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9 小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案
我校認(rèn)真貫徹《XX縣教育科技系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》(多科教[2013]115號(hào))文件精神,積極落實(shí)懲治和預(yù)防防腐敗工作,增強(qiáng)防腐敗意識(shí),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,已建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為保障,完善個(gè)人防控和組織防控相結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,推進(jìn)我校廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),營(yíng)造安全、和諧的教學(xué)環(huán)境和教育事業(yè)均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”的防范措施,加強(qiáng)崗位權(quán)利監(jiān)督制約,建立教育在先,制度制約、監(jiān)督及時(shí)飛防范機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正、心勁齊足、勤政廉潔的良好氛圍,建設(shè)師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高質(zhì)量教師隊(duì)伍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了完成好此項(xiàng)工作,大北溝小學(xué)經(jīng)校委會(huì)研究決定,成立加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):孟XX
副組長(zhǎng):吳XX、岳XX、楊XX
成 員:張XX、寧XX、晶XX、李XX、郝XX
劉XX、翟XX、李XX、趙XX
四、實(shí)施范圍及對(duì)象
結(jié)合我校實(shí)際,實(shí)施范圍包括全體教職工,學(xué)校校長(zhǎng),環(huán)節(jié)干部,實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
五、方法步驟及主要任務(wù)
任務(wù) 樹立學(xué)校個(gè)崗位的權(quán)力點(diǎn),突出重要崗位,編制職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程,重點(diǎn)查找在權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德方面易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式,查找易產(chǎn)生腐敗問題的原因,制定有效的防護(hù)措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化管理。
方法與步驟 按照“整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的要求、分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(9月1日—9月20日)
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開工作動(dòng)員會(huì),通過會(huì)議、專欄等形式,積極宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要意義、主要工作內(nèi)容和措施,使教職工了解這項(xiàng)工作的重要性,提高黨員教師積極參與和監(jiān)督的自覺性、主動(dòng)性。
(二)實(shí)施階段(9月21日—12月10日)
1、梳理崗位職權(quán)。對(duì)照法律法規(guī)和單位職能、工作職責(zé),對(duì)我?!叭匾淮蟆睕Q策過程教學(xué)梳理;對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)、教育收費(fèi)、教師職稱評(píng)聘等管理流程進(jìn)行梳理,明確對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán),編制“職權(quán)目錄”,界定職權(quán)范圍和權(quán)力邊際。
2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過學(xué)校自查、教職工評(píng)議、案例分析和組織審定等方式,重點(diǎn)查找我校權(quán)力行使、制度建設(shè)和思想道德方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。在制度方面,查找規(guī)章制度不健全、監(jiān)督不完善而導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn);思想道德方面,查找理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)、職業(yè)道德不牢固導(dǎo)致行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。
組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工根據(jù)自己所在崗位,在履行職責(zé)、執(zhí)行制度方面進(jìn)行自查,分析個(gè)人表現(xiàn),認(rèn)真填寫《崗位(個(gè)人)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查表》,確定個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,執(zhí)行多倫縣教育科技局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
4、制度防控措施??筛鶕?jù)我校實(shí)際制定切實(shí)可行的防控措施。
①在崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)方面,一是建立制度防范措施,對(duì)涉及班子成員的重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位要做好建立健全民主決策、集體決策、陽(yáng)光決策等工作。二是積極落實(shí)教育收費(fèi)和財(cái)務(wù)審批政策。三是學(xué)校教師評(píng)聘、評(píng)優(yōu)工作的公開、公平、公正性。四是建立學(xué)校各項(xiàng)工作監(jiān)督檢查制度。
②思想道德方面。要建立廉政談話、警示教育、加強(qiáng)人文關(guān)懷、加強(qiáng)日常工作監(jiān)督等措施。
③制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:制度不完善,執(zhí)行力不夠,存在薄弱環(huán)節(jié)。防范措施可根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù),建立相應(yīng)的防范措施,按照工作流程開展工作,確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(六)考核階段(12月11日—12月20日)
我校根據(jù)XX縣教育科技局的要求,采取個(gè)人自評(píng)、學(xué)生和家長(zhǎng)評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等方法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體教職工教學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的問題,考核標(biāo)準(zhǔn)分為“優(yōu)、良、及格、不及格”四個(gè)檔次。
(七)修正階段(12月21日—12月31日)
對(duì)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行回顧總結(jié),通過自查自糾、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、年度考核等方法,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行評(píng)價(jià),糾正存在問題,完善工作措施,修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,不斷總結(jié)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理經(jīng)驗(yàn),建立健全防控管理的教育、監(jiān)督糾錯(cuò)和評(píng)估修正機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教職工好的工作做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,不斷提升廉政工作水平,以推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。
六、工作目標(biāo)
我校要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),把此項(xiàng)工作列入學(xué)校重要議事日程,認(rèn)真抓落實(shí),班子成員要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭抓好自身及所管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有效落實(shí)。
按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求重點(diǎn)我校工作目標(biāo)、重點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)度表。
全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。我校采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高預(yù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的水平。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨風(fēng)廉政考核、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核、教職工年度考核之中,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。 9
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