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第一條 為了促進長春市藥品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))完善質(zhì)量管理體系,明確企業(yè)質(zhì)量管理工作中的責權(quán),切實保證藥品GMP的有效實施,確保藥品質(zhì)量,保障人民用藥的安全有效,根據(jù)國家藥品管理的相關法律法規(guī),結(jié)合長春市具體實際,制定本辦法.
第二條 藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人(以下簡稱受權(quán)人)是指具有相應專業(yè)技術資格和工作經(jīng)驗,經(jīng)企業(yè)的法定代表人授權(quán),經(jīng)長春市食品藥品監(jiān)督管理部門備案,負責對藥品質(zhì)量管理活動進行監(jiān)督和管理,對藥品生產(chǎn)的符合性和質(zhì)量安全保證性進行內(nèi)部審核,并由其承擔藥品放行責任的高級專業(yè)管理人員.
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)應按照本辦法的有關規(guī)定,建立本企業(yè)的相關管理制度.
第四條 市食品藥品監(jiān)督管理局負責對全市企業(yè)實施本辦法進行監(jiān)督管理,安全監(jiān)督管理處以及各縣,市(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局負責對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)實施本辦法進行日常監(jiān)督管理.
第五條 受權(quán)人應樹立藥品質(zhì)量意識和責任意識,以實事求是,堅持原則的態(tài)度,在履行相關職責時把公眾利益放在首位,以保證本企業(yè)生產(chǎn)的藥品的安全,有效為最高準則.
第六條 受權(quán)人主要職責如下:
(一)貫徹執(zhí)行藥品質(zhì)量管理的法律,法規(guī),組織和規(guī)范企業(yè)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理工作.
(二)組織建立和完善本企業(yè)藥品生產(chǎn)的質(zhì)量管理體系,并對該體系進行監(jiān)控,確保其有效運作.
(三)對下列質(zhì)量管理活動負責,行使決定權(quán):
1,每批物料及成品放行的批準;
2,質(zhì)量管理文件的批準;
3,工藝驗證和關鍵工藝參數(shù)的批準;
4,物料及成品內(nèi)控質(zhì)量標準的批準;
5,不合格品處理的批準;
6,產(chǎn)品召回的批準.
(四)參與對產(chǎn)品質(zhì)量有關鍵影響的下列活動,行使否決權(quán):
1,關鍵物料供應商的選取;
2,關鍵生產(chǎn)設備的選取;
3,生產(chǎn),質(zhì)量,物料,設備和工程等部門的關鍵崗位人員的選用;
4,其他對產(chǎn)品質(zhì)量有關鍵影響的活動.
(五)在藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理過程中,受權(quán)人應主動與藥品監(jiān)督管理部門進行溝通和協(xié)調(diào),具體為:
1,在企業(yè)接受藥品GMP認證或藥品GMP跟蹤檢查的現(xiàn)場檢查期間,受權(quán)人應作為企業(yè)的陪同人員,協(xié)助檢查組開展檢查;在現(xiàn)場檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi),督促企業(yè)將缺陷項目的整改情況上報藥品監(jiān)督管理部門;
2,每年至少一次向各級藥品監(jiān)督管理部門上報企業(yè)的藥品GMP實施情況和產(chǎn)品的年度質(zhì)量回顧分析情況;
3,督促企業(yè)有關部門履行藥品不良反應的監(jiān)測和報告的職責;
4,其他應與藥品監(jiān)督管理部門進行溝通和協(xié)調(diào)的情形.
第七條 企業(yè)應為受權(quán)人履行職責提供必要的條件,同時確保受權(quán)人在履行職責時不受到企業(yè)內(nèi)部因素的干擾.
第八條 成品放行前,受權(quán)人應確保產(chǎn)品符合以下要求:
(一)該批產(chǎn)品已取得藥品生產(chǎn)批準文號或有關生產(chǎn)批件,并與《藥品生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)范圍,藥品GMP認證范圍相一致,實際生產(chǎn)工藝和國家核準的工藝一致;
(二)生產(chǎn)和質(zhì)量控制文件齊全;
(三)按有關規(guī)定完成了各類驗證;
(四)按規(guī)定進行了質(zhì)量審計,自檢或現(xiàn)場檢查;
(五)生產(chǎn)過程符合藥品GMP要求;
(六)所有必要的檢查和檢驗均已進行,生產(chǎn)條件受控,有關生產(chǎn)記錄完整;
(七)在產(chǎn)品放行之前,所有變更或偏差均按程序進行了處理;
(八)其它可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素均在受控范圍內(nèi).
