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黨的十八大精神宣講提綱

（一）

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于2012年11月8日至14日在北京隆重舉行,大會由吳邦國同志主持。大會全面總結(jié)過去5年工作和10年奮斗歷程確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題描繪了全面建成小康社會和全面深化改革開放的宏偉目標(biāo)明確了五位一體的總體布局對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出部署動員全黨全國各族人民萬眾一心、奮發(fā)進(jìn)取不斷奪取中國特色社會主義新勝利共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。現(xiàn)將大會基本情況和主要精神傳達(dá)如下。

一、大會盛況

十八大應(yīng)出席代表2268名，特邀代表57名，共2325名。實(shí)到代表2309名。黨內(nèi)314人、黨外147人列席大會開幕會和閉幕會。貴州代表團(tuán)38位代表，我市有3名代表出席。

開幕式上，胡錦濤同志代表十七屆中央委員會作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》的報告。

14日上午，胡錦濤同志主持舉行全體會議，選舉出由205名委員、171名候補(bǔ)委員組成的十八屆中央委員會；選舉出中央紀(jì)委委員130名。選舉結(jié)束后，大會通過關(guān)于十七屆中央委員會報告的決議通過關(guān)于十七屆中央紀(jì)委工作報告的決議通過關(guān)于黨章修正案的決議大會勝利閉幕。

15日上午舉行了中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第一次全體會議和中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議。習(xí)近平同志主持十八屆一中全會并作重要講話。新一屆中央委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)委委員出席會議。全會選舉產(chǎn)生了新一屆中央政治局、政治局常委會和中央紀(jì)委常委會。新一屆中央政治局委員25人政治局常委會由7人組成習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗同志當(dāng)選為中央政治局常委習(xí)近平同志當(dāng)選為中央總書記、中央軍委主席王岐山同志當(dāng)選為中央紀(jì)委書記。

十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對于黨和國家事業(yè)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。十八大把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表‛重要思想一道確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，既是歷史性決策，也是歷史性貢獻(xiàn)，具有劃時代的意義。十八大強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國特色社會主義不動搖，第一次在全國黨代會報告中闡述中國特色社會主義道路、理論體系、制度的基本內(nèi)涵及其相互關(guān)系，提出堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義必須牢牢把握的基本要求，有力保證黨和國家事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。

十八大選舉產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，順利平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)層的新老交替，集中體現(xiàn)了全黨意志，充分反映了人民意愿，必將得到各方面的衷心擁護(hù)，必將團(tuán)結(jié)全黨全國人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

二、報告精神

黨的十八大是在我國全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要精神集中體現(xiàn)在胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的報告上可以概括為以下幾個方面。

第一，關(guān)于報告的主題。

報告的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難、堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗！這一主題強(qiáng)調(diào)了關(guān)系黨和國家工作大局的4個核心問題：一是旗幟問題，二是奮斗目標(biāo)問題，三是道路問題，四是精神狀態(tài)問題。

第二，關(guān)于重大成就和基本經(jīng)驗(yàn)。

十七大以來的5年，是全黨全國各族人民在中國特色社會主義道路上奮勇前進(jìn)的5年，是經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的5年。報告從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、人民生活、民主法制建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、國防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺工作、外交工作、黨的建設(shè)10個方面對所取得的成就進(jìn)行了全面總結(jié)，并清醒指出工作中6個方面存在的不足和前進(jìn)道路上的困難問題。

報告在回顧10年奮斗歷程基礎(chǔ)上，深刻闡述科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和歷史地位，對深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出明確要求，強(qiáng)調(diào)必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要義，更加自覺地把以人為本作為核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。指出解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)，要求全黨勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新。在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

第三，關(guān)于中國特色社會主義。

報告指出，全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。報告分四個階段回顧我們黨開創(chuàng)和堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的歷程評述幾代領(lǐng)導(dǎo)集體對中國特色社會主義的歷史性貢獻(xiàn)。強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義道路、理論體系、制度是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。指出道路是實(shí)現(xiàn)途徑、理論體系是行動指南、制度是根本保障。三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明的特色?！?nbsp;

報告強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。要求毫不動搖堅(jiān)持、與時俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利。要牢牢把握八個必須堅(jiān)持的基本要求，即必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?nbsp;

第四，關(guān)于新時期的奮斗目標(biāo)。

報告在十六大、十七大確立目標(biāo)的基礎(chǔ)上，從5個方面充實(shí)和完善了全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，明確提出全面建成小康社會的新要求：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番。二是人民民主不斷擴(kuò)大。依法治國基本方略全面落實(shí)。三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。四是人民生活水平全面提高。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展?！　?報告明確了深化改革開放的重點(diǎn)，主要是：加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化；加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境；加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制；加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制?！?nbsp;

