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集團公司“三嚴三實”專題教育實施方案
 

根據(jù)《中共XX省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案>的通知》（豫辦〔2015〕17號）精神和省委組織部、省政府國資委黨委《關(guān)于在省管企業(yè)中層以上管理人員中開展“三嚴三實”專題教育的實施細則》，集團公司黨委決定，2015年在集團公司廠處級以上領(lǐng)導(dǎo)人員中開展“三嚴三實”專題教育。實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習XX總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊密結(jié)合全面深化國有企業(yè)改革、全面推進依法治企，對照“三嚴三實”要求和郭庚茂書記在全省“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會上的講話精神，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來，著力解決“不嚴不實”問題，鞏固和拓展教育實踐活動成果，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員堅定理想信念，堅實共產(chǎn)黨人的精神高地；強化黨性原則，增強紀律意識和規(guī)矩意識；明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，爭做“三嚴三實”好干部，在奪取安鋼生存保衛(wèi)戰(zhàn)決戰(zhàn)勝利中貢獻更多的智慧和力量。

二、參加對象

集團公司“三嚴三實”專題教育在廠處級以上領(lǐng)導(dǎo)人員中開展，非中共黨員廠處級以上領(lǐng)導(dǎo)人員要正常參加專題教育。

三、原則要求

——堅持蘭考標準。以習XX總書記聯(lián)系指導(dǎo)蘭考教育實踐活動為標桿，把從嚴要求貫穿專題教育始終，把工作標準定高，把規(guī)定動作做實，把特色載體用活，把民主生活會開好，把立規(guī)執(zhí)紀抓嚴，以嚴促深入，以嚴求實效，防止和避免放松要求、降格以求。

——堅持問題導(dǎo)向。把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，堅持思想問題和實際問題一起找，大問題和小問題都不放過，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則、唯上不唯實、不敢批評等問題；著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當、為官不為，頂風違紀搞“四風”，不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀，眼里無國法、不講規(guī)矩等問題。各級領(lǐng)導(dǎo)人員都要把自身“不嚴不實”的問題和表現(xiàn)一條一條地梳理，一項一項地分析，一件一件地解決，真正把“三嚴三實”作為修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)的基本遵循和行為準則。

——堅持實踐特色。結(jié)合打贏安鋼生存保衛(wèi)戰(zhàn)，針對不同崗位要求，突出學(xué)習弘揚焦裕祿精神、XX渠精神，踐行“三嚴三實”，教育引導(dǎo)各級管理人員爭做焦裕祿式的好干部、爭創(chuàng)XX渠般的宏偉業(yè)績。

——堅持以上率下。堅持上級帶下級，層層做示范。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高標準、嚴要求，帶頭學(xué)習提高，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭踐行“三嚴三實”，當好忠誠、干凈、擔當?shù)谋砺省８鲉挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負責同志要立足同職工群眾聯(lián)系更直接更緊密的實際，認真查擺解決“不嚴不實”的問題。集團公司管理機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，要立足本職崗位，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責、做人做事、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面。通過各級領(lǐng)導(dǎo)人員的表率作用，帶動全公司廣大干部學(xué)習踐行“三嚴三實”。

——堅持務(wù)求實效。始終真抓實做，敢于動真碰硬，在認真、深入、嚴格上下功夫，切實解決與“三嚴三實”要求不適應(yīng)、不符合的突出問題，從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造“山清水秀”的政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動安鋼改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。

四、方法措施

“三嚴三實”專題教育要融入領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常性學(xué)習教育，不分批次，不劃階段，不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動。專題教育從2015年5月份開始，集團公司和各單位同步進行。各單位要著力抓好制訂專題教育實施方案、黨委書記上黨課、開展三次專題學(xué)習研討、把好對照檢查材料質(zhì)量關(guān)、列好“三個清單”、開好專題民主生活會、搞好專項整治、推進立規(guī)執(zhí)紀等8個關(guān)鍵節(jié)點，實現(xiàn)專題教育與群眾路線教育實踐活動后續(xù)整改相結(jié)合，與安鋼生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合，真抓實做，抓出特色、抓出成效。

（一）學(xué)習領(lǐng)會精神，認真組織動員。各單位要積極準備，統(tǒng)籌謀劃，精心設(shè)計，確?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育有序推進。

