分類: 規(guī)則方案 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 08-05

閱讀 :498

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《省依法行政考核辦法》、《省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱行政執(zhí)法監(jiān)督，是指上級人民政府對下級政府、縣級以上人民政府對所屬行政執(zhí)法部門、上級行政執(zhí)法部門對下級行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動實(shí)施的監(jiān)督。

　　第三條各級人民政府及所屬行政執(zhí)法部門（含法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法和依法委托執(zhí)法的組織，下同）及其行政執(zhí)法人員，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條市人民政府法制機(jī)構(gòu)在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對全市各級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；各縣（市、區(qū)）人民政府法制機(jī)構(gòu)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的行政執(zhí)法監(jiān)督工作；各級行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)在本部門領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本部門內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及本系統(tǒng)下級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

　　實(shí)行垂直管理的行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法活動，應(yīng)當(dāng)接受其所在地同級人民政府和上級行政執(zhí)法部門的監(jiān)督。

　　監(jiān)察、審計、財政等部門按照各自職責(zé)依法對行政執(zhí)法活動實(shí)施監(jiān)督。

　　第五條行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、公開和有錯必糾的原則，堅持教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合，保障各級行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政，維護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。

　　第六條建立并執(zhí)行行政執(zhí)法投訴、舉報制度。公民、法人或者其它組織對行政執(zhí)法部門違法或者不當(dāng)?shù)牡木唧w行政行為，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，有權(quán)向監(jiān)督機(jī)關(guān)投訴或者舉報。因行政執(zhí)法部門違法行使職權(quán)使其合法權(quán)益受到損害的，有權(quán)依法要求行政賠償。

　　第七條各級人民政府或行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作中作出突出成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。

　　第八條各級政府法制機(jī)構(gòu)依法審核確定本級政府具有行政執(zhí)法主體資格的行政執(zhí)法部門，并向社會公布。

　　第九條行政執(zhí)法部門可以在其法定職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定委托符合法定條件的組織實(shí)施行政執(zhí)法行為。

　　委托部門應(yīng)當(dāng)對受委托組織實(shí)施的行政執(zhí)法行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托部門名義實(shí)施行政執(zhí)法行為，不得再行委托其它組織或者個人實(shí)施行政執(zhí)法行為。

　　第十條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與受委托組織簽訂委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　?。ㄒ唬┪胁块T和受委托組織的名稱、地址；

　?。ǘ┪胁块T的執(zhí)法依據(jù)；

　　（三）委托的執(zhí)法事項、權(quán)限和委托期限；

　?。ㄋ模┢渌鼞?yīng)當(dāng)載明的事項。

　　委托書應(yīng)當(dāng)由雙方法定代表人簽字并加蓋公章。

　　第十一條行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)向社會公告并報本級政府法制部門備案。

　　第十二條行政執(zhí)法實(shí)行持證上崗制度。行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動，必須取得省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證或者持有經(jīng)備案認(rèn)可的其它執(zhí)法證件。未取得行政執(zhí)法證件的，不得從事行政執(zhí)法活動。

　　第十三條各級政府法制機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立法律培訓(xùn)考核制度，定期對行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WWW.ZGDOC.COM第三章行政執(zhí)法行為

　　第十四條市級行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定本系統(tǒng)實(shí)施的行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰程序和相關(guān)配套制度，并結(jié)合市行政執(zhí)法文書樣本，制定并實(shí)行本系統(tǒng)統(tǒng)一的行政處罰文書。

　　第十五條各級行政執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)按照本系統(tǒng)公布實(shí)施的行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和行政處罰程序?qū)嵤┬姓幜P，嚴(yán)格適用“三步式”行政執(zhí)法程序。堅持實(shí)施行政處罰“查、審、定、執(zhí)、監(jiān)”五分離的工作制度，做到執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查、法制機(jī)構(gòu)審查、重大案件由審理委員會集體研究確定、罰繳分離、案件回訪。