第五，關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)。

報告按照中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。　

報告指出，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。必須加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系、培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，并從全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平5個方面進(jìn)行了具體部署。　 

報告強(qiáng)調(diào)，政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，從支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力、健全社會主義協(xié)商民主制度、完善基層民主制度、全面推進(jìn)依法治國、深化行政體制改革、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線7個方面作出安排?！?nbsp;

報告指出，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾原則，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。特別是倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。報告著重部署了4個方面任務(wù)，即加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)、全面提高公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活、增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。

報告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)社會建設(shè)是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，推動社會主義和諧社會建設(shè)；以保障和改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題；加快推進(jìn)社會體制改革，并從努力辦好人民滿意的教育、推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、千方百計增加居民收入、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、提高人民健康水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理6個方面進(jìn)行部署。

報告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，單獨(dú)列章論述，并納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，并從優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)4個方面作了部署。

第六,關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

報告強(qiáng)調(diào)，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要求全黨增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

報告提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要是堅(jiān)定理想信念、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、積極發(fā)展黨內(nèi)民主、深化干部人事制度改革、堅(jiān)持黨管人才原則、創(chuàng)新基層黨建工作、堅(jiān)定不移反對腐敗、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。

報告突出強(qiáng)調(diào)，黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。要求各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨章，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。

第七，關(guān)于報告的結(jié)束語。

報告指出，全黨必須以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)。要求全黨必須增強(qiáng)憂患意識，始終保持清醒頭腦；增強(qiáng)創(chuàng)新意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；增強(qiáng)宗旨意識，始終把人民放在心中最高位置；增強(qiáng)使命意識，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。報告指出，中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年廣大青年要永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國、偉大的人民、偉大的中華民族在投身中國特色社會主義偉大事業(yè)中讓青春煥發(fā)光彩。

報告強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)需要全體中華兒女萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗。全黨要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié)。報告號召，全黨要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，為全面建成小康社會而奮斗，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。另外，報告還部署了加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、港澳工作和對臺工作、國際形勢和對外工作等方面的任務(wù)。

三、黨章修改情況

現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度修改。實(shí)踐證明，這些修改有利于黨章在黨的工作和黨的建設(shè)中更好發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)作用。

十七大以來，我們黨全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)。取得了一系列新的實(shí)踐成果、理論成果、制度成果。中央研究決定，十八大對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，是實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)的需要，推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，貫徹落實(shí)十八大精神的需要。這次修改黨章的原則是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把十八大報告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧，保持黨章總體穩(wěn)定。只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)新鮮經(jīng)驗(yàn)。

十八大審議通過的黨章修正案?？偩V修改的主要內(nèi)容有：把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，完善了十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，完善了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容，充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容，充實(shí)了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，充實(shí)了發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)容，充實(shí)了發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)容，充實(shí)了構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)容，增寫了建設(shè)社會主義生態(tài)文明的內(nèi)容，充實(shí)了加強(qiáng)黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。

條文部分修改的主要內(nèi)容有：對黨員義務(wù)作了適當(dāng)修改，充實(shí)了黨的基層組織的基本任務(wù)，增寫了有關(guān)干部選拔和監(jiān)督干部的內(nèi)容，增寫了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容。

十八大審議通過的黨章，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了十八大報告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署，反映了近年來黨的建設(shè)取得的新成果，對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)提出了新要求。標(biāo)志著我們黨把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)際相結(jié)合產(chǎn)生新飛躍、推動馬克思主義中國化時代化大眾化進(jìn)入新境界，有利于全黨同志更好地學(xué)習(xí)和遵守黨章更好地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，更好地把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

（二）

黨的十八大的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。《報告》結(jié)構(gòu)分12個部分，若以發(fā)展為主線，還可歸類整理為發(fā)展回顧、發(fā)展道路、發(fā)展藍(lán)圖、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展條件等五個部分。

一、發(fā)展回顧——《報告》第一部分

分五年工作和十年總結(jié)兩個板塊。

五年工作主要成就：

（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）改革開放取得重大進(jìn)展。

（三）人民生活水平顯著提高。

（四）民主法制建設(shè)邁出新步伐。

（五）文化建設(shè)邁上新臺階。

（六）社會建設(shè)取得新進(jìn)步。

（七）國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面。

（八）港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)，外交工作取得新成就。

（九）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

當(dāng)前工作存在的主要問題：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，一些基層黨組織軟弱渙散，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。

