分類: 企劃方案 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 07-22

閱讀 :579

企劃方案范文：古浪縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急預(yù)案是由范文詞典為您精心收集，希望這篇古浪縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急預(yù)案范文可以給您帶來(lái)幫助，如果覺(jué)得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是古浪縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急預(yù)案的正文：

 一、  總 則
 
    （一） 編制目的
 
    提高政府處置突發(fā)涉外事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少各類突發(fā)涉外事件及其造成的損害，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
 
    （二） 編制依據(jù)
 
    依據(jù)《武威市處置突發(fā)涉外事件應(yīng)急預(yù)案》和《古浪縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
 
    （三）分類分級(jí)
 
    本《預(yù)案》所稱突發(fā)涉外事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ、 Ⅳ級(jí)：
 
    Ⅰ級(jí)涉外突發(fā)事件：
 
    1、發(fā)生30人以上死亡或100人以上傷亡的境外涉及我縣的涉外事件。
 
    2、造成我縣駐外機(jī)構(gòu)和人員安全及財(cái)產(chǎn)重大損失，并具有重大政治和社會(huì)影響的涉外事件。
 
    3、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)發(fā)生特別重大突發(fā)事件，需要迅速撤離我縣駐外機(jī)構(gòu)和人員的涉外事件。
 
    Ⅱ 級(jí)涉外突發(fā)事件：
 
    1、發(fā)生10人以上、30人以下死亡的境外涉及我縣的涉外事件；造成50人以上、100人以下傷亡的境外涉及我縣的涉外事件。
 
    2、造成或可能造成我縣駐外機(jī)構(gòu)和人員安全及財(cái)產(chǎn)較大損失，并具有較大政治和社會(huì)影響的涉外事件。
 
    3、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件，需要盡快撤離我縣部分駐外機(jī)構(gòu)和人員的涉外事件。
 
    Ⅲ 級(jí)涉外突發(fā)事件：
 
    1、造成10人以下死亡的境外涉及我縣的涉外事件；造成10人以上、50人以下傷亡的境外涉及我縣的涉外事件。
 
    2、造成或可能造成來(lái)我縣的外國(guó)人的安全及財(cái)產(chǎn)一定損失，并具有一定政治和社會(huì)影響的涉外事件。
 
    3、其他較大涉外突發(fā)事件。
 
    Ⅳ 級(jí)涉外突發(fā)事件：
 
    1、造成10人以下傷亡的境外涉及我縣的涉外事件。
 
    2、造成或可能造成境外古浪籍公民安全及財(cái)產(chǎn)一般損失，來(lái)古外國(guó)人安全及財(cái)產(chǎn)一般損失，并具有一定影響的涉外事件。
 
    3、交通事故、突發(fā)性死亡、勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等一般性涉外突發(fā)事件。
 
    4、其他一般涉外事件。
 
    （四） 適用范圍
 
    本《預(yù)案》適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的需由縣政府處置的各類突發(fā)涉外事件。
 
    二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
 
    （一） 組織機(jī)構(gòu)
 
    成立古浪縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急指揮部，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣外事僑務(wù)辦公室主任任副總指揮，縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣民族宗教局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人事局、縣國(guó)土局、縣交通局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局等部門和單位（范文詞典.fanwenz）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。在縣外事僑務(wù)辦公室設(shè)立古浪縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急工作辦公室，縣外事僑務(wù)辦公室副主任任應(yīng)急辦主任。
 
    （二）指揮部職責(zé)
 
    （1）貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于境外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作的指示精神。
 
    （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)涉外突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng)。
 
    （3）擬訂我縣境外公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作方針、政策，制定對(duì)境外涉及我縣公民和機(jī)構(gòu)特別重大突發(fā)事件的處置方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
 
    （4）決定啟動(dòng)或終止本預(yù)案。

    （5）分析、研究判斷涉外突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展，做出相應(yīng)決策，向縣委、縣政府和市外僑辦提出應(yīng)急處置措施建議。
 
    （6）決定特別重大涉外突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、新聞報(bào)道、中外記者采訪等有關(guān)事宜。
 
    （7）加強(qiáng)對(duì)縣直各有關(guān)單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府處置涉外事件工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和聯(lián)系。
 
    （8）承辦縣委、縣政府和市外僑辦交辦的其他事項(xiàng)。
 
    （9）研究、決定其他有關(guān)涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置行動(dòng)的重大事項(xiàng)。
 
    （三） 應(yīng)急辦公室職責(zé)
 
    （1）負(fù)責(zé)縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；
 
    （2）對(duì)事件處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議，并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充意見(jiàn)；
 
    （3）適時(shí)發(fā)布公告，將事件的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)向社會(huì)公布；
 