第九條 擔任受權(quán)人應當具備以下條件:
(一)遵紀守法,堅持原則,實事求是,誠實守信;
(二)熟悉,掌握并正確執(zhí)行國家相關法律,法規(guī),正確理解和掌握實施藥品GMP的有關規(guī)定;
(三)具有藥學或相關專業(yè)大學本科以上學歷,取得執(zhí)業(yè)藥師資格或中級以上技術職稱,并具有5年以上藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗;或具有藥學或相關專業(yè)大學??埔陨蠈W歷,取得執(zhí)業(yè)藥師資格或中級以上技術職稱,并具有10年以上藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗;
(四)經(jīng)省市食品藥品監(jiān)督管理局進行業(yè)務知識,法律法規(guī)和職業(yè)道德等方面的培訓;
(五)熟悉和了解企業(yè)自有產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標準,在本企業(yè)有1年以上技術質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗,以保證能獨立履行職責;熟悉藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理工作,具備指導或監(jiān)督企業(yè)各部門按規(guī)定實施藥品GMP的專業(yè)技能和解決實際問題的能力;
(六)有能力對藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理中的實際問題作出正確分析,判斷和處理,具有良好的溝通能力和語言文字表達能力;
(七)無違反藥品管理相關法律法規(guī)的不良記錄;
(八)企業(yè)全職員工,身體健康,無傳染性疾病;
(九)從事生物制品,血液制品,疫苗和放射性藥品等特殊類別藥品生產(chǎn)的,應具備相應的專業(yè)知識背景,并具有5年以上的所在行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗.
第十條 企業(yè)的法定代表人應根據(jù)第九條規(guī)定的條件,確定受權(quán)人,并與受權(quán)人簽定授權(quán)書.任期一般為兩年.
授權(quán)書格式文本由市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定.
第十一條 企業(yè)應當在法定代表人和受權(quán)人雙方簽訂授權(quán)書之日起5個工作日內(nèi),將備案材料報市食品藥品監(jiān)督管理局;市食品藥品監(jiān)督管理局應在收到備案材料之日起10個工作日內(nèi)對備案材料進行核實,加具意見,并在5個工作日內(nèi)向企業(yè)出具備案確認書.
第十二條 備案材料應包括:受權(quán)人個人信息登記表,授權(quán)書副本,學歷證明,執(zhí)業(yè)藥師資格或中級以上技術職稱證明,體檢證明,受權(quán)人培訓證明等.
備案書格式文本由市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制定.
第十三條 企業(yè)變更受權(quán)人,企業(yè)和原受權(quán)人均應書面說明變更的原因,并于變更之日起5個工作日內(nèi),按本辦法第十一條中規(guī)定的程序辦理備案手續(xù).
企業(yè)變更法定代表人后,法定代表人應
中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC與受權(quán)人重新簽訂授權(quán)書,授權(quán)書副本報市食品藥品監(jiān)督管理局備案.第十四條 受權(quán)人應加強知識更新,每年至少參加一次省市食品藥品監(jiān)督管理局舉辦的受權(quán)人業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務和政策水平.
第十五條 因工作需要,受權(quán)人可以向企業(yè)的法定代表人書面申請轉(zhuǎn)授權(quán).經(jīng)法定代表人批準后,受權(quán)人可將部分或全部的質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授給相關專業(yè)人員,但受權(quán)人須對接受其轉(zhuǎn)授權(quán)的人員的相應藥品質(zhì)量管理行為承擔責任.
第十六條 接受受權(quán)人全部質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員應具備本辦法第九條規(guī)定的條件;接受受權(quán)人部分質(zhì)量職責轉(zhuǎn)授的人員應具備與其承擔的工作相適應的專業(yè)背景和技能,并經(jīng)培訓后,方可上崗.
第十七條 企業(yè)應當以書面文件形式明確轉(zhuǎn)授權(quán)雙方的職責.受權(quán)人直接或以轉(zhuǎn)授權(quán)的方式履行其職責時,其相應的質(zhì)量管理活動應記錄在案.記錄應真實,完整,具有可追溯性.