1、認真組織學(xué)習中央、省委文件和集團公司部署要求，傳達貫徹省委書記郭庚茂在全省“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會上的講話精神，深刻認識開展“三嚴三實”專題教育的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委要求和集團公司黨委部署上來。

2、認真研究制定本單位專題教育實施方案，實施方案既要體現(xiàn)集團公司黨委關(guān)于專題教育的各項要求，又要結(jié)合各自實際，圍繞中心工作，明確目標任務(wù)，作出具體安排。動員會召開前報集團公司“三嚴三實”專題教育辦公室備案。

3、集團公司定于5月底召開專題教育動員會，各單位動員會要在6月10日前結(jié)束。結(jié)合動員部署工作，集團公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講黨課，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為聯(lián)系點單位講黨課。各單位黨組織書記要緊扣“三嚴三實”要求，聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風實際，在本單位講黨課，班子其他黨員成員為聯(lián)系點單位講黨課。黨課要結(jié)合學(xué)習弘揚焦裕祿精神，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵；結(jié)合郭庚茂書記在全省“三嚴三實”專題教育黨課暨動員部署會上歸納的“十不十欠”，講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)和嚴重危害；結(jié)合學(xué)習弘揚XX渠精神，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。

（二）明確學(xué)習主題，開展專題學(xué)習研討。集團公司兩級黨委中心組要緊緊圍繞“三嚴三實”這一主題，把中央和省委精神、主要領(lǐng)導(dǎo)講話、正反面教材作為重要學(xué)習內(nèi)容。深入學(xué)習習XX總書記系列重要講話精神，學(xué)習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《習XX談治國理政》、《習XX關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。認真學(xué)習焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩和史來賀等先進典型事跡，從周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案件中汲取教訓(xùn)。

按照上級組織安排和集團公司廠處級干部年度培訓(xùn)計劃，輪訓(xùn)廠處級以上領(lǐng)導(dǎo)人員。在個人自學(xué)和集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點分3個專題學(xué)習討論，大體上每兩個月1個專題。集團公司黨委中心組學(xué)習研討時邀請二級單位黨委主要負責同志參加，各單位黨委中心組學(xué)習研討時聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)（或主管領(lǐng)導(dǎo)）要參加指導(dǎo)。每個專題學(xué)習研討后，領(lǐng)導(dǎo)人員都要撰寫一篇思想小結(jié)。

專題一（6、7月進行）：嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的總開關(guān)。重點學(xué)習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨，忠于國家，忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，展現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的良好形象。

專題二（8、9月進行）：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的明白人。重點學(xué)習研討如何嚴格遵守黨章，落實習XX總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護黨中央權(quán)威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習XX同志為總書記的黨中央保持高度一致；維護黨的團結(jié)，做老實人，說老實話，干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益，做講政治、守紀律、懂規(guī)范的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

專題三（10、11月進行）：嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?。重點學(xué)習研討如何堅持嚴以用權(quán)，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀，廉潔從業(yè)，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行；如何堅持原則，敢于擔當，不怕誤解，不怕挨告，不怕吃虧，不怕丟票；如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作、奮發(fā)有為，努力推動安鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展，做真正干事創(chuàng)業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

（三）列出“三個清單”，召開專題民主生活會。今年年底，集團公司廠處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員，要以踐行“三嚴三實”為主題，召開年度民主生活會和組織生活會。要堅持蘭考標準，按照提高民主生活會質(zhì)量的十項要求，開展積極健康的思想斗爭，認真開展批評與自我批評，召開高質(zhì)量專題民主生活會。廠處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員還要以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會。

1、認真撰寫對照檢查材料。集團公司和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會召開前，黨委主要負責同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間要相互談心、相互提醒，充分交流思想。班子成員在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系自己思想工作實際，認真撰寫對照檢查材料，列出“不嚴不實”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，要回應(yīng)班子成員提醒的問題和職工群眾所提的意見。集團公司專題教育檢查組要嚴格把關(guān)，審閱各單位班子成員的對照檢查材料，對照檢查材料不深刻、不具體的要重新撰寫。

