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統(tǒng)計局群眾路線查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作實施方案
根據(jù)中央《關(guān)于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》（群組發(fā)〔2014〕10號）和**調(diào)查總隊關(guān)于印發(fā)《**調(diào)查隊系統(tǒng)市縣隊黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的工作方案》（*調(diào)字〔2014〕62號）文件精神，以及《國家統(tǒng)計局第二批黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的工作方案》要求，特制訂本方案。
一、繼續(xù)查擺問題，開展“回頭看”
（一）對查擺的問題，開展一次“回頭看”（5月30日前）
在第一環(huán)節(jié)查找問題的基礎(chǔ)上，開展一次“回頭看”，重點對照學(xué)習(xí)焦裕祿、沈浩精神，對照“三嚴(yán)三實”要求，對照《尋烏調(diào)查》及亳州調(diào)查隊教育活動實施方案，查找學(xué)習(xí)深不深，查找問題實不實，聚焦“四風(fēng)”、“六不”準(zhǔn)不準(zhǔn)。
?。ǘV泛征求意見，深入查擺問題（5月下旬）
按照自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)點等要求，對存在的突出問題繼續(xù)深入查找。
1．自己主動找問題。隊班子成員對照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、“焦裕祿、沈浩精神”，《尋烏調(diào)查》，認(rèn)真查找“六不”方面和“四風(fēng)”方面存在的突出問題。敢于正視問題，亮丑揭短，開展自找批評，查找問題。
2．相互幫助找問題。班子成員之間，要敞開心扉，通過同志式的善意提醒，推心置腹的交流談心，真正把問題談開談透，把問題找準(zhǔn)找實。
3．上級提醒找問題。通過總隊領(lǐng)導(dǎo)和總隊第三督導(dǎo)組談心，對不愿意找問題、找不準(zhǔn)問題、不觸及到實質(zhì)問題的，督導(dǎo)組要嚴(yán)肅的指出來，責(zé)令改正。
4．對照先進(jìn)找問題。以焦裕祿、沈浩先進(jìn)人物作為一面鏡子，深入對照檢查理想信念、宗旨意識、奉獻(xiàn)精神等，深入查找“六不”和“四風(fēng)”方面的問題。
5．突出重點找問題。既要查找“四風(fēng)”方面共性的問題，又要查找工作浮躁，制度大而全，不切合實際等方面的問題，切實加以解決。
6．隊教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成黨組征求意見匯總，經(jīng)隊黨組會議研究，能夠立即整改的，落實近期整改措施。（5月30日前）
7．向隊機關(guān)各科室通報**調(diào)查隊教育實踐活動第一階段整改情況。（5月20日）
8．完成第二環(huán)節(jié)工作方案，向國家統(tǒng)計局**調(diào)查總隊活動辦和第三督導(dǎo)組上報方案，同時上報征求意見要點。（6月5日）
二、民主生活會前的準(zhǔn)備
明確民主生活會主題，精心組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，普遍開展談心，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。
?。ㄒ唬┟鞔_民主生活會主題（5月25日）
緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務(wù)實清廉”為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”，結(jié)合統(tǒng)計調(diào)查工作“六不”為重點，堅持嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、民主團(tuán)結(jié)，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。
（二）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，吃透文件精神（5月下旬）
1．繼續(xù)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神。在前一段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記5月9日在蘭考的重要講話，學(xué)習(xí)習(xí)總書記《談?wù)務(wù){(diào)查研究》、《堅持實事求是的思想路線》，學(xué)習(xí)劉云山同志5月6日在黨的群眾路線教育實踐活動視頻會議上的講話，馬建堂局長在第二批黨的群眾路線教育活動視頻會議的講話，學(xué)習(xí)駱飛總隊長在市縣黨的群眾路線教育實踐活動推進(jìn)會上的講話，學(xué)習(xí)中央、國家統(tǒng)計局和總隊《第二批黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的工作方案》。中央《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》（群組發(fā)〔2013〕號）和《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好民主生活會的通知》（中組發(fā)〔2013〕14號），做好民主生活會前的各項準(zhǔn)備工作。