授權(quán),轉(zhuǎn)授權(quán)文件和有關記錄應納入企業(yè)質(zhì)量文件管理體系,妥善保管.
第十八條 因受權(quán)人玩忽職守,失職瀆職等行為,造成以下情形之一的,應當追究受權(quán)人的工作責任;情節(jié)嚴重的,市食品藥品監(jiān)督管理局將責成企業(yè)另行確定受權(quán)人,并視情形給予通報.有違法行為的,依法追究受權(quán)人的法律責任.
(一)企業(yè)質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷的;
(二)發(fā)生嚴重藥品質(zhì)量事故的;
(三)在藥品GMP實施工作中弄虛作假的;
(四)采取欺騙手段取得備案確認書的;
(五)其他違反藥品管理相關法律法規(guī)的.
第十九條 企業(yè)對質(zhì)量受權(quán)人核查反映的問題如有不同意見,可向市局書面申訴.
第二十條 本辦法由長春市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋,自2009年6月2日起實施.
附件2
《長春市藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人管理辦法(試行)》
實施評定標準
1,《長春市藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人管理辦法(試行)》(以下簡稱辦法)實施評定標準共41項.
2, 結(jié)果評定:
(1)缺陷項目≤20%,符合《辦法》.
(2)缺陷項目>20%的,不符合《辦法》.
項目
序號
評 定 內(nèi) 容
一,人員
1
受權(quán)人和接受受權(quán)人全部質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員應當具備《辦法》第九條規(guī)定的條件
2
接受受權(quán)人部分質(zhì)量職責轉(zhuǎn)授的人員應具備與其承擔的工作相適應的專業(yè)背景和技能.
3
企業(yè)的法定代表人應根據(jù)《辦法》第九條規(guī)定的條件,確定受權(quán)人,并與受權(quán)人簽定授權(quán)書.
4
受權(quán)人在行使轉(zhuǎn)授權(quán)工作前,應向企業(yè)的法定代表人書面申請并經(jīng)批準后實施.
二,文件
5
明確受權(quán)人和接受受權(quán)人全部質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員的資質(zhì)要求,工作準則,崗位職責.
6
明確受權(quán)人在質(zhì)量管理體系中的地位.
7
明確接受受權(quán)人部分質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員的資質(zhì)要求,工作準則,崗位職責.
8
明確企業(yè)應為受權(quán)人履行職責提供必要的條件,同時確保受權(quán)人在履行職責時不受到企業(yè)內(nèi)部因素的干擾.
9
明確決定權(quán)的適用范圍,工作程序.
10
明確否決權(quán)的適用范圍,工作程序.
11
明確轉(zhuǎn)授權(quán)的工作程序.
12
根據(jù)《辦法》的規(guī)定,對企業(yè)內(nèi)涉及到的相關文件進行修改或增補.
13
授權(quán),轉(zhuǎn)授權(quán)文件和有關記錄應納入企業(yè)質(zhì)量文件管理體系,妥善保管.
三,備案
14
企業(yè)應當在法定代表人和受權(quán)人雙方簽訂授權(quán)書之日起5個工作日內(nèi),將備案材料報所在地的市食品藥品監(jiān)督管理局.
15
企業(yè)變更受權(quán)人,企業(yè)和原受權(quán)人均應書面說明變更的原因,并于變更之日起5個工作日內(nèi),按《辦法》第十一條中規(guī)定的程序辦理備案手續(xù).
16
企業(yè)變更法定代表人后,法定代表人應與受權(quán)人重新簽訂授權(quán)書,授權(quán)書副本報市食品藥品監(jiān)督管理局備案.
項目
序號
評 定 內(nèi) 容
四,培訓
17
制定針對受權(quán)人,接受受權(quán)人全部質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員,接受受權(quán)人部分質(zhì)量職責轉(zhuǎn)授的人員的年度培訓計劃.
18
受權(quán)人和接受受權(quán)人全部質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員應加強知識更新,每年至少參加一次省市食品藥品監(jiān)督管理局舉辦的受權(quán)人業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務和政策水平.
19
接受受權(quán)人部分質(zhì)量職責轉(zhuǎn)授的人員應經(jīng)相關培訓后,方可上崗.
20
新制定或修改后的文件,在文件生效前應對全員或相關人員進行培訓.
