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7 科協(xié)縣（局）級領導干部“三嚴三實”專題教育實施方案
為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設，根據市委辦公廳《關于在縣局級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》精神，結合市科協(xié)實際制定本方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習XX總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，突出問題導向，貫徹從嚴要求，堅持把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀貫穿始終，教育引導領導干部加強黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，改進工作作風，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，堅決防止形式主義、防止簡單應付、防止松松垮垮，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，確保專題教育取得扎實成效。
二、目標任務
按照市委統(tǒng)一部署，市科協(xié)縣（局）級領導干部“三嚴三實”專題教育從 5 月開始至12底結束。
主要任務是聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，加強和改進黨的思想政治建設和作風建設，著力解決“不嚴不實”問題，鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果。
市科協(xié)縣（局）級以上領導干部都要把自己擺進去，緊緊盯住“不嚴不實”的問題和具體表現(xiàn)，一條一條梳理、一項一項解決，弄清問題性質，找準癥結所在，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決不直面問題、不負責任、不敢擔當等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實等問題。務求在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，有效防止問題故態(tài)復萌，跟進解決新問題，推動集中整治向常態(tài)治理轉變，取得作風建設新成效；務求在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見成效，解決黨內政治生活隨意化平淡化庸俗化問題，形成從嚴管理監(jiān)督干部新常態(tài)；務求在真抓實干、推動市科協(xié)事業(yè)振興發(fā)展上見實效，有效治理慵政懶政、“為官不為”現(xiàn)象，切實增強領導干部的事業(yè)心、責任感，提振精氣神，塑造市科協(xié)領導干部新形象。
三、方法措施
開展“三嚴三實”專題教育，要扎實做好四個“關鍵動作”。
（一）市科協(xié)黨組書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。
市科協(xié)“三嚴三實”專題黨課暨專題教育動員部署會議5 月末前完成?？茀f(xié)黨組書記首先帶頭講一次黨課，其他成員也要在分管部門講一次黨課，時間 5 月末前完成。
黨組書記要親自主持研究起草“三嚴三實”專題黨課暨專題教育動員部署講稿，緊扣“三嚴三實”要求，緊密聯(lián)系市科協(xié)實際，聯(lián)系黨員、干部思想、工作、生活和作風實際，堅持問題導向，做到“三個講清楚”：一是講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求部署上來，切實增強落實“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺；二是講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害，重點把思想上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的違背“三嚴三實”要求的問題及反面案例點出來，把干部群眾反映強烈的突出問題點出來，深入剖析根源；三是講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，教育引導領導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，做到以知促行、知行合一。通過黨組書記帶頭講黨課，發(fā)揮帶學促學作用，切實把講黨課的過程變成統(tǒng)一思想、深化共識、激發(fā)自覺的過程，既為專題教育開好局，也為今后經?；虾命h課探索新路。
