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7 科協(xié)縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案
為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于在縣局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育的實施方案》精神，結(jié)合市科協(xié)實際制定本方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)XX總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，突出問題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，堅持把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿始終，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，改進工作作風(fēng)，切實增強踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺，堅決防止形式主義、防止簡單應(yīng)付、防止松松垮垮，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，確保專題教育取得扎實成效。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照市委統(tǒng)一部署，市科協(xié)縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題教育從 5 月開始至12底結(jié)束。
主要任務(wù)是聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，加強和改進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力解決“不嚴(yán)不實”問題，鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果。
市科協(xié)縣（局）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進去，緊緊盯住“不嚴(yán)不實”的問題和具體表現(xiàn)，一條一條梳理、一項一項解決，弄清問題性質(zhì)，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}；著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實等問題。務(wù)求在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，有效防止問題故態(tài)復(fù)萌，跟進解決新問題，推動集中整治向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變，取得作風(fēng)建設(shè)新成效；務(wù)求在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見成效，解決黨內(nèi)政治生活隨意化平淡化庸俗化問題，形成從嚴(yán)管理監(jiān)督干部新常態(tài)；務(wù)求在真抓實干、推動市科協(xié)事業(yè)振興發(fā)展上見實效，有效治理慵政懶政、“為官不為”現(xiàn)象，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心、責(zé)任感，提振精氣神，塑造市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部新形象。
三、方法措施
開展“三嚴(yán)三實”專題教育，要扎實做好四個“關(guān)鍵動作”。
（一）市科協(xié)黨組書記帶頭講“三嚴(yán)三實”專題黨課。
市科協(xié)“三嚴(yán)三實”專題黨課暨專題教育動員部署會議5 月末前完成?？茀f(xié)黨組書記首先帶頭講一次黨課，其他成員也要在分管部門講一次黨課，時間 5 月末前完成。
黨組書記要親自主持研究起草“三嚴(yán)三實”專題黨課暨專題教育動員部署講稿，緊扣“三嚴(yán)三實”要求，緊密聯(lián)系市科協(xié)實際，聯(lián)系黨員、干部思想、工作、生活和作風(fēng)實際，堅持問題導(dǎo)向，做到“三個講清楚”：一是講清楚“三嚴(yán)三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求部署上來，切實增強落實“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺；二是講清楚“不嚴(yán)不實”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，重點把思想上的模糊認(rèn)識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的違背“三嚴(yán)三實”要求的問題及反面案例點出來，把干部群眾反映強烈的突出問題點出來，深入剖析根源；三是講清楚落實“三嚴(yán)三實”的實踐要求，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，做到以知促行、知行合一。通過黨組書記帶頭講黨課，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，切實把講黨課的過程變成統(tǒng)一思想、深化共識、激發(fā)自覺的過程，既為專題教育開好局，也為今后經(jīng)常化上好黨課探索新路。
（二）市科協(xié)黨組理論中心組和機關(guān)支部、科技館支部開展“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討。堅持內(nèi)容和形式相統(tǒng)一、個人自學(xué)與集中研討相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)習(xí)XX總書記系列重要講話精神，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要至少通讀一遍《習(xí)XX談治國理政》、《習(xí)XX關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》和黨章；認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于嚴(yán)格黨內(nèi)生活的有關(guān)規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等文件以及紀(jì)律規(guī)定；要善于用好兩面鏡子，以焦裕祿、楊善洲、沈浩等全國先進典型和汪洋湖、譚竹青、吳亞琴等身邊典型為鏡，找到差距、見賢思齊；以周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮和我省我市查處的違紀(jì)違法案件為戒，汲取教訓(xùn)、自警自省。