　　第十六條推行說理式行政處罰制度。說理式行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┌讣碓?；

　　（二）違法事實(shí)和證明違法事實(shí)的證據(jù)；

　?。ㄈ┱J(rèn)定案件性質(zhì)的事實(shí)和法律依據(jù)；

　?。ㄋ模┊?dāng)事人的陳述、申辯意見采信與否的理由；

　?。ㄎ澹┬姓幜P自由裁量權(quán)的適用情況，并闡釋對當(dāng)事人從重、從輕、減輕處罰的情形；

　　（六）履行方式和救濟(jì)途徑；

　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它內(nèi)容。

　　第十七條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法登記制度。對實(shí)施行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法人員、執(zhí)法時間、地點(diǎn)、被檢查對象、執(zhí)法原由、執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行登記。

　　第十八條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開制度。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果。

　　第十九條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法主體資格、投訴、回避、聽證、罰繳分離、案卷評查、評議考核、責(zé)任追究等行政執(zhí)法相關(guān)制度。

　　第二十條兩個以上行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法權(quán)限、案件管轄權(quán)限等問題發(fā)生爭議的，由其共同上級的政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，提出處理意見，報請本級人民政府決定；本級人民政府無權(quán)決定的，報請有決定權(quán)的機(jī)關(guān)決定。

　　第四章行政執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容與方式

　　第二十一條行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的實(shí)施情況；

　　（二）行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格，以及行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核情況；

　?。ㄈ┬姓幜P、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)、行政裁決等具體行政執(zhí)法行為合法性和適當(dāng)性情況；

　?。ㄋ模┞鋵?shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范行政處罰程序及行政執(zhí)法有關(guān)配套制度，推行“三步式”行政執(zhí)法程序、說理式行政處罰文書等規(guī)范、公正、文明執(zhí)法情況；

　　（五）行政執(zhí)法舉報、投訴案件的處理情況；

　　（六）行政執(zhí)法部門之間行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)情況；

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WWW.ZGDOC.COM（七）罰繳分離、收支兩條線及罰沒財物的管理、處置情況；

　?。ò耍┬姓?zhí)法責(zé)任制和評議考核制的落實(shí)情況；

　?。ň牛┬姓?zhí)法過錯責(zé)任的追究情況；

　?。ㄊ┥霞墮C(jī)關(guān)的行政決定、命令及行政復(fù)議決定的執(zhí)行情況；

　?。ㄊ唬┥婕靶姓?fù)議、行政訴訟、行政賠償、向司法機(jī)關(guān)移送案件等有關(guān)情況；

　?。ㄊ┩七M(jìn)行政執(zhí)法體制改革，相對集中行政處罰權(quán)、綜合行政執(zhí)法等工作情況；

　?。ㄊ┢渌鼞?yīng)當(dāng)監(jiān)督的事項。

　　第二十二條實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督，可以采取下列方式：

　?。ㄒ唬┞犎⌒姓?zhí)法工作匯報；

　?。ǘπ姓?zhí)法情況實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督、抽查或者暗訪；

　?。ㄈπ姓?zhí)法案卷進(jìn)行檢查、組織評查;

　　（四）對行政執(zhí)法投訴、舉報的案件進(jìn)行調(diào)查處理；

　?。ㄎ澹┏椴椤⒄{(diào)閱行政執(zhí)法案卷，走訪調(diào)查相關(guān)人員；

　?。χ卮笮姓幜P決定進(jìn)行審查；

　?。ㄆ撸π姓?zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行評議考核；

　?。ò耍└鶕?jù)執(zhí)法監(jiān)督工作需要依法采取的其它方式。

　　第五章行政執(zhí)法監(jiān)督程序

　　第二十三條行政執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲贫ㄐ姓?zhí)法監(jiān)督的相關(guān)制度；

　　（二）提出行政執(zhí)法監(jiān)督的方案并組織實(shí)施；

　?。ㄈ┨幚硇姓?zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)、督促和檢查下級行政執(zhí)法監(jiān)督工作；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

　　第二十四條公民、法人或者其它組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為違法或者不當(dāng)，可以向有管轄權(quán)的政府法制部門或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)投訴、舉報。

　　第二十五條政府法制部門或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對屬于本機(jī)關(guān)管轄的舉報，應(yīng)當(dāng)予以受理；對不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)，并告知投訴人。

