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各有關(guān)單位：

為加快舊城區(qū)的改造進(jìn)程，優(yōu)化城市用地布局，提升城市形象品味，針對在舊城改造過程中，存在的不連片整體改造，拆遷難度較低，利潤較高的地塊先行開發(fā)，拆遷難度較大，利潤較低的地塊長

期擱置，造成土地開發(fā)死角等問題，嚴(yán)重影響了城市的整體景觀。為進(jìn)一步解決在舊城改造過程中出現(xiàn)的問題，確保舊城改造工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，對辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃手續(xù)做出以下規(guī)定。

一、根據(jù)《市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃與土地管理的意見》（寧發(fā)[]2號）精神，按照舊城區(qū)改造“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、整片開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，單項(xiàng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模不得少于2公頃。按照《政府工作專題會(huì)議紀(jì)要》（年第28次）要求，對已確定的全市19個(gè)景觀改造項(xiàng)目，以及今后擬開發(fā)建設(shè)的地塊，必須嚴(yán)格按照要求聯(lián)片開發(fā)。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要一次性完成整體拆遷，對未完成拆遷的一律不得辦理《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等相關(guān)手續(xù)，對以上辦理手續(xù)不齊全的建設(shè)單位不允許開工建設(shè)。

二、根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定，我局規(guī)定《土地使用權(quán)證》或《國有土地使用權(quán)出讓合同》辦理的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；依據(jù)《土地使用證》辦理《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，不得以各種證明材料代替《土地使用權(quán)證》。

三、由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局出據(jù)的建設(shè)項(xiàng)目劃撥土地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及出讓土地招拍掛規(guī)劃條件，有效期為六個(gè)月，在規(guī)定的有效期內(nèi)未實(shí)施的，則該規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及招拍掛條件自行作廢。

四、經(jīng)審查核準(zhǔn)的《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，有效期為一年，在規(guī)定的有效期內(nèi)未實(shí)施的，則自行作廢。

五、本規(guī)定具體應(yīng)由的問題由城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

六、本規(guī)定在年11月14日起施

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