在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，重點分 3 個專題開展學(xué)習(xí)研討。每個專題進行 2 個月，每個月至少舉辦 1 次理論中心組學(xué)習(xí)會，全部專題學(xué)習(xí)研討于 10 月末前結(jié)束。每次學(xué)習(xí)選擇1個具體研討專題，指定1名同志進行中心發(fā)言、共同研討。中心發(fā)言者要精心準(zhǔn)備，緊扣問題，追本溯源，擺進自己，擺進職責(zé)，觸及靈魂，談深談透，啟迪心智；補充發(fā)言者也要對該專題積極思考、自覺反思，并在中心發(fā)言后，積極作補充發(fā)言，交流觀點、分享體會，互相啟發(fā)、形成共識，增強班子成員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。無論中心發(fā)言還是補充發(fā)言，都應(yīng)聯(lián)系自己，也可聯(lián)系社會上普遍存在的共性問題進行發(fā)言，但不是單純地搞個人對照檢查。
1. 專題一（5 月—6 月）：嚴(yán)以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關(guān)”。重點聚焦 3個具體專題，進行“3 個自我反思”。一是圍繞如何堅定理想信念，深刻反思“軟骨病”的根源癥結(jié)，補足精神之“鈣”，堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；二是圍繞如何站穩(wěn)黨和人民立場，深刻反思“公與私、義與利、官與商”的關(guān)系問題，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；三是圍繞如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，深刻反思“道德滑坡”的社會現(xiàn)象，堅決抵制拜金主義和低級趣味，在道德修養(yǎng)和精神追求上守住底線，自覺踐行共產(chǎn)黨人應(yīng)有的積極健康的生活方式。通過這一專題的深入學(xué)習(xí)研討，明確和堅定正確的思想觀點，找出自身差距，真正在堅持黨性原則基礎(chǔ)上形成高度共識，實現(xiàn)正本清源、固本培元，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。
2. 專題二（7 月—8 月）：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。重點聚焦 5 個具體專題，進行“5 個自我深省”。一是突出維護中央權(quán)威，深省陽奉陰違的“雙面人”對黨的危害，任何時候任何情況下都要做到在思想上政治上行動上同以習(xí)XX同志為總書記的黨中央保持高度一致；二是突出維護黨的團結(jié)，深省“宗派主義”對黨的危害，堅決不搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，絕不能把對黨的忠誠異化為對個人、對小團體、對小圈子的效忠；三是突出遵循組織程序，深省“自由主義”對黨的危害，重大問題該請示的必須請示，該報告的必須報告，不得越權(quán)辦事，不搞先斬后奏；四是突出服從組織決定，深省“無政府主義”對黨的危害，不跟組織討價還價，不欺騙和對抗組織；五是突出管好親屬和身邊工作人員，深省“特權(quán)現(xiàn)象”對黨的危害，不讓他們打著領(lǐng)導(dǎo)旗號擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。通過這一專題的深入學(xué)習(xí)研討，從正面教育中得到引領(lǐng)規(guī)范，從反面典型中得到教訓(xùn)警醒，從自身言行差距中知曉利害風(fēng)險，進一步樹立政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識，形成自省自律的思想自覺，不越底線、不觸紅線。
3. 專題三（9 月—10 月）：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?。重點聚焦 3 個具體問題，進行“3 個自我拷問”。一是針對如何堅持用權(quán)為民，拷問自身是否有用權(quán)為私的問題，弄清權(quán)力來自誰、用權(quán)為了誰、用權(quán)不當(dāng)?shù)暮蠊惋L(fēng)險是什么，增強按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力的法治意識，敬法畏紀(jì)，為政清廉，任何時候不以權(quán)謀私、不假公濟私、不化公為私；二是針對如何堅持民主集中制，拷問自身在接受監(jiān)督上還有多少不自覺、不習(xí)慣，自覺克服大權(quán)獨攬、獨斷專行、各行其是；三是針對如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，拷問自身有沒有“為官不嚴(yán)”、“為官不實”、“為官不為”、“為官亂為”的問題，搞清樹立良好精神狀態(tài)和務(wù)實作風(fēng)在為官做人干事中的重大意義，以求真務(wù)實、敢于擔(dān)責(zé)、奮發(fā)有為的精神，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。通過這一專題的深入學(xué)習(xí)研討，進一步弄清為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)的問題，確保手中權(quán)力的行使不偏向、不越軌、不出格、不變質(zhì)，真正為人民謀福祉。
（三）高質(zhì)量召開“三嚴(yán)三實”專題民主生活會和組織
生活會。專題民主生活會與年度民主生活會結(jié)合進行，要充分借鑒和運用教育實踐活動經(jīng)驗，堅持問題導(dǎo)向、堅持從嚴(yán)從實，確保開出一個高質(zhì)量、有辣味的專題民主生活會和組織生活會。其中，征求意見、梳理整改方案落實情況應(yīng)在 10 月末前完成，對照檢查材料應(yīng)在 11 月中旬完成，談心談話應(yīng)在 11 月下旬完成。市科協(xié)專題民主生活會和組織生活會年末前完成。
1. 廣泛征求意見。在深入學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上，緊扣“三嚴(yán)三實”主題，廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。對照黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，把“不嚴(yán)不實”的問題擺準(zhǔn)、擺實、擺具體。
2. 認(rèn)真梳理整改落實情況。包括 2014 年黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案落實情況和今年專題教育問題整改情況，對已經(jīng)整改的提出鞏固措施，正在整改的加大推進力度，尚未整改的分析原因、作出說明，形成整改落實情況報告，在專題民主生活會上通報。