　　投訴、舉報處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政執(zhí)法投訴舉報之日起30日內(nèi)對投訴、舉報內(nèi)容核查處理或責(zé)成有關(guān)部門核查處理。情況復(fù)雜的，經(jīng)處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長審查期限，但延長期限不得超過30日。

　　第二十六條各級政府法制機(jī)構(gòu)、部門法制機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督職責(zé)時可以采取以下措施：

　?。ㄒ唬┮笮姓?zhí)法部門及行政執(zhí)法人員就行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、調(diào)查涉及的問題作出解釋和說明；

　?。ǘ┰儐栃姓?zhí)法部門負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員、行政相對人、證人等，并制作詢問?a href=http://.zgdoc/Document/party/story/ target=_blank class=infotextkey>事跡?/P>

　?。ㄈ┱{(diào)閱有關(guān)材料，查閱行政執(zhí)法案卷及賬目、票據(jù)、憑證等，必要時可以復(fù)制；

　　（四）以照相、錄音、錄像、抽樣等方式收集證據(jù)；

　?。ㄎ澹┪杏嘘P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、評估、檢測；

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WWW.ZGDOC.COM（六）暫扣或收繳行政執(zhí)法證件；

　?。ㄆ撸┴?zé)令行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員停止違法或不當(dāng)行政行為；

　　（八）責(zé)令行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員限期履行法定職責(zé)或者限期改正行政執(zhí)法行為；

　　（九）經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，撤銷、變更行政執(zhí)法行為或者確認(rèn)行政執(zhí)法行為違法，以及責(zé)令重新作出具體行政執(zhí)法行為；

　?。ㄊ┙ㄗh對有關(guān)違法責(zé)任人追究行政責(zé)任；

　　（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它措施。

　　相關(guān)行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法監(jiān)督工作予以配合，不得拒絕或者銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)。

　　第二十七條行政執(zhí)法監(jiān)督部門在進(jìn)行檢查、調(diào)查時應(yīng)當(dāng)出示《省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證》。行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域或者系統(tǒng)內(nèi)從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

　　第二十八條行政執(zhí)法監(jiān)督部門根據(jù)工作需要，可以邀請人大代表、政協(xié)委員、市政府法制咨詢委員會委員、市政府行政復(fù)議委員會委員和其它人員參與行政執(zhí)法監(jiān)督活動。

　　第二十九條行政執(zhí)法監(jiān)督部門在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為可能損害公共利益或者公民、法人和其它組織合法權(quán)益的，可以當(dāng)場責(zé)令暫停行政執(zhí)法行為。

　　行政執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時對被暫停的行政執(zhí)法行為依法進(jìn)行審查。經(jīng)審查，確認(rèn)行政執(zhí)法行為合法的，行政執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)恢復(fù)行政執(zhí)法通知書，并告知當(dāng)事人；確認(rèn)行政執(zhí)法行為違法的，行政執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止行政執(zhí)法行為，并告知當(dāng)事人。

　　第三十條行政執(zhí)法監(jiān)督部門作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的，應(yīng)當(dāng)制作行政執(zhí)法監(jiān)督文書，并及時送達(dá)被監(jiān)督部門。

　　行政執(zhí)法監(jiān)督部門責(zé)令有關(guān)部門和單位調(diào)查處理，責(zé)令停止、限期履行法定職責(zé)或者限期改正行政執(zhí)法行為的，應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》；依法撤銷、變更行政執(zhí)法行為或者確認(rèn)行政執(zhí)法行為違法，以及責(zé)令重新作出具體行政執(zhí)法行為的，應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。

　　《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》或者《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》自送達(dá)之日起生效。被監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)或者限期糾正期滿15日內(nèi)，向行政執(zhí)法監(jiān)督部門書面報告執(zhí)行情況。

　　第三十一條被變更或者撤銷的具體行政行為涉及公民、法人或者其它組織財物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令作出具體行政行為的行政執(zhí)法部門退還或者賠償相應(yīng)的價款。

　　第三十二條行政執(zhí)法監(jiān)督活動中，行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　?。ㄒ唬┫诞?dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

　　（二）與本人或者本人近親屬有利害關(guān)系；

　?。ㄈ┡c當(dāng)事人有其它關(guān)系，可能影響公正監(jiān)督的。

　　行政執(zhí)法監(jiān)督人員的回避，由行政執(zhí)法監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人決定。

