組織運(yùn)動(dòng)場合年久掉修、房子陳腐、面積偏小的問題，加大資金籌措和投入力度，先后籌集資金800多萬元，對85個(gè)規(guī)范較低的村級組織運(yùn)動(dòng)場合進(jìn)行了改建和擴(kuò)建。二是進(jìn)步村級組織運(yùn)動(dòng)場合標(biāo)準(zhǔn)化治理程度。依照“裝備規(guī)范化、治理準(zhǔn)則化、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，優(yōu)化房子功用結(jié)構(gòu)，加大辦公設(shè)備配套，對146個(gè)村級組織運(yùn)動(dòng)場合進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化治理和運(yùn)用任務(wù)。三是強(qiáng)化村級綜合效勞中間建立。以資本整合為伎倆，積極拓展和延長村級組織運(yùn)動(dòng)場合效勞功用，經(jīng)過與其它鄉(xiāng)村公共設(shè)備建立連系起來，一致規(guī)劃，一致建立，先后建成了集決議計(jì)劃議事、便民效勞、進(jìn)修培訓(xùn)、綜合治理、體裁運(yùn)動(dòng)“五位一體”的村級綜合效勞中間74個(gè)。

三、順應(yīng)以城帶鄉(xiāng)新義務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)共創(chuàng)的黨建示范點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)制。發(fā)揚(yáng)典型示范在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建中的主要效果，以黨建示范點(diǎn)創(chuàng)立為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建任務(wù)程度進(jìn)步。一是在創(chuàng)立目的上凸起特征化。依照“一村一品、一村一特”的要求，緊緊環(huán)繞蔬菜、玉器、草編、食醋等鄉(xiāng)村支柱財(cái)產(chǎn)和特征財(cái)產(chǎn)，發(fā)掘創(chuàng)立特征，細(xì)化創(chuàng)立目的，使示范點(diǎn)創(chuàng)立有特征、有目的。二是在創(chuàng)立方法上凸起效能化。對峙把黨建示范點(diǎn)創(chuàng)立與新鄉(xiāng)村建立、項(xiàng)目建立嚴(yán)密連系起來，留意整合項(xiàng)目資金，先后確定21個(gè)黨建示范村為全縣新鄉(xiāng)村建立示范村，14個(gè)黨建示范村為整村推進(jìn)扶貧開拓或農(nóng)業(yè)綜合開拓項(xiàng)目村，攙扶10個(gè)黨建示范村革新提拔傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)，真實(shí)把創(chuàng)立結(jié)果表現(xiàn)在帶動(dòng)鄉(xiāng)村開展、促進(jìn)農(nóng)人增收上。三是在創(chuàng)立格式上凸起收集化。依照“以點(diǎn)連線、連線成片、整片推進(jìn)、輻射帶動(dòng)”的創(chuàng)立思緒，依托已有的黨建示范點(diǎn)，分地區(qū)構(gòu)建起了大南河道域、榜沙河道域、山丹河道域、渭河道域等四個(gè)黨建示范群，黨建示范點(diǎn)帶動(dòng)效應(yīng)、示范效應(yīng)和互動(dòng)效應(yīng)不時(shí)加強(qiáng)。

四、順應(yīng)城鄉(xiāng)組織新特點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)作的聯(lián)絡(luò)和效勞群眾機(jī)制。不時(shí)立異黨組織和黨員聯(lián)絡(luò)效勞群眾的有用載體，經(jīng)過建立黨組織、黨員、群眾之間的互幫合作平臺，實(shí)在讓群眾在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建任務(wù)中獲得了實(shí)惠。一是展開“百局進(jìn)百村”結(jié)對幫聯(lián)運(yùn)動(dòng)。發(fā)揚(yáng)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單元組織優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和經(jīng)歷優(yōu)勢，接納“一聯(lián)一”、“二聯(lián)一”結(jié)對的方式，將103個(gè)縣直單元黨組織與100個(gè)村黨組織結(jié)成了互幫對子，1900名機(jī)關(guān)黨員與2400多名鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾結(jié)成了幫扶對子。二是展開民情大走訪運(yùn)動(dòng)。積極組織展開以“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”和“五進(jìn)農(nóng)家”為首要內(nèi)容的民情大走訪運(yùn)動(dòng)，黨員干部經(jīng)過上門入戶、交心談心、拉家常等方法，架起了黨群之間的“連心橋”。三是執(zhí)行村莊“一站式”便民效勞。以建立效勞型黨組織為抓手，以便利群眾做事為目的，積極在村莊和社區(qū)履行“一站式”便民效勞，先后在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遍及樹立了政務(wù)效勞大廳，5個(gè)社區(qū)樹立了便民效勞中間，263個(gè)村樹立了便民效勞點(diǎn)，有用進(jìn)步了村莊黨組織效勞群眾的程度。