3. 充分開展談心交心。要在撰寫對照檢查材料前和對照檢查材料形成后、專題民主生活會召開前，安排充足時間以“一對一”方式開展兩輪談心交心，做到“三必談”，即：
黨組書記與每名班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談。談心交心要充分，既主動說出自己的問題，也點出對方的問題，真正把問題談深、談透。
4. 認(rèn)真撰寫對照檢查材料。市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會方案和對照檢查材料由黨組書記主持起草，并召開班子會議集體研究確定。其他班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，并根據(jù)提出的意見親自進行修改。
5. 嚴(yán)肅開展批評和自我批評。要認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，用好批評和自我批評的有力武器，開展積極健康的思想斗爭。自我批評要重點對照“三嚴(yán)三實”要求查問題、找差距，真正深挖根源、揭短亮丑、觸及靈魂；相互批評要有辣味，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對方問題和不足，做到真刀真槍、點準(zhǔn)穴位、見筋見骨，使人真正紅臉出汗，達到“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的。
6. 制定整改方案。專題民主生活會后，針對黨員干部群眾反映和專題民主生活會上查找出來的問題，逐個進行研究，明確整改重點，有針對性地提出整改方案和整改計劃，分項列出責(zé)任主體、整改措施、責(zé)任人和完成時限，為整改落實提供明確的時間表、任務(wù)書、路線圖。領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所在支部的組織生活會，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，過好雙重組織生活。
（四）強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅持把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育全過程，從一開始就抓好整改落實，盯緊抓住“不嚴(yán)不實”的問題和具體表現(xiàn)，堅持邊學(xué)邊查邊改，從具體事情抓起、改起，以解決問題的成果來檢驗專題教育的實效。
1. 列出清單專項整改。把教育實踐活動中確定的整改任務(wù)，與專題教育查擺出來的問題承接起來，制定統(tǒng)一的個人整改方案，提出明確的整改措施和完成時限。要列出問題清單，整改一項銷號一項。
2. 健全機制督促整改。按照黨紀(jì)嚴(yán)于國法、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般干部的原則，做好建制度、立規(guī)矩工作，圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、強化權(quán)力運行制約監(jiān)督
等，統(tǒng)籌整合教育實踐活動中已經(jīng)形成的制度，不健全的要
進一步完善，不合時宜的要及時修改，制度缺失的要抓緊制
定，進一步扎緊制度的“籠子”。
3. 強化制度剛性約束，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為堅決予以糾正，維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，防止打折扣、搞變通，防止“破窗效應(yīng)”，防止制度成為“稻草人”，推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強化責(zé)任落實。市科協(xié)黨組全面負(fù)責(zé)“三嚴(yán)三實”專題教育的安排部署、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，扎實有效推進專題教育深入開展；黨組書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既要率先垂范，帶頭參加，又要站在一線、靠前指揮，投入足夠的時間和精力，用心用力抓好專題教育的重點工作；市科協(xié)黨組切實承擔(dān)起牽頭組織實施的職責(zé)，深入研究謀劃，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握進度節(jié)奏，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，提出解決問題的措施辦法；市科協(xié)機關(guān)黨總支要搞好上下協(xié)調(diào)、左右銜接，具體落實專題教育相關(guān)工作；有關(guān)部室要密切配合、分工協(xié)作，形成工作合力，確保中央、省委和市委部署要求落地見效。
（二）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市科協(xié)班子成員要帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育，堅持以上率下、示范帶動，緊密聯(lián)系實際深學(xué)細照篤行，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭動真碰硬，帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求，以堅定的信念、決心、行動作出示范。
（三）加強督促指導(dǎo)。
要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
（四）自覺服務(wù)全局。要把開展“三嚴(yán)三實”專題教育
與緊緊圍繞做好市委、市政府中心工作結(jié)合起來，與完成市科協(xié)全年重點工作結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作兩手抓、兩促進。以專題教育的新成效，凝聚起為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)服務(wù)，為科技工作者服務(wù)的思想自覺和行動自覺，不斷提高科普服務(wù)基層能力水平；著力落實“兩個責(zé)任”，全面加強科協(xié)黨建工作，不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，努力取得從嚴(yán)治黨新成效。
（五）注重輿論引導(dǎo)。充分運用江城日報‘科學(xué)提素’專欄、江城公眾科學(xué)網(wǎng)、城區(qū)科普視頻傳播網(wǎng)等主流媒體和新興媒體，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央、省委和市委開展專題教育的決策部署、重大意義，全面反映科協(xié)開展“三嚴(yán)三實”專題教育的進展和成效，為踐行“三嚴(yán)三實”要求營造濃厚氛圍。 7
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