2．召開隊教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議，學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)習(xí)總書記和劉云山重要講話，落實國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊滁州會議有關(guān)部署，學(xué)習(xí)貫徹滁州推進(jìn)會精神。（5月23日）
?。ㄈ╅_展廣泛談心交心活動（6月上旬）
開展談心談話是進(jìn)一步找準(zhǔn)問題，化解矛盾，達(dá)成共識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的有效方式。一要做到“六必談”，一是班子成員之間必談；二是班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人必談；三是分管領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員或干部必談；四是退休干部必談；五是隊黨組書記與督導(dǎo)組必談；六是隊主要負(fù)責(zé)人與總隊領(lǐng)導(dǎo)必談。二要堅持做到“五避免”，一是避免噓寒問暖、閑聊家常；二是避免評功擺好，只說好話；三是避免只談工作，不談問題；四是避免泛泛而談，偏離“四風(fēng)”、“六不”；五是避免避重就輕，無關(guān)痛癢。
?。ㄋ模┱J(rèn)真撰寫對照檢查材料（6月上旬）
領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要認(rèn)真撰寫對照檢查材料，要根據(jù)征求到的意見，重點剖析在 “四風(fēng)”和“六不”方面的突出問題和根源。做到問題查擺準(zhǔn)，原因分析透，整改措施實。領(lǐng)導(dǎo)班子對照材料隊主要負(fù)責(zé)人要親自組織撰寫，班子成員個人材料，每位班子成員要親自動手寫。
1．對照檢查材料要嚴(yán)格按照中央、國家局和總隊要求，開門見山，直奔主題，深刻剖析，觸及靈魂，不能把對照檢查材料寫成工作總結(jié)或述職報告，不擺功評好，不講客套話、官話和虛話。
2．對照檢查材料的內(nèi)容主要包括：遵守黨的政治紀(jì)律情況，貫徹中央八項規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面的情況，“四風(fēng)”和“六不”方面存在的問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后努力的方向和改進(jìn)措施等八個方面的問題。
3．對照檢查材料要聚焦反對“四風(fēng)”和“六不”。反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和著力解決坐不正位子、頂不住壓力、沉不到一線、搞不實數(shù)據(jù)、守不住規(guī)矩、跟不上需要等方面存在的問題及具體表現(xiàn)逐一對照檢查。
4．對照檢查材料要聯(lián)系工作實際，聯(lián)系思想實際，聯(lián)系成長經(jīng)歷，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、人生觀、價值觀、世界觀等方面，深刻分析產(chǎn)生這些問題的根源，要把自己擺進(jìn)去，多找自己的問題或不足。
5．對照檢查材料要圍繞反對“四風(fēng)”和“六正”問題，提出整改思路、措施和方法，要具體實在，切實可行。對不符合要求的對照檢查材料，要推倒重寫，確保時間服從質(zhì)量。
三、精心組織，開好民主生活會和組織生活會（6月下旬或7月上旬）
?。ㄒ唬┮哉L(fēng)精神開展批評和自我批評。要切實把批評和自我批評作為教育實踐活動取得實效的重要保障，作為解決自身問題的法寶。堅決克服“老好人”思想，只栽花不栽刺，搞一團(tuán)和氣，要堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的措施，對作風(fēng)之弊，行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，確保民主生活會的質(zhì)量和效果。
?。ǘ┱嬲雅u和自我批評作為有力武器。開展批評和自我批評要體現(xiàn)“認(rèn)真”二字，自我批評要敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題本質(zhì)，不怕刺、不怕痛、不遮掩問題，不回避矛盾。相互批評要知無不言，言無不盡，動真碰硬有辣味。堅決防止對上級放“禮炮”，對同級放“啞炮”，對自己放“空炮”。
