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抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間安保WW工作方案

按照《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于XX縣舉行中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)的通知》（云委發(fā)〔2015〕10號(hào)）等文件要求，為切實(shí)做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間（8月27日至9月15日）安保WW工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求。把做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間的安保WW工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)工作來(lái)抓，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢牢把握中央、市委和縣委的精神和活動(dòng)基調(diào)，細(xì)化工作部署，深入扎實(shí)全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)安全順利進(jìn)行營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（二）工作目標(biāo)。堅(jiān)決粉碎敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子進(jìn)行滲透顛覆、滋擾破壞的圖謀，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性非法聚集和“街頭政治”活動(dòng)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治事件、暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和個(gè)人極端案（事）件，堅(jiān)決防止出現(xiàn)各類社會(huì)矛盾碰頭疊加交織、敵對(duì)勢(shì)力炒作利用人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜情況，確保抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

二、工作措施

（一）強(qiáng)化社會(huì)面治安防控工作。優(yōu)化街面布控，加強(qiáng)治安巡邏，堅(jiān)持專群結(jié)合，全面實(shí)施“紅袖標(biāo)”工程，切實(shí)提高見標(biāo)率、見警率；著力開展以“打三治五”為主要內(nèi)容的“春夏攻勢(shì)”打擊專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊群眾反映強(qiáng)烈的盜竊、扒竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件，集中整治槍爆危、出租房、治安亂點(diǎn)、涉眾性經(jīng)濟(jì)犯罪、“黃賭毒”五個(gè)方面突出問題，著力提升群眾安全感。8月15日起至9月5日止，派出所要啟動(dòng)三級(jí)警務(wù)查控；鎮(zhèn)綜治辦及各村（社區(qū)）要會(huì)同鎮(zhèn)派出所按照“黨政主導(dǎo)、公安主抓、綜治協(xié)調(diào)、群防參與”的原則開展至少2次集中清查行動(dòng)。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)、加油站、供水站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施以及人員密集場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作，對(duì)爆炸物品、劇毒物品、散裝汽油等危險(xiǎn)物品以及寄遞、物流等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理，嚴(yán)防漏管失控、造成危害。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位要按照工作方案，各司其職，各盡其責(zé)，全力做好安保WW工作。同時(shí)，也要加強(qiáng)各自內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，強(qiáng)化單位行業(yè)防控網(wǎng)建設(shè)，確保各單位各行業(yè)能“看好自己的門，管好自己的人”。

（三）強(qiáng)化涉穩(wěn)重點(diǎn)人員管控力度。全面落實(shí)信訪涉穩(wěn)重點(diǎn)人員管理辦法，進(jìn)一步排查穩(wěn)控涉穩(wěn)重點(diǎn)人員，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次全面的排查，對(duì)排查出來(lái)有過(guò)激行為或到市進(jìn)京上訪跡象的重點(diǎn)人員落實(shí)由村（社區(qū)）主任或鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人為管控第一責(zé)任人的責(zé)任制。并按照“一人一專班、一人一對(duì)策”的管控措施（各村、社區(qū)不穩(wěn)定因素見附表），切實(shí)掌握其活動(dòng)軌跡。8月15日起至10月8日，啟動(dòng)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員“日點(diǎn)名”制度，做到行之軌跡、動(dòng)知去向。如有脫管失控，第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，上下聯(lián)動(dòng)迅速查清去向；一旦出現(xiàn)涉穩(wěn)人員到市進(jìn)京非訪或長(zhǎng)時(shí)間在京滯留，在縣WW辦的統(tǒng)一安排下5積極開展接返勸返工作。

（四）強(qiáng)化情報(bào)信息收集研判工作。不斷擴(kuò)展情報(bào)信息來(lái)源的深度和廣度，要努力在第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握預(yù)警、行動(dòng)性、內(nèi)幕性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，嚴(yán)防發(fā)生“神不知、鬼不曉”的規(guī)模性聚集、集訪事件。8月15日起至10月8日，各級(jí)各部門啟動(dòng)安保WW信息“零報(bào)告”制度，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位于每日（含節(jié)假日）15：00前向鎮(zhèn)綜治辦電話報(bào)告當(dāng)日信訪穩(wěn)定綜合情況（包括涉穩(wěn)人員穩(wěn)控情況、矛盾糾紛排查調(diào)處情況、不穩(wěn)定因素排查情況等），做到“有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安”。鎮(zhèn)綜辦再綜合情況后上報(bào)縣WW辦。

（五）強(qiáng)化不穩(wěn)定因素排查化解工作。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位要在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)中廣泛開展拉網(wǎng)式不穩(wěn)定因素排查，重點(diǎn)排查可能影響抗戰(zhàn)勝利70周年系列活動(dòng)和十八屆五中全會(huì)的矛盾隱患，加強(qiáng)監(jiān)管力度。對(duì)排查出的重大不穩(wěn)定因素，及時(shí)上報(bào)縣WW辦，將矛盾糾紛消化在初始狀態(tài)。8月15日起至10月8日，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位要牽頭開展不穩(wěn)定因素排查、研判、化解工作，并每周四下午5時(shí)前上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦上報(bào)附表到縣WW辦。

（六）強(qiáng)化值班備勤和應(yīng)急處置力度。8月15日起至10月8日止，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班交班、重大緊急情況請(qǐng)示報(bào)告等制度。一旦發(fā)生重大緊急情況，要在第一時(shí)間上報(bào)信息，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)。同時(shí)，建立健全本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急處置預(yù)案，備好備足應(yīng)急處置力量，確保快速果斷、積極穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。安保WW期間，zd信訪WW部門不安排休假，集中精力做好安保WW工作。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)XX鎮(zhèn)安保WW工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副鎮(zhèn)長(zhǎng)王德勇任組長(zhǎng)。安保WW工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳建平任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置我鎮(zhèn)抗戰(zhàn)勝利70周年系列紀(jì)念活動(dòng)期間的安保穩(wěn)定工作，全力加強(qiáng)社會(huì)面防控。

（二）落實(shí)責(zé)任。各單位“一把手”為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)安保WW工作的第一責(zé)任人，要親自研究、親自檢查，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。要嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)按“一崗雙責(zé)”開展工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成嚴(yán)重后果的，按照《平安XX建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制暫行辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）加強(qiáng)督查。抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)安保WW工作督查組將采取“明查暗訪”的方式對(duì)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位的安保WW工作作全面細(xì)致的督查，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作不到位的予以通報(bào)批評(píng)，并將督查結(jié)果納入年度綜合考核范圍；對(duì)督查出的問題整改不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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