（二）市科協(xié)黨組理論中心組和機關支部、科技館支部開展“三嚴三實”專題學習研討。堅持內容和形式相統(tǒng)一、個人自學與集中研討相結合，深入學習習XX總書記系列重要講話精神，每名領導干部都要至少通讀一遍《習XX談治國理政》、《習XX關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和黨章；認真學習中央關于嚴格黨內生活的有關規(guī)定、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等文件以及紀律規(guī)定；要善于用好兩面鏡子，以焦裕祿、楊善洲、沈浩等全國先進典型和汪洋湖、譚竹青、吳亞琴等身邊典型為鏡，找到差距、見賢思齊；以周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮和我省我市查處的違紀違法案件為戒，汲取教訓、自警自省。在個人自學的基礎上，重點分 3 個專題開展學習研討。每個專題進行 2 個月，每個月至少舉辦 1 次理論中心組學習會，全部專題學習研討于 10 月末前結束。每次學習選擇1個具體研討專題，指定1名同志進行中心發(fā)言、共同研討。中心發(fā)言者要精心準備，緊扣問題，追本溯源，擺進自己，擺進職責，觸及靈魂，談深談透，啟迪心智；補充發(fā)言者也要對該專題積極思考、自覺反思，并在中心發(fā)言后，積極作補充發(fā)言，交流觀點、分享體會，互相啟發(fā)、形成共識，增強班子成員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。無論中心發(fā)言還是補充發(fā)言，都應聯(lián)系自己，也可聯(lián)系社會上普遍存在的共性問題進行發(fā)言，但不是單純地搞個人對照檢查。
1. 專題一（5 月—6 月）：嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點聚焦 3個具體專題，進行“3 個自我反思”。一是圍繞如何堅定理想信念，深刻反思“軟骨病”的根源癥結，補足精神之“鈣”，堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；二是圍繞如何站穩(wěn)黨和人民立場，深刻反思“公與私、義與利、官與商”的關系問題，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；三是圍繞如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，深刻反思“道德滑坡”的社會現(xiàn)象，堅決抵制拜金主義和低級趣味，在道德修養(yǎng)和精神追求上守住底線，自覺踐行共產黨人應有的積極健康的生活方式。通過這一專題的深入學習研討，明確和堅定正確的思想觀點，找出自身差距，真正在堅持黨性原則基礎上形成高度共識，實現(xiàn)正本清源、固本培元，堅守共產黨人的精神家園。
2. 專題二（7 月—8 月）：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。重點聚焦 5 個具體專題，進行“5 個自我深省”。一是突出維護中央權威，深省陽奉陰違的“雙面人”對黨的危害，任何時候任何情況下都要做到在思想上政治上行動上同以習XX同志為總書記的黨中央保持高度一致；二是突出維護黨的團結，深省“宗派主義”對黨的危害，堅決不搞團團伙伙、拉幫結派，絕不能把對黨的忠誠異化為對個人、對小團體、對小圈子的效忠；三是突出遵循組織程序，深省“自由主義”對黨的危害，重大問題該請示的必須請示，該報告的必須報告，不得越權辦事，不搞先斬后奏；四是突出服從組織決定，深省“無政府主義”對黨的危害，不跟組織討價還價，不欺騙和對抗組織；五是突出管好親屬和身邊工作人員，深省“特權現(xiàn)象”對黨的危害，不讓他們打著領導旗號擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。通過這一專題的深入學習研討，從正面教育中得到引領規(guī)范，從反面典型中得到教訓警醒，從自身言行差距中知曉利害風險，進一步樹立政治紀律和政治規(guī)矩意識，形成自省自律的思想自覺，不越底線、不觸紅線。
3. 專題三（9 月—10 月）：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。重點聚焦 3 個具體問題，進行“3 個自我拷問”。一是針對如何堅持用權為民，拷問自身是否有用權為私的問題，弄清權力來自誰、用權為了誰、用權不當的后果和風險是什么，增強按規(guī)則、按制度、按法律行使權力的法治意識，敬法畏紀，為政清廉，任何時候不以權謀私、不假公濟私、不化公為私；二是針對如何堅持民主集中制，拷問自身在接受監(jiān)督上還有多少不自覺、不習慣，自覺克服大權獨攬、獨斷專行、各行其是；三是針對如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，拷問自身有沒有“為官不嚴”、“為官不實”、“為官不為”、“為官亂為”的問題，搞清樹立良好精神狀態(tài)和務實作風在為官做人干事中的重大意義，以求真務實、敢于擔責、奮發(fā)有為的精神，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。通過這一專題的深入學習研討，進一步弄清為誰掌權、為誰用權的問題，確保手中權力的行使不偏向、不越軌、不出格、不變質，真正為人民謀福祉。
（三）高質量召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織
生活會。專題民主生活會與年度民主生活會結合進行，要充分借鑒和運用教育實踐活動經驗，堅持問題導向、堅持從嚴從實，確保開出一個高質量、有辣味的專題民主生活會和組織生活會。其中，征求意見、梳理整改方案落實情況應在 10 月末前完成，對照檢查材料應在 11 月中旬完成，談心談話應在 11 月下旬完成。市科協(xié)專題民主生活會和組織生活會年末前完成。
1. 廣泛征求意見。在深入學習研討的基礎上，緊扣“三嚴三實”主題，廣泛征求對領導干部和領導班子的意見。對照黨內規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，把“不嚴不實”的問題擺準、擺實、擺具體。
2. 認真梳理整改落實情況。包括 2014 年黨的群眾路線教育實踐活動領導干部和領導班子整改方案落實情況和今年專題教育問題整改情況，對已經整改的提出鞏固措施，正在整改的加大推進力度，尚未整改的分析原因、作出說明，形成整改落實情況報告，在專題民主生活會上通報。
