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6 抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動消防安保工作方案
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：
中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動舉辦在即，為了認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)要求，切實做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動消防安保工作，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民生命產(chǎn)財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、 進一步提高思想認(rèn)識
抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動，是黨和國家政治生活中的一件大事，舉世矚目，舉國關(guān)注。黨中央對安保工作高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，要求務(wù)必周全細致，消除隱患，精益求精，力爭最佳效果，確保絕對安全，堅決做到不發(fā)生重大暴恐事件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生重大安全事故。近期，國內(nèi)多地發(fā)生重大安全事故，尤其是天津港“8.12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，給我們敲響了警鐘，務(wù)必引起高度重視。各鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門和行業(yè)系統(tǒng)要充分認(rèn)識消防安保工作的重要性和面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，牢固樹立消防工作關(guān)鍵在“防”的思想，堅決克服麻痹思想，從最壞處著想，向最好處努力，加強消防安保體系建設(shè)，將消防安全檢查和抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動消防安保工作納入本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位社會治安綜合治理內(nèi)容，認(rèn)真查漏補缺，積極采取有效措施，確保消防安全萬無一失。
二、 切實夯實消防安全責(zé)任
各鎮(zhèn)、街道辦事處、部門和各行業(yè)系統(tǒng)要堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則，制定具體的消防安保工作實施方案，明確各級、各崗位職責(zé)任務(wù)及有關(guān)責(zé)任人，層層抓好工作落實。
各鎮(zhèn)要認(rèn)真落實縣政府《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，切實發(fā)揮消防安保工作主導(dǎo)作用。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，夯實消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好消防安全工作第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的工作職責(zé)，將消防安保工作納入政府工作重要議事日程，加強督促檢查，協(xié)調(diào)解決消防安保問題。
各部門、各行業(yè)要全面落實縣政府《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的工作要求，建立健全本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)消防工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制，定期組織召開消防工作聯(lián)席會議，通報消防安全情況信息，督促所監(jiān)管單位完成縣安委會和縣消安委通報的重大火災(zāi)隱患整改工作。
各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格遵守和貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)要求，落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，強化消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，不斷提高檢查消防火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力，盡快完善本單位消防安全條件，落實防范措施，提高抗御火災(zāi)能力，有限預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
縣消防大隊要做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資等方面的準(zhǔn)備工作，積極完善應(yīng)急救援工作機制，切實加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠及時處置，最大限度地避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、 全面排查整治火災(zāi)隱患
強化常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制，公安消防部門要在8月底前組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、物流倉儲、高層和地下公共建筑、文物古建筑、勞動密集型企業(yè)、集生產(chǎn)儲存居住為一體的“三合一”場所、違章搭建彩鋼板建筑、建筑工地等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全排查和整治，對存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患的，及時督促消除火災(zāi)隱患；對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要督促采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施加以整改。建立火災(zāi)高危單位消防安全評估制度，強化監(jiān)督檢查，落實人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。
各有關(guān)部門要加強本部門內(nèi)行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治工作。住建局要開展違章搭建彩鋼板建筑消防安全“回頭看”專項行動。教育、民政、衛(wèi)生等部門要加強人員密集場所火災(zāi)隱患排查治理。安監(jiān)、市場管理、交通運輸、公安等部門要對能源化工企業(yè)、易燃易爆及?；穲鏊虚_展專項整治，嚴(yán)查生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備、儲存方式、消防安全管理、消防安全責(zé)任制落實等方面存在的隱患和問題。對逾期未改的火災(zāi)隱患尤其是重大火災(zāi)隱患單位，要依法采取責(zé)令“三?！?、臨時查封等措施，確實一時難以關(guān)停、查封的，要督促所屬單位落實值班巡查制度，實行24小時巡邏防控。8月27日至9月7日抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動期間，要對火災(zāi)防控重點場所和部位，采取關(guān)火、斷電、停工等嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
四、 強化消防安全宣傳教育
各鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站以及微博、微信、戶外視頻等各類媒介，普及消防安全常識和逃生自救知識，推進消防安全知識“進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進網(wǎng)站”活動。公安消防部門要督促指導(dǎo)社會單位將消防安全知識納入崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)，使不同層次、不同崗位的人員都能了解基本的消防安全知識，掌握基本的防火和滅火技能。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等主流新聞媒體要安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告，報道消防工作動態(tài)，曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動消防安保工作營造良好的輿論氛圍。
五、 嚴(yán)格消防安全責(zé)任追究
各鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門、各單位要建立健全責(zé)任追究制，對重視不夠、工作遲緩的給予通報批評；因消防責(zé)任不落實，消防安保措施不到位，發(fā)生較大火災(zāi)事故的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任；發(fā)生重大火災(zāi)事故的，要依法依紀(jì)追究單位責(zé)任人、實際控制人、上級單位主要負責(zé)人和有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任；發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)追究有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門、各單位于8月27日前向縣消防大隊上報抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動期間的消防安保工作實施方案和24小時值班名單、值班電話。
xx人民政府辦公室
2015年8月25日 6
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