　　第三十三條上級行政執(zhí)法監(jiān)督部門認(rèn)為有必要的，可以直接辦理下級行政執(zhí)法監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法監(jiān)督事項。

　　第六章監(jiān)督責(zé)任

　　第三十四條行政執(zhí)法部門違法委托行政執(zhí)法，違法設(shè)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不履行法定職責(zé)，不辦理罰沒許可證、行政執(zhí)法證或者不按規(guī)定進(jìn)行證件年檢及備案的，分別按照以下規(guī)定處理；造成嚴(yán)重后果的，可并處一千元以下罰款，并可視情節(jié)輕重由本級人民政府或者上級行政執(zhí)法部門給予通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WWW.ZGDOC.COM（一）違法委托行政執(zhí)法的，由本級政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期糾正。逾期不糾正的，報請本級人民政府予以撤銷；

　?。ǘ┻`法設(shè)立行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的，由本級政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止行政執(zhí)法活動，并報請本級人民政府予以撤銷；

　?。ㄈ┎宦男蟹ǘ氊?zé)的，由本級政府法制機(jī)構(gòu)或者上級行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期履行；

　?。ㄋ模┎晦k理罰沒許可證、行政執(zhí)法證或者不按規(guī)定進(jìn)行證件年檢及備案的，由本級政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期糾正。

　　第三十五條行政執(zhí)法監(jiān)督部門在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改的，報請本級政府或上級行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)后作出撤銷、變更行政執(zhí)法行為或責(zé)令重新作出具體行政執(zhí)法行為的決定；造成嚴(yán)重后果的可并處一千元以下罰款，并可視情節(jié)輕重由本級人民政府或者上級行政執(zhí)法部門給予通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┲饕聦?shí)不清、證據(jù)不足；

　?。ǘ┻m用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤；

　?。ㄈ┻`反法定程序；

　?。ㄋ模┏铰殭?quán)或者濫用職權(quán)；

　　（五）行政處罰自由裁量權(quán)行使明顯不當(dāng)；

　　（六）無行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政執(zhí)法行為的；

　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它情形。

　　第三十六條行政執(zhí)法監(jiān)督部門在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法部門有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予通報批評，并建議任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分：

　?。ㄒ唬┪窗匆蠼M織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)或安排不具備行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動的；

　?。ǘ┎粓?zhí)行上級機(jī)關(guān)的行政決定、命令和行政復(fù)議決定的；

　?。ㄈι霞墮C(jī)關(guān)部署的行政執(zhí)法檢查拒不組織實(shí)施的；

　　（四）未按規(guī)定建立和實(shí)行行政執(zhí)法案卷評查制度的；

　　（五）未制定本系統(tǒng)行政處罰程序、配套制度及行政執(zhí)法文書樣本以及未按規(guī)定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

　?。┥米蚤_展相對集中行政處罰權(quán)工作或者擅自變更相對集中行政處罰權(quán)權(quán)限范圍的；

　?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定制定行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)配套制度，以及未按行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰的；

　?。ò耍┚芙^受理舉報投訴案件或者對舉報投訴案件查處不力的；

　?。ň牛┎粓?zhí)行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)意見和裁決決定的；

　　（十）未按規(guī)定執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線的財政預(yù)算管理制度的；

　?。ㄊ唬┮?guī)定行政處罰指標(biāo)的；

　?。ㄊ┪唇⑿姓?zhí)法責(zé)任制及組織評議考核、追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的；

　?。ㄊ┓恋K行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、調(diào)查工作的；

　?。ㄊ模┚芙^執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的；

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WWW.ZGDOC.COM（十五）未按照法律法規(guī)或有關(guān)要求開展工作的。

　　第三十七條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，行政執(zhí)法監(jiān)督部門可以暫扣、收繳其行政執(zhí)法證件，并建議其所在部門給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位的處理；依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，建議任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限給予行政處分：