?。ㄈ┌压Ψ蛳略跁?，放在交心談心上。對擬開展批評的問題，會前充分溝通和交換意見，取得共識或基本共識后，在會上進(jìn)行交流，以利于達(dá)到“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的目的。
（四）召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會
1．會 期：專題民主生活會會期一天。
2．參會人員：隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安徽調(diào)查總隊活動辦和第三督導(dǎo)組，**調(diào)查隊各科室負(fù)責(zé)人。
3．會議議程：
?。?）黨組書記主持會議。
?。?）黨組書記代表班子作對照檢查發(fā)言。
（3）黨組書記作個人對照檢查發(fā)言。
（4）班子其他成員對黨組書記的對照檢查材料開展批評。
?。?）班子成員作個人對照檢查發(fā)言。
?。?）黨組書記對班子成員開展批評。
?。?）總隊第三督導(dǎo)組點評。
?。ㄎ澹┩▓竺裰魃顣闆r（會后一個星期內(nèi)）
撰寫黨組民主生活會情況通報，材料內(nèi)容：主要是會前準(zhǔn)備（聽取意見、查找問題）、開展批評和自我批評、制定整改措施情況。通報范圍：隊全體人員。將通報會情況上報總隊第三督導(dǎo)組。
四、黨支部開好一次專題組織生活會
參照隊黨組民主生活的主題、程序和要求，隊黨支部召開一次專題組織生活會，隊支部委員負(fù)責(zé)專題組織生活會的組織實施。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)，查找問題（6月中下旬）。堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步學(xué)習(xí)研讀學(xué)習(xí)材料和有關(guān)文件，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。認(rèn)真梳理、分析，進(jìn)一步找準(zhǔn)“四風(fēng)”和“六不”方面的問題。
?。ǘ╅_展談心活動（6月下旬）。黨支部內(nèi)同志間開展談心活動，征求同志間的意見和建議。
?。ㄈ┳珜憣φ諜z查材料（7月上旬）。黨員干部個人進(jìn)行對照檢查，深刻剖析，查擺問題，提出改進(jìn)措施，科級黨員干部按要求撰寫對照檢查剖析材料，送主要負(fù)責(zé)人審閱，其他黨員干部撰寫黨性剖析材料，送分管負(fù)責(zé)人審閱。
?。ㄋ模┱匍_專題組織生活會（7月中旬）。開展批評和自我批評。隊班子成員以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會。
?。ㄎ澹┥蠄笥嘘P(guān)材料（7月下旬）。會后，科級黨員干部的對照檢查材料和黨支部組織生活會情況書面報告交隊教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
（一）高度重視，提高認(rèn)識
“查擺問題，開展批評”環(huán)節(jié)的工作在整個教育實踐活動中起承前啟后的作用，是整改環(huán)節(jié)和建章立制環(huán)節(jié)的前提和基礎(chǔ)，要充分認(rèn)識此環(huán)節(jié)的重要性，要緊緊圍繞總隊活動辦的工作安排，落實好學(xué)習(xí)教育、談話談心、專題民主生活會等各項工作，真正把思想和行動統(tǒng)一到總隊的工作部署上來。
（二）強化學(xué)習(xí)，舉一反三
要把學(xué)習(xí)始終貫穿整個活動的全過程，要堅持邊學(xué)習(xí)邊查找邊整改，對學(xué)習(xí)不到位的，要認(rèn)真補課，隊活動辦定期對黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)督查。
?。ㄈ┥钊肫饰?，邊查邊改
隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人，要根據(jù)本方案的要求，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”和“六不”方面的突出問題，深入剖析“四風(fēng)”和“六不”問題形成的原因，找準(zhǔn)病根，對癥下藥，徹底根除“四風(fēng)”頑疾。對查出的問題做好立行立改。
（四）落實責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧
當(dāng)前，是各類報表相對集中的時期，各科室要統(tǒng)籌兼顧，采取“5+2”、“白+黑”的工作方法，抓好各項工作的落實，做到調(diào)查工作與教育實踐活動兩不誤、兩促進(jìn)。隊黨組書記、隊長是第一責(zé)任人，要把黨的群眾路線教育活動作為當(dāng)前的一項政治任務(wù)，切實承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)，對各環(huán)節(jié)的工作，都要親力親為抓好落實。
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