五、順應(yīng)新鄉(xiāng)村建立新需求，構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)的底層干部和人才活動(dòng)培育機(jī)制。積極推進(jìn)城村夫才資本優(yōu)化裝備，拓展從城到鄉(xiāng)的人才活動(dòng)渠道，為全縣新鄉(xiāng)村建立供應(yīng)了人才保證和智力支撐。一是展開公選村黨組織書記任務(wù)。連系村級班子建立和后進(jìn)村整理任務(wù)，先后3次面向社會(huì)展開了公開選拔村黨組織書記任務(wù)，經(jīng)過書面考試、面試、組織調(diào)查等順序，使24名優(yōu)勝者走上村黨組織書記的崗?fù)?，為社?huì)優(yōu)異人才到鄉(xiāng)村發(fā)揮才氣建立了平臺。二是展開“百鄉(xiāng)黨建整推”任務(wù)。發(fā)揚(yáng)省市掛職干部政策信息廣、思緒視野寬、常識技藝多的優(yōu)勢，經(jīng)過牽線搭橋，先后聯(lián)絡(luò)爭奪各類項(xiàng)目資金800多萬元。還，將一些項(xiàng)目資金重點(diǎn)向掛職干部地點(diǎn)村傾斜，為掛職干部發(fā)揮身手供應(yīng)了足夠的空間和廣大的平臺。三是展開村干部“走出去”培訓(xùn)。針對村干部眼界不寬、致富技藝不強(qiáng)的實(shí)踐，普遍展開“走出去”培訓(xùn)，先后5次組織520多名村干部赴進(jìn)步前輩地域和周邊縣區(qū)進(jìn)修調(diào)查。

六、順應(yīng)城鄉(xiāng)黨建新格式，構(gòu)建城鄉(xiāng)共投的黨建經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制。著眼于夯實(shí)鄉(xiāng)村底層黨建任務(wù)的物質(zhì)根底，積極樹立“財(cái)務(wù)統(tǒng)籌、項(xiàng)目爭奪、黨費(fèi)補(bǔ)助、底層配套”相連系的黨建經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制。一是財(cái)務(wù)統(tǒng)籌。樹立了“百萬資金抓黨建”的財(cái)務(wù)投入機(jī)制，縣財(cái)務(wù)每年預(yù)算100萬元作為鄉(xiāng)村底層黨建任務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于村級組織運(yùn)動(dòng)場合改擴(kuò)建、添加村干部待遇、鄉(xiāng)村黨員干部培訓(xùn)、黨建示范點(diǎn)建立等任務(wù)。二是項(xiàng)目爭奪。結(jié)實(shí)樹立“項(xiàng)目黨建”的理念，把抓項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)辦法引入底層黨建任務(wù)中，先后爭奪項(xiàng)目建成了城關(guān)鎮(zhèn)渭北社區(qū)綜合樓和灘歌鎮(zhèn)黑殿、馬力鎮(zhèn)北順等8小我才培訓(xùn)基地。三是黨費(fèi)補(bǔ)助。加大縣管黨費(fèi)對鄉(xiāng)村黨建任務(wù)的投入力度，縣上每年從縣管黨費(fèi)中拿出25萬元充分到鄉(xiāng)村底層黨建專項(xiàng)資金中，首要用于重點(diǎn)任務(wù)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、黨內(nèi)關(guān)心和黨員干部教育培訓(xùn)等方面。四是底層配套?？h上把強(qiáng)化底層配套作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建任務(wù)責(zé)任制的主要內(nèi)容，經(jīng)過樹立抓投入、保經(jīng)費(fèi)的任務(wù)責(zé)任機(jī)制，為底層黨建重點(diǎn)任務(wù)供應(yīng)了足夠的經(jīng)費(fèi)保證。

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