　　（一）執(zhí)行公務(wù)時不出示合法有效行政執(zhí)法證件的；

　?。ǘ?shí)施行政執(zhí)法出現(xiàn)第三十五條、三十六條所列行為的；

　?。ㄈ┦褂脽o效或者私印、偽造、變造行政執(zhí)法證件的；

　?。ㄋ模┪闯鼍呤∝斦块T統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的；

　?。ㄎ澹┓欠ㄊ召M(fèi)或者截留、坐支、私分罰沒財物的；

　?。┥米允褂昧P沒物品或者由于管理不善致使罰沒物品嚴(yán)重受損或者滅失的；

　?。ㄆ撸┎宦男蟹ǘ氊?zé)或者超越、濫用職權(quán)的；

　?。ò耍┽咚酵鞣?、索賄受賄，或者采取其它手段侵犯公民、法人和其它組織合法權(quán)益的；

　?。ň牛εe報人、投訴人進(jìn)行打擊報復(fù)的；

　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其它情形。

　　第三十八條經(jīng)下列國家機(jī)關(guān)確認(rèn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員實(shí)施了行政執(zhí)法違法行為的，行政執(zhí)法監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重暫扣、收繳其行政執(zhí)法證件，并建議其所在部門給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位的處理；情節(jié)嚴(yán)重的由本級人民政府或者上級行政執(zhí)法部門給予通報批評，并處一千元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┥霞壓捅炯壢嗣翊泶髸捌涑?wù)委員會在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的行政執(zhí)法違法行為；

　?。ǘ┤嗣穹ㄔ荷У呐袥Q、裁定予以撤銷、變更以及限期履行法定職責(zé)的行政執(zhí)法違法行為?；蛘呷嗣穹ㄔ赫J(rèn)為行政機(jī)關(guān)的主管人員、直接責(zé)任人員違反政紀(jì)，移送行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的行政執(zhí)法違法行為；

　?。ㄈ┤嗣駲z察院提出的檢察意見認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需判處刑罰或者免除刑罰，但應(yīng)當(dāng)做出行政處理的行政執(zhí)法違法行為；

　?。ㄋ模┬姓?fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議決定撤銷、變更、確認(rèn)違法的行政執(zhí)法行為，以及決定其在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)的行政執(zhí)法違法行為?；蛘咝姓?fù)議機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)，依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十八條規(guī)定提出的建議中，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行政執(zhí)法違法行為；

　?。ㄎ澹┤嗣裾托姓?zhí)法機(jī)關(guān)在受理公民、法人和其它組織的行政執(zhí)法投訴、舉報、信訪案件中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的行政執(zhí)法違法行為；

　?。┤嗣裾O(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)在履行行政監(jiān)察、審計等專項監(jiān)督職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)依法移送行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)處理的行政執(zhí)法違法行為；

　?。ㄆ撸﹪覚C(jī)關(guān)依法確認(rèn)并移送行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的其它行政執(zhí)法違法行為。

　　第三十九條行政執(zhí)法人員在被暫扣行政執(zhí)法證件期間，不得從事行政執(zhí)法活動。被收繳行政執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離行政執(zhí)法崗位。

　　第四十條任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及審計、財政等部門接到行政執(zhí)法監(jiān)督部門有關(guān)行政過錯責(zé)任追究和案件查處的建議后，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查，依法進(jìn)行處理并將處理結(jié)果抄送行政執(zhí)法監(jiān)督部門。

　　第四十一條行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┎灰婪男行姓?zhí)法監(jiān)督職責(zé)的；

　?。ǘ├眯姓?zhí)法監(jiān)督職權(quán)謀取私利的；

　?。ㄈ┯衅渌?、瀆職行為的。

　　第四十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員有本辦法第三十三條、三十四條、三十五條、三十六條、三十七條規(guī)定情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，取消行政執(zhí)法年度先進(jìn)評比資格，并在本年度依法行政考核中予以扣分。

　　第七章附則

　　第四十三條行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的責(zé)任主體和責(zé)任區(qū)分以及責(zé)任追究的具體程序按照《省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條本辦法自2012年月日起施行。

中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WWW.ZGDOC.COM

下一篇:飲用水保護(hù)區(qū)環(huán)境整治措施 下一篇 【方向鍵 ( → )下一篇】

上一篇:生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查員管理辦法 上一篇 【方向鍵 ( ← )上一篇】