    （4）匯總報(bào)告事件處理進(jìn)展情況，組織重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急處理工作的新聞報(bào)道；
 
    （5）接受監(jiān)察部門對(duì)履行職責(zé)情況的監(jiān)督。
 
    （四） 成員單位職責(zé)
 
    （1）縣外僑辦：負(fù)責(zé)牽頭制定預(yù)案，具體組織預(yù)案演練，確定縣應(yīng)急指揮部成員單位及分工，組織承辦縣應(yīng)急指揮部會(huì)議，組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作，負(fù)責(zé)涉外僑民的安撫穩(wěn)定工作。
 
    （2）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)因發(fā)展計(jì)劃、體制改革而引發(fā)的涉外突發(fā)事件的處置工作。
 
    （3）縣教育局：負(fù)責(zé)涉外突發(fā)事件中外國(guó)籍教師、學(xué)生的安撫穩(wěn)定工作。
 
    （4）縣科技局：負(fù)責(zé)涉外突發(fā)事件中科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的協(xié)調(diào)處理工作。
 
    （5）縣民族宗教局：負(fù)責(zé)對(duì)涉外突發(fā)事件處置工作中有關(guān)民族、宗教政策和法律法規(guī)的詮釋和指導(dǎo)。
 
    （6）縣公安局：負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉外突發(fā)事件中涉嫌犯罪案件的偵查工作和網(wǎng)上監(jiān)測(cè)、控制；負(fù)責(zé)涉外突發(fā)性事件的責(zé)任界定和調(diào)查處置工作；組織開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；負(fù)責(zé)處置涉外突發(fā)事件中危及國(guó)家安全的事項(xiàng)。
 
    （7）縣民政局：負(fù)責(zé)涉外突發(fā)事件中外國(guó)公民尸體（骨灰）運(yùn)輸、安葬等事項(xiàng)。
 
    （8）縣財(cái)政局：按照應(yīng)急保障要求提供經(jīng)費(fèi)保障。
 
    （9）縣人事局：負(fù)責(zé)涉外突發(fā)事件中外國(guó)專家的安撫穩(wěn)定工作。
 
    （10）縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)涉外突發(fā)事件中土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件的協(xié)調(diào)處理。
 
    （11）縣交通局：確保醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度和優(yōu)先放行。
 
    （12）縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)處理涉外突發(fā)事件中涉及外派勞務(wù)合作的有關(guān)事宜。
 
    （13）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)涉外突發(fā)事件中的衛(wèi)生防疫和傷病人員的醫(yī)療救治工作。
 
    （14）縣旅游局：負(fù)責(zé)涉外突發(fā)事件中涉外游客的安撫穩(wěn)定工作；協(xié)助旅游事故、爭(zhēng)端的協(xié)調(diào)處理工作。
 
    三、運(yùn)行機(jī)制
 
    （一）預(yù)警分級(jí)及啟動(dòng)條件
 
    1、發(fā)生Ⅳ級(jí)一般突發(fā)涉外事件，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，縣外事僑務(wù)辦公室組織調(diào)查和做出應(yīng)急處理。
 
    2、發(fā)生Ⅲ級(jí)較大突發(fā)涉外事件，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部，由縣應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和做出應(yīng)急處理，并將詳情上報(bào)市應(yīng)急指揮部。

    3、發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)重、特大突發(fā)涉外事件，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部，縣應(yīng)急指揮部接到應(yīng)急事件報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)省、市應(yīng)急指揮部，由省、市、縣應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查，做出應(yīng)急處理，并將詳情逐級(jí)上報(bào)。
 
    （二）應(yīng)急處置
 
    1、信息報(bào)告
 
    Ⅲ級(jí)以上突發(fā)涉外事件發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須在1小時(shí)內(nèi)將發(fā)生事件的情況報(bào)告縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急指揮部辦公室，并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。對(duì)于個(gè)別情況特殊，確實(shí)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)難以全面、準(zhǔn)確向縣政府報(bào)告的突發(fā)涉外事件，應(yīng)在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)先行預(yù)報(bào)，并說(shuō)明具體原因。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
 
    （1）事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)；
 
    （2）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；
 
    （3）事件原因、性質(zhì)的初步調(diào)查意見(jiàn)；
 
    （4）事件應(yīng)急處置情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng)；
 
    （5）事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
 
    2、先期處置
 
    （1）重大突發(fā)涉外事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急指揮部。
 
    （2）對(duì)于一般突發(fā)涉外事件，縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急指揮部在接到信息后，根據(jù)突發(fā)涉外事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，并作好啟動(dòng)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
 
    （3）縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急指揮部要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，隨時(shí)掌握事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門應(yīng)急處置工作情況，及時(shí)傳達(dá)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
 
    3、應(yīng)急響應(yīng)
 
