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7“兩反兩創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案
為深刻吸取“11.21”案件教訓(xùn),引導(dǎo)廣大人民群眾樹立科學(xué)、健康的生活方式,在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信邪教的新風(fēng)尚,深入推進(jìn)我縣精神文明建設(shè),縣文明委決定在全縣范圍內(nèi)開展以“反迷信、反邪教、創(chuàng)健康生活、創(chuàng)文明新風(fēng)”為主題的“兩反兩創(chuàng)”活動(dòng),特制訂實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為抓手,以文明創(chuàng)建為載體,以構(gòu)建平安幸福壽陽為目標(biāo),深入開展“反迷信、反邪教、創(chuàng)健康生活、創(chuàng)文明新風(fēng)”活動(dòng)。按照“統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、全民參與”的原則,強(qiáng)化工作基礎(chǔ),健全工作機(jī)構(gòu),量化職責(zé)任務(wù),推動(dòng)“兩反兩創(chuàng)”活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化,為全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“兩反兩創(chuàng)”活動(dòng),利用半年時(shí)間,集中開展好“綜合整治”、“教育引領(lǐng)”和“文明創(chuàng)建”三大系統(tǒng)工程,具體是:進(jìn)一步加強(qiáng)“涉迷”、“涉邪”行為防控、打擊、整治工作,營(yíng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、科普教育、法制教育等一系列教育活動(dòng),不斷提升城鄉(xiāng)居民文化素養(yǎng);深化群眾性精神文明創(chuàng)建,營(yíng)造科學(xué)文明的社會(huì)新風(fēng)尚。
三、活動(dòng)時(shí)間
從2014年12月初開始至2015年5月底結(jié)束
四、職責(zé)分工
(一)綜合整治
1、各有關(guān)部門在社會(huì)綜合治理工作的基礎(chǔ)上,開展全縣范圍內(nèi)的社會(huì)矛盾大調(diào)解、社會(huì)治安大防控、治安秩序大整頓,全面鋪開反迷信、反邪教集中整治大行動(dòng),一舉鏟除邪教活動(dòng)基礎(chǔ),特別是對(duì)活動(dòng)于街頭、村莊、社區(qū)的各種算命先生、陰陽、大仙、大神、問病攤點(diǎn)進(jìn)行清理行動(dòng),開展對(duì)圖書音像市場(chǎng)、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所制售含有封建迷信、邪教內(nèi)容圖書音像產(chǎn)品的行為集中整治,對(duì)拒不悔改的人員依法追究法律責(zé)任。(牽頭單位:縣政法委,責(zé)任單位:綜治辦、防范辦、文廣新局、公安局、工商局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管委會(huì))
2、加強(qiáng)流動(dòng)人口、刑滿釋放人員、社會(huì)閑散青少年、“涉迷”、“涉邪”人員、精神異常人員等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開展信息登記和隱患摸排,針對(duì)重點(diǎn)人群的家庭情況、生活狀況、思想動(dòng)態(tài)、人員流動(dòng)和群眾印象等內(nèi)容建立系統(tǒng)、完善的檔案,實(shí)現(xiàn)一人一檔、專人負(fù)責(zé),完善重點(diǎn)人員信息庫建設(shè)。(牽頭單位:縣政法委,責(zé)任單位:綜治辦、公安局、防范辦、宗教局、衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管委會(huì))
3、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè),建立健全綜治、公安、文化、司法、科技、婦聯(lián)、精神文明和輿情等基層組織,做好網(wǎng)格化管理員、綜治員、一村一警、基層司法員、基層文化輔導(dǎo)員、基層?jì)D聯(lián)主任、精神文明聯(lián)絡(luò)員和輿情聯(lián)絡(luò)員八支隊(duì)伍的建設(shè)管理,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理工作做到基層。(牽頭單位:縣政法委,責(zé)任單位:綜治辦、公安局、文廣新局、司法局、科協(xié)、婦聯(lián)、文明辦、輿情辦)
4、建立健全社會(huì)管理各項(xiàng)制度,把社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把單位完成社會(huì)綜合治理責(zé)任制情況納入單位年終責(zé)任制考核體系,把領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作和平安建設(shè)的實(shí)績(jī)納入干部任期目標(biāo)考核體系,特別是將防范處理迷信、邪教等工作納入社會(huì)綜合治理體系。不斷探索、完善和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的防控機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、保障機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等工作長(zhǎng)效機(jī)制。(牽頭單位:縣政法委,責(zé)任單位:綜治辦、組織部、公安局)
