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深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和省委七屆十次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依照全面推進(jìn)依法行政的要求,圍繞可繼續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)依法治理,堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的水利法治環(huán)境。特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)一步提高沿黃群眾的水法律素質(zhì)和水憂患意識(shí),十一五”期間是國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。營(yíng)造自覺(jué)遵守水法規(guī)和珍惜水、維護(hù)水的良好社會(huì)氛圍;進(jìn)一步提高長(zhǎng)垣黃河干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)依法決策和依法行政的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)河務(wù)部門依法行政、依法治理和依法管理的自覺(jué)性,提高運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平。
二、主要任務(wù)
努力提高廣大干部群眾的憲法意識(shí),一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國(guó)家的基本法律制度以及黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策。培育民主法制觀念、維護(hù)國(guó)家利益主義觀念和國(guó)家平安統(tǒng)一意識(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。培育民主法制觀念、維護(hù)國(guó)家利益主義觀念和國(guó)家平安統(tǒng)一意識(shí)。
提高干部職工水法律素質(zhì),二)深入學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《水法》防洪法》取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》黃河水量調(diào)度條例》河南省黃河工程條例》河南省黃河河道管理方法》等水利法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳。增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí),促進(jìn)用水觀念的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)可繼續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展。
增強(qiáng)各單位依法行政的自覺(jué)性,三)深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強(qiáng)《行政處罰法》行政許可法》行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。樹(shù)立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。
開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn),四)深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的法律法規(guī)。要采取多種形式。加強(qiáng)《平安生產(chǎn)法》勞動(dòng)法》招標(biāo)投標(biāo)法》合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)和依法辦事的意識(shí)。
促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持水利法制宣傳教育和認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述相結(jié)合。大力建議和樹(shù)立“八榮八恥”深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,五)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。積極促進(jìn)政(企)務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議和民主理財(cái)?shù)让裰髦贫冉ㄔO(shè),構(gòu)建較為完善的民主執(zhí)政體系。
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