十年工作基本經(jīng)驗(yàn)：最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

科學(xué)發(fā)展觀第一要義：科學(xué)發(fā)展；

科學(xué)發(fā)展觀核心立場：以人為本；

科學(xué)發(fā)展觀基本要求：全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)；

科學(xué)發(fā)展觀根本方法：統(tǒng)籌兼顧。

根據(jù)新修改的《黨章》，黨的思想路線已經(jīng)拓展為：解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。

二、發(fā)展道路——《報告》第二部分

堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻、最偉大的社會變革。

以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開放，確立了社會主義初級階段基本路線，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面。

以胡錦濤同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義。

中國特色社會主義道路：是“實(shí)現(xiàn)途徑”。

中國特色社會主義理論體系：是“行動指南”。

中國特色社會主義制度：是“根本保障”。

三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐。

建設(shè)中國特色社會主義：

總依據(jù)：社會主義初級階段。

總布局：五位一體。

總?cè)蝿?wù)：實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

我們要不動搖、不懈怠、不折騰。全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。

三、發(fā)展藍(lán)圖——《報告》第三部分

大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五大建設(shè)，全面建成小康社會。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

——人民民主不斷擴(kuò)大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。

——文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會主義核心價值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

——人民生活水平全面提高?；竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。

——資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

四、發(fā)展任務(wù)——《報告》第四、五、六、七、八部分

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)——富強(qiáng)

加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

一要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

二要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

四要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

五要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

（二）政治建設(shè)——民主

一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。

二是要健全社會主義協(xié)商民主制度。

三是要完善基層民主制度。

四是要全面推進(jìn)依法治國。

五是要深化行政體制改革。

六是要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。

七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）文化建設(shè)——文明

扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。

一是要加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。

二是要全面提高公民道德素質(zhì)。

三是要豐富人民精神文化生活。

四是要增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。

（四）社會建設(shè)——和諧

在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會和諧建設(shè)。

一是要努力辦好人民滿意的教育。

二是要推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

三是要千方百計增加居民收入。

四是要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。

五是要提高人民健康水平。

六是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

（五）生態(tài)建設(shè)——“美麗”

必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。

二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。

三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。

四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

五、發(fā)展條件——《報告》第九、十、十一、十二部分

（一）國防建設(shè)。加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。

（二）祖國統(tǒng)一。豐富“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一。

（三）和平外交。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。

（四）黨的建設(shè)。全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時代前列。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。

二是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

三是要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。

四是要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

五是要堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。

六是要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

七是要堅(jiān)定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

八是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

六、《報告》新思想、新觀點(diǎn)、新部署

（一）五位一體：必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

（二）建“成”小康：“全面建設(shè)”到“全面建成”，一字之差標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，十八大報告在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)上提出了新的要求：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

（三）四化同步：堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

（四）兩個翻番：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

（五）八個堅(jiān)持：在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（六）四個監(jiān)督：加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（七）學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新：全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（八）三個自信：只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

（九）四個意識：全黨必須增強(qiáng)憂患意識，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅(jiān)持真理，修正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

（十）清正、清廉、清明：要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

七、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神

按照中、省、市統(tǒng)一部署，年底和明年，全縣上下要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹、黨的十八大精神作為最重要的政治任務(wù)，學(xué)習(xí)好，宣傳好，貫徹好，學(xué)出本領(lǐng)，增長智慧，創(chuàng)新方法，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，為實(shí)現(xiàn)不摻水分的小康努力奮斗?。ńY(jié)合各地實(shí)際宣講）

（三）

一、十八大的基本情況

2012年11月8日---14日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開，２３０９名代表２２和特邀代表參加了會議。 胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗》的報告，總結(jié)了黨的十七大以來５年的工作，回顧總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。會議選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子，對《黨章》進(jìn)行了修改。

二、十八大召開的意義

十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時期召開的一次十分重要的會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對于我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

三、十八大的主題

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。

四、十八大報告的內(nèi)容

一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié)；二、奪取中國特色社會主義新勝利；三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)；四、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；五、堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革；　六、扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)；　七、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)；　八、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；九、加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；十、豐富“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一；十一、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)；十二、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

五、十八大報告的7個新意

1、首次將“科學(xué)發(fā)展觀”確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想

十八大報告提出，“科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想?！边@表明科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。報告還對深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法等作了深刻闡述。

將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，有利于全黨增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，對于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面意義重大而深遠(yuǎn)。

2、對“中國特色社會主義”作了新的闡述

報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度內(nèi)涵作了深刻闡述，同時指出道路是“實(shí)現(xiàn)途徑”，理論體系是“行動指南”，制度是“根本保障”，“三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐?！?/P>

其中，“中國特色社會主義制度”首次寫入黨的報告。胡錦濤同志在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會講話中首次提出“中國特色社會主義制度”，此次寫入黨的報告，是中國特色社會主義進(jìn)一步走向成熟的標(biāo)志之一。