2、認真列出“三個清單”。 每名廠處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，認真列出“三個清單”，把自身“不嚴不實”的問題和表現(xiàn)一條一條地梳理，一項一項地分析，一件一件地解決。深入查擺“不嚴不實”問題，列出一份問題清單；班子成員之間開展談心談話，廣泛征求職工意見，列出一份意見清單；認真進行黨性分析，觸及思想深入、觸及問題實質(zhì)，針對問題分析原因明確措施，列出一份整改清單。

3、召開高質(zhì)量的專題民主生活會。集團公司和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要在學(xué)習教育比較扎實、溝通談心比較深入、“三個清單”符合要求、查找問題比較準比較實、對照檢查材料通過審閱的基礎(chǔ)上召開專題民主生活會。黨組織主要負責同志帶頭進行對照檢查、自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，班子成員之間要進行相互批評，做到坦誠相見、推心置腹，不馬虎敷衍、不回避矛盾、不搞無原則紛爭，真正達到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。集團公司專題教育檢查組要參加各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會并進行點評。

（四）深化整改落實，開展專項整治。堅持個性問題即知即改、立行立改，共性問題上下聯(lián)動、專項整治。對自我查擺的問題、談心談話中提出的問題、民主生活會上點到的問題進行梳理，建好臺賬拉單子，公示公開曬單子，整改驗收交單子，群眾監(jiān)督查單子。對教育實踐活動后續(xù)整改任務(wù)，要跟蹤問效、持續(xù)推進，抓到底改到位；對職工群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題，分批次開展專項整治。特別對主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵部位的“不嚴不實”問題，緊盯不放，對表要賬，整改示范。對存在“不嚴不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)人員，立足于教育提高，促其改進；對職工群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調(diào)整。

（五）加強制度建設(shè)，推進立規(guī)執(zhí)紀。圍繞推進依法治企，著眼解決“不嚴不實”突出問題，建制度，立規(guī)矩，用制度管權(quán)管事管人。結(jié)合本單位工作實際，完善和落實民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉等四項基礎(chǔ)制度，完善和落實權(quán)力規(guī)范運行、監(jiān)督檢查問責兩項機制，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。強化制度剛性執(zhí)行，加強監(jiān)督檢查，對違反制度規(guī)定的行為，嚴厲查處，堅決糾正。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

集團公司“三嚴三實”專題教育在集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，黨委工作部牽頭組織實施。成立集團公司“三嚴三實”專題教育辦公室，下設(shè)三個檢查組，負責了解掌握各單位專題教育情況并督促檢查。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各單位黨組織要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。要結(jié)合實際情況，認真謀劃安排，精心組織實施，扎實有效推進。黨組織主要負責同志作為第一責任人，要履行受教育、抓教育的雙重責任，親力親為，以身作則。堅持書記抓、抓書記，層層傳導(dǎo)責任和壓力。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門密切配合，形成開展“三嚴三實”專題教育的整體合力。

（二）加強督促指導(dǎo)。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員聯(lián)系兩個單位，指導(dǎo)專題教育。結(jié)合教育實踐活動整改落實和鞏固拓展活動成果情況專項檢查，采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機抽查等方式，及時了解掌握情況，有效傳導(dǎo)壓力，激發(fā)動力。對搞形式、走過場的，約談單位黨組織主要負責同志。注意開門搞教育，請職工群眾參與，讓職工群眾評判，接受職工群眾監(jiān)督。對措施不得力、效果不明顯的嚴肅問責。

（三）營造良好氛圍。充分運用內(nèi)部媒體，開設(shè)“三嚴三實”專題專欄等，深入宣傳中央、省委精神和集團公司黨委部署，跟蹤報道專題教育進展、經(jīng)驗和成效。注重選樹、宣傳“三嚴三實”先進典型，發(fā)揮先進的引領(lǐng)作用；曝光“不嚴不實”的人和事，發(fā)揮反面案例的警示作用。

（四）推動解危脫困。把開展“三嚴三實”專題教育作為推動安鋼解危脫困的重要機遇和強大動力，與推進各板塊、各專題、各系統(tǒng)的重點工作任務(wù)結(jié)合起來，與打贏安鋼生存保衛(wèi)戰(zhàn)決戰(zhàn)結(jié)合起來，真正使從嚴從實的作風內(nèi)化于心、外化于行，做到專題教育與日常工作、解危脫困中心任務(wù)有機融合、相互促進，兩手抓、兩促進、雙豐收。

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