(二)教育引領(lǐng)
1、編印反迷信、反邪教教育警示教材,公民精神文明建設(shè)指導(dǎo)教材和科普、普法教材。形成以八支隊(duì)伍人員和中小教師為主力的我縣“兩反兩創(chuàng)”活動(dòng)教育宣傳骨干,并抓好對(duì)教育骨干培訓(xùn)工作,夯實(shí)“兩反兩創(chuàng)”教育工作基礎(chǔ)。(牽頭單位:宣傳部,責(zé)任單位:綜治辦、文明辦、防范辦、宗教局、公安局、教育局)
2、把崇尚科學(xué),反對(duì)迷信、邪教,倡導(dǎo)健康生活納入全縣中小學(xué)校德育內(nèi)容。深化學(xué)校德育工作,通過開主題班會(huì)、知識(shí)講座、討論會(huì)、交流會(huì)、演講比賽、科普?qǐng)D片展覽等多種形式,深化對(duì)廣大青少年的教育,確?!皟煞磧蓜?chuàng)”活動(dòng)從學(xué)生抓起。(牽頭單位:教育局,責(zé)任單位:文明辦、科協(xié)、防范辦、宗教局、團(tuán)縣委)
3、深入開展文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科普法制“五進(jìn)”活動(dòng),做到有規(guī)劃、有組織、有措施、有載體。強(qiáng)化基層文化室、活動(dòng)室、體育活動(dòng)場(chǎng)所、科普活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。充分發(fā)揮“市民學(xué)?!薄ⅰ暗赖轮v堂”、“社區(qū)學(xué)?!钡热罕娚鐣?huì)教育陣地作用,積極組織基層群眾開展文化、體育、科技等競(jìng)賽和各類“道德模范”、“身邊好人”、“星級(jí)文明戶”、“最美家庭”等評(píng)比活動(dòng),豐富基層群眾的業(yè)余文化生活。(牽頭單位:宣傳部,責(zé)任單位:文廣新局、衛(wèi)生局、科協(xié)、司法局、文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管委會(huì))
4、縣內(nèi)主流新聞媒體和新媒體要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),開設(shè)宣傳專欄、制作專題,加大對(duì)崇尚科學(xué),反對(duì)迷信邪教,創(chuàng)健康生活、創(chuàng)文明新風(fēng)的宣傳力度,正面引導(dǎo)廣大人民群眾崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、抵制邪教、樹立文明、健康的生活方式。同時(shí)對(duì)社會(huì)上各種不良現(xiàn)象、丑惡行為要敢于曝光。精心制作一批反映迷信、邪教危害,倡導(dǎo)文明生活的文藝作品和公益廣告,采取免費(fèi)發(fā)放、免費(fèi)公演的形式向群眾開展專題宣傳,切實(shí)營(yíng)造出崇尚科學(xué),反對(duì)迷信邪教的輿論氛圍。(牽頭單位:宣傳部,責(zé)任單位:新聞中心、文廣新局、廣電中心、文明辦、文聯(lián))
(三)文明創(chuàng)建
1、緊密聯(lián)系全縣干部群眾的思想和工作實(shí)際,廣泛深入地開展學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題活動(dòng),不斷深化廣大干部群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的價(jià)值觀念,外化為人們的自覺行為,轉(zhuǎn)化為社會(huì)普遍遵循的規(guī)范準(zhǔn)則,引導(dǎo)全縣干部群眾形成修身律己、見賢思齊、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。(牽頭單位:宣傳部,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,各管委會(huì)黨工委,縣直各系統(tǒng)黨委,縣直各單位)
2、堅(jiān)持開展全縣性的文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),并把開展“兩反兩創(chuàng)”活動(dòng)作為群眾性精神文明創(chuàng)建的考核內(nèi)容,對(duì)文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明村鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施文明餐桌、文明出行、文明旅游、志愿服務(wù)等“文明大行動(dòng)”,為全社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變營(yíng)造氛圍。(牽頭單位:文明辦,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管委會(huì)、各單位)