報告還提出：“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?！?/P>

3、總體布局：由“四位一體”到“五位一體”

繼十七大報告之后，十八大報告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個新部署。

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。

4、全面小康社會：從“建設(shè)”到“建成”

十八大報告確定的大會主題中提出“為全面建成小康社會而奮斗”，這與十七大主題中“為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”的表述不同。從“建設(shè)”到“建成”，一字之變，體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化。小康社會是鄧小平同志在上世紀(jì)７０年代末、８０年代初在規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖時提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。在上世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)小康的情況下，黨的十六大報告明確提出了“全面建設(shè)小康社會”。

“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。經(jīng)過數(shù)十年的艱苦努力，這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已遙遙在望。這一次黨的報告首次明確提出全面“建成”小康社會，是對全國人民的莊嚴(yán)承諾，是對全世界的鄭重昭告，同時指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對于全面建成小康社會的關(guān)鍵意義。

5、首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”１０年翻番

為確保到２０２０年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，十八大報告提出：“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番?！睘榍Х桨儆嬙黾泳用袷杖?，報告還提出了“兩個同步”，即：居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。這充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的思路。

6、強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民，提出“權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平”

十八大報告在“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”的論述中提出：“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！比藗冏⒁獾?，自十六屆四中全會提出構(gòu)建和諧社會目標(biāo)以來，我們黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置。

十八大報告提出公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，“加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！?/P>

強(qiáng)調(diào)“更公平”，是“以人為本”理念的進(jìn)一步深化和細(xì)化，是將以更大力度改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè)的明確信號。

7、對黨的建設(shè)主線作了新概括

十八大報告談到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平時，首次提出“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。中國共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

在新的歷史條件下，我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險，最根本的是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。十八大報告關(guān)于黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新，有利于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

六、十八大報告的七個要點(diǎn)

1、“科學(xué)發(fā)展觀”定“指導(dǎo)”

黨的十八大把“科學(xué)發(fā)展觀”確定為黨的新時期的指導(dǎo)思想。

2、“全面建成小康社會”定“目標(biāo)”

指的是黨的十八大把“全面建成小康社會”確定為今后幾年全黨全國人民奮斗的主要目標(biāo)，2021年7月1日建黨100周年，中國共產(chǎn)黨向全國全世界莊嚴(yán)宣布“結(jié)果”。

3、“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”定“質(zhì)量”

從“粗放型”發(fā)展轉(zhuǎn)向“科學(xué)發(fā)展”，“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的效果決定著整個國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的發(fā)展質(zhì)量。因此，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。

4、“不走老路邪路”定“道路”

第一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國家政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

第二是如何不斷創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國”有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家的活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)。

第三要積極擴(kuò)大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。

第四要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。

第五更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第六要更加注重發(fā)揮“法治”在國家治理和社會管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。

第七要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，使我國社會主義民主政治日益展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。

5、“建設(shè)美麗中國”定“戰(zhàn)略”

黨的十八大確定的“建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國”、“建設(shè)社會主義科技強(qiáng)國”、“建設(shè)社會主義海洋強(qiáng)國”、“建設(shè)社會主義人才強(qiáng)國”、“建設(shè)美麗中國”的“五國戰(zhàn)略”。

6、“建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型政黨”定“動力”

學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)在21世紀(jì)上半葉的具體要求，目的是確保黨始終成為中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

7、“加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)”定“保證”

一要抓理論純潔，包括抓信仰純潔和決策純潔；二要抓黨性和踐行黨的宗旨純潔，包括黨性修養(yǎng)、黨性教育與黨性鍛煉，包括認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的五大紀(jì)律，即政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律。三要抓思想純潔，反對和糾正各種錯誤思想，追求一輩子思想上入黨。四要抓組織純潔，不斷清除不合格黨員和蛻化變質(zhì)分子。五要抓作風(fēng)純潔，追求黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)風(fēng)清氣正。六要抓干部清正廉潔，堅(jiān)決反對腐敗。

七、十八大對《黨章》的修改內(nèi)容

十八大對黨章的修改主要集中在六個方面：

一是對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。

首先，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

二是充實(shí)完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容。

中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見的過程中，各地區(qū)各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個意見。

“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容，將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進(jìn)行完整表述。

三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容。

在征求意見過程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個意見，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。

四是充實(shí)了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容。

這方面的一個重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一道，納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門對生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。

五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。

黨章修正案對總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容。

六是對部分條文作了適當(dāng)修改。

總結(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

八、新一屆中共中央總書記和中央政治局常委

中共中央總書記：習(xí)近平

中共中央政治局常委：李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗

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