    （1）根據(jù)突發(fā)涉外事件的不同等級(jí)，做出應(yīng)急響應(yīng)。
 
    （2）一旦發(fā)生先期處置未能有效控制事態(tài)的，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，報(bào)請(qǐng)縣政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，實(shí)施應(yīng)急處置工作。
 
    （3）各成員部門、單位，必須從全局出發(fā)，服從縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)度，各負(fù)其責(zé)，各司其職，共同做好突發(fā)涉外事件的處置工作。
 
    4、應(yīng)急結(jié)束
 
    突發(fā)涉外事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分聽(tīng)取專家組意見(jiàn)后提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示，報(bào)縣突發(fā)涉外事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)自行撤銷，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
 
    （三）后期處置
 
    突發(fā)涉外事件的善后處理工作，由縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況指定外事、公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障以及商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是：
 
    1、應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)死亡人員進(jìn)行身份確認(rèn)和處置，收集保管死亡人員的遺物，通知死亡人員家屬及有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)際法及雙邊條約，協(xié)助家屬辦理認(rèn)領(lǐng)、火化或尸體運(yùn)輸?shù)群笫隆?br/> 
    2、按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，協(xié)助做好保險(xiǎn)、理賠事宜，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告善后處理情況。
 
    3、新聞報(bào)道。正確引導(dǎo)媒體，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道事件進(jìn)展及處置情況。
 
    突發(fā)涉外事件處置結(jié)束后，各責(zé)任單位會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對(duì)突發(fā)涉外事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向縣政府提交書面報(bào)告。縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急辦公室每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的突發(fā)涉外事件進(jìn)行全面評(píng)估，并報(bào)縣政府備案。

    四、 監(jiān)督管理 
 
    （一） 應(yīng)急演練
 
    縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急指揮部定期組織應(yīng)急處置演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和基層單位積極組織本區(qū)域或單位涉外事件應(yīng)急處置專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
 
    （二）責(zé)任與獎(jiǎng)懲
 
    突發(fā)涉外事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
 
    1、 凡是在突發(fā)涉外事件及應(yīng)急涉外服務(wù)工作中成績(jī)突出的集體和個(gè)人，優(yōu)先推薦參加省、市突發(fā)涉外事件服務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選。
 
    2、 凡是在突發(fā)涉外事件應(yīng)急服務(wù)工作中玩忽職守，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，按行政程序向上級(jí)部門報(bào)批處理意見(jiàn)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；各協(xié)作單位在重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急服務(wù)工作中有失職行為的，報(bào)上級(jí)部門按有關(guān)規(guī)定處理。
 
    五、附則
 
    （一）預(yù)案涉及人員更替
 
    本預(yù)案所涉及的各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成人員，若因人事變動(dòng)或其他原因離開(kāi)崗位，由該崗位新任人員自行替補(bǔ)。在人員變化期間，崗位空缺由應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)安排相關(guān)人員臨時(shí)當(dāng)值。
 
    （二）預(yù)案解釋部門
 
    本預(yù)案由縣外事僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
 
    （三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
 
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
    四、 監(jiān)督管理 
 
    （一） 應(yīng)急演練
 
    縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急指揮部定期組織應(yīng)急處置演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和基層單位積極組織本區(qū)域或單位涉外事件應(yīng)急處置專項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
 
    （二）責(zé)任與獎(jiǎng)懲
 
    突發(fā)涉外事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
 
    1、 凡是在突發(fā)涉外事件及應(yīng)急涉外服務(wù)工作中成績(jī)突出的集體和個(gè)人，優(yōu)先推薦參加省、市突發(fā)涉外事件服務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選。
 
    2、 凡是在突發(fā)涉外事件應(yīng)急服務(wù)工作中玩忽職守，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，按行政程序向上級(jí)部門報(bào)批處理意見(jiàn)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；各協(xié)作單位在重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急服務(wù)工作中有失職行為的，報(bào)上級(jí)部門按有關(guān)規(guī)定處理。
 
    五、附則
 
    （一）預(yù)案涉及人員更替
 
    本預(yù)案所涉及的各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成人員，若因人事變動(dòng)或其他原因離開(kāi)崗位，由該崗位新任人員自行替補(bǔ)。在人員變化期間，崗位空缺由應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)安排相關(guān)人員臨時(shí)當(dāng)值。
 
    （二）預(yù)案解釋部門
 
    本預(yù)案由縣外事僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
 
    （三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
 
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

企劃方案范文：古浪縣處置重大突發(fā)涉外事件應(yīng)急預(yù)案版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

下一篇:建設(shè)局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案 下一篇 【方向鍵 ( → )下一篇】

上一篇:旅游項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書模板 上一篇 【方向鍵 ( ← )上一篇】