3、結(jié)合廣大未成年人特點(diǎn),不斷深化愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義主題教育,拓展以學(xué)雷鋒活動(dòng)為重點(diǎn)的道德實(shí)踐,全面加強(qiáng)中小學(xué)德育體系建設(shè),著力推動(dòng)公平教育,充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社區(qū)在未成年人思想道德建設(shè)中的主導(dǎo)、基礎(chǔ)、平臺(tái)作用和中華經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、網(wǎng)上祭英烈、“童心向黨”等主題活動(dòng)的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用,培育德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。切實(shí)加強(qiáng)課外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、使用和管理,完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)水平,推動(dòng)公共文化服務(wù)更好惠及廣大未成年人。(牽頭單位:教育局,責(zé)任單位:文明辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、關(guān)工委、文廣新局)
4、深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),一是建好家風(fēng)家訓(xùn),要把家風(fēng)家訓(xùn)作為民風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工程,抓好宣傳教育、征集評(píng)選、展示推廣等各個(gè)環(huán)節(jié)。二是建好農(nóng)村志愿者組織,要以農(nóng)村、社區(qū)為基本平臺(tái),廣泛開展“鄰里守望”等志愿服務(wù),把關(guān)愛留守兒童、留守婦女、留守老人,關(guān)愛因病、因禍、因殘導(dǎo)致的生活困難家庭、單親家庭子女作為重點(diǎn),親幫親、鄰幫鄰。三是建鄉(xiāng)規(guī)民約,要按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,發(fā)動(dòng)村民討論制定鄉(xiāng)規(guī)民約,并依靠鄉(xiāng)規(guī)民約參與民間事務(wù)的調(diào)節(jié)、監(jiān)督和服務(wù)。(牽頭單位:文明辦,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管委會(huì))
5、繼續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,重點(diǎn)加強(qiáng)紅白事理事會(huì)建設(shè),把那些有文化、有經(jīng)驗(yàn)、有威信、熱心為群眾辦事的能人推舉為理事,完善活動(dòng)章程和工作制度,建立工作臺(tái)賬,充分發(fā)揮紅白理事會(huì)在移風(fēng)易俗中的作用,正確引導(dǎo)、教育人們擯棄封建陋習(xí)和迷信禮俗,引導(dǎo)人們建立科學(xué)、健康、文明的行為方式。(牽頭單位:宣傳部,責(zé)任單位:文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管委會(huì)、各單位)
四、工作要求
(一)高度重視,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我縣開展“兩反兩創(chuàng)”活動(dòng)的緊迫形勢(shì)和重要意義,切實(shí)把此項(xiàng)工作放在重要位置,納入工作全局研究部署、認(rèn)真落實(shí)。各單位要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署,要責(zé)成專人負(fù)責(zé),確?;顒?dòng)扎實(shí)開展。
(二)各負(fù)其責(zé),創(chuàng)新思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),按照責(zé)任分工,結(jié)合自身實(shí)際,制定工作方案,要深入實(shí)際調(diào)查研究,了解新情況、分析新問題,認(rèn)真做好工作,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,不斷精心設(shè)計(jì)富有特色的活動(dòng)載體,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,改進(jìn)方式方法,促進(jìn)活動(dòng)深入開展。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好聯(lián)動(dòng)??h“兩反兩創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、組織推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把此項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,制定計(jì)劃,完善措施,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)協(xié)作配合,提高工作效能,形成工作合力,多管齊下、多措并舉把工作抓好、抓實(shí)。
(四)完善機(jī)制,確保成效。要建立健全多層次宣傳、各方面參與的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷鞏固工作成果。各類媒體要加大宣傳力度,總結(jié)推出一批典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好氛圍。
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