3. 充分開展談心交心。要在撰寫對照檢查材料前和對照檢查材料形成后、專題民主生活會召開前，安排充足時間以“一對一”方式開展兩輪談心交心，做到“三必談”，即：
黨組書記與每名班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管部門主要負責同志之間必談。談心交心要充分，既主動說出自己的問題，也點出對方的問題，真正把問題談深、談透。
4. 認真撰寫對照檢查材料。市科協(xié)領導班子專題民主生活會方案和對照檢查材料由黨組書記主持起草，并召開班子會議集體研究確定。其他班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料，并根據提出的意見親自進行修改。
5. 嚴肅開展批評和自我批評。要認真貫徹整風精神，用好批評和自我批評的有力武器，開展積極健康的思想斗爭。自我批評要重點對照“三嚴三實”要求查問題、找差距，真正深挖根源、揭短亮丑、觸及靈魂；相互批評要有辣味，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方問題和不足，做到真刀真槍、點準穴位、見筋見骨，使人真正紅臉出汗，達到“團結——批評——團結”的目的。
6. 制定整改方案。專題民主生活會后，針對黨員干部群眾反映和專題民主生活會上查找出來的問題，逐個進行研究，明確整改重點，有針對性地提出整改方案和整改計劃，分項列出責任主體、整改措施、責任人和完成時限，為整改落實提供明確的時間表、任務書、路線圖。領導干部要參加所在支部的組織生活會，每名黨員領導干部都要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，過好雙重組織生活。
（四）強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。堅持把問題意識、問題導向貫穿“三嚴三實”專題教育全過程，從一開始就抓好整改落實，盯緊抓住“不嚴不實”的問題和具體表現(xiàn)，堅持邊學邊查邊改，從具體事情抓起、改起，以解決問題的成果來檢驗專題教育的實效。
1. 列出清單專項整改。把教育實踐活動中確定的整改任務，與專題教育查擺出來的問題承接起來，制定統(tǒng)一的個人整改方案，提出明確的整改措施和完成時限。要列出問題清單，整改一項銷號一項。
2. 健全機制督促整改。按照黨紀嚴于國法、領導干部嚴于一般干部的原則，做好建制度、立規(guī)矩工作，圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、強化權力運行制約監(jiān)督
等，統(tǒng)籌整合教育實踐活動中已經形成的制度，不健全的要
進一步完善，不合時宜的要及時修改，制度缺失的要抓緊制
定，進一步扎緊制度的“籠子”。
3. 強化制度剛性約束，嚴格正風肅紀。堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為堅決予以糾正，維護制度的嚴肅性和權威性，防止打折扣、搞變通，防止“破窗效應”，防止制度成為“稻草人”，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
四、組織領導
（一）強化責任落實。市科協(xié)黨組全面負責“三嚴三實”專題教育的安排部署、組織協(xié)調、統(tǒng)一領導，扎實有效推進專題教育深入開展；黨組書記要承擔起第一責任人的責任，既要率先垂范，帶頭參加，又要站在一線、靠前指揮，投入足夠的時間和精力，用心用力抓好專題教育的重點工作；市科協(xié)黨組切實承擔起牽頭組織實施的職責，深入研究謀劃，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，把握進度節(jié)奏，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，提出解決問題的措施辦法；市科協(xié)機關黨總支要搞好上下協(xié)調、左右銜接，具體落實專題教育相關工作；有關部室要密切配合、分工協(xié)作，形成工作合力，確保中央、省委和市委部署要求落地見效。
（二）堅持領導帶頭。市科協(xié)班子成員要帶頭開展“三嚴三實”專題教育，堅持以上率下、示范帶動，緊密聯(lián)系實際深學細照篤行，帶頭學習提高，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭動真碰硬，帶頭踐行“三嚴三實”要求，以堅定的信念、決心、行動作出示范。
（三）加強督促指導。
要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內容。
（四）自覺服務全局。要把開展“三嚴三實”專題教育
與緊緊圍繞做好市委、市政府中心工作結合起來，與完成市科協(xié)全年重點工作結合起來，做到專題教育與日常工作兩手抓、兩促進。以專題教育的新成效，凝聚起為我市經濟社會發(fā)展服務，為提高公眾科學文化素質服務，為科技工作者服務的思想自覺和行動自覺，不斷提高科普服務基層能力水平；著力落實“兩個責任”，全面加強科協(xié)黨建工作，不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，努力取得從嚴治黨新成效。
（五）注重輿論引導。充分運用江城日報‘科學提素’專欄、江城公眾科學網、城區(qū)科普視頻傳播網等主流媒體和新興媒體，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央、省委和市委開展專題教育的決策部署、重大意義，全面反映科協(xié)開展“三嚴三實”專題教育的進展和成效，為踐行“三嚴三實”要求營造濃厚氛圍。 7
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