21
應對企業(yè)負責人和各級管理人員進行《辦法》有關內(nèi)容的培訓.
22
培訓應建立培訓記錄,并對培訓工作進行評價.
五,履行職責
23
貫徹執(zhí)行藥品質(zhì)量管理的法律,法規(guī),組織和規(guī)范企業(yè)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理工作.
24
組織建立和完善本企業(yè)藥品生產(chǎn)的質(zhì)量管理體系,并對該體系進行監(jiān)控,確保其有效運作.
25
每批物料及成品放行應為受權(quán)人或接受受權(quán)人質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員批準.
26
成品放行前,受權(quán)人應確保產(chǎn)品符合《辦法》第八條所列要求.
27
質(zhì)量管理文件的最終批準應為受權(quán)人或接受受權(quán)人質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員.
28
工藝驗證和關鍵工藝參數(shù)的最終批準應為受權(quán)人或接受受權(quán)人質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員.
29
物料及成品內(nèi)控質(zhì)量標準的最終批準應為受權(quán)人或接受受權(quán)人質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員.
30
不合格品處理的最終批準應為受權(quán)人或接受受權(quán)人質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員.
31
產(chǎn)品召回的最終批準應為受權(quán)人或接受受權(quán)人質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員.
32
決定權(quán)行使過程應有相應的記錄,記錄應真實,完整,具有可追溯性.
33
關鍵物料供應商的選取應有受權(quán)人或接受受權(quán)人質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員加具意見.
34
關鍵生產(chǎn)設備的選取應有受權(quán)人或接受受權(quán)人質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員加具意見.
35
生產(chǎn),質(zhì)量,物料,設備和工程等部門的關鍵崗位人員的選用應有受權(quán)人或接受受權(quán)人質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員加具意見.
36
其他對產(chǎn)品質(zhì)量有關鍵影響的活動應有受權(quán)人或接受受權(quán)人質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授的人員加具意見.
37
否決權(quán)行使過程應有相應的記錄,記錄應真實,完整,具有可追溯性.
38
在企業(yè)接受藥品GMP認證或藥品GMP跟蹤檢查的現(xiàn)場檢查期間,受權(quán)人應作為企業(yè)的陪同人員
中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC,協(xié)助檢查組開展檢查;在現(xiàn)場檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi),督促企業(yè)將缺陷項目的整改情況上報藥品監(jiān)督管理部門.39
每年至少一次向各級藥品監(jiān)督管理部門上報企業(yè)的藥品GMP實施情況和產(chǎn)品的年度質(zhì)量回顧分析情況.
40
督促企業(yè)有關部門履行藥品不良反應的監(jiān)測和報告的職責.
41
其它需與藥品監(jiān)督管理部門進行溝通和協(xié)調(diào)的情形應溝通聯(lián)系.
附件3
藥品生產(chǎn)質(zhì)量授權(quán)書
法定代表人 (以下簡稱授權(quán)人)現(xiàn)代表
公司委任 為藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人(以下簡稱受權(quán)人),任期自 年 月 日至
年 月 日止.授權(quán)人根據(jù)《長春市藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人管理辦法》(試行)制定本授權(quán)書.
第一條 受權(quán)人應樹立藥品質(zhì)量意識和責任意識,以實事求是,堅持原則的態(tài)度,在履行相關職責時把公眾利益放在首位,以保證本企業(yè)生產(chǎn)的藥品的安全,有效為最高準則.
第二條 受權(quán)人職責與權(quán)限如下:
(一)貫徹執(zhí)行藥品質(zhì)量管理的法律,法規(guī),組織和規(guī)范企業(yè)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理工作.
(二)組織建立和完善本企業(yè)藥品生產(chǎn)的質(zhì)量管理體系,并對該體系進行監(jiān)控,確保其有效運作.
(三)對下列質(zhì)量管理活動負責,行使決定權(quán):
1.每批物料及成品放行的批準;
2.生產(chǎn)質(zhì)量管理文件的批準;
3.工藝驗證和關鍵工藝參數(shù)的批準;
4.物料及成品內(nèi)控質(zhì)量標準的批準;
5.不合格品處理的批準;
6.產(chǎn)品召回的批準.
(四)參與對產(chǎn)品質(zhì)量有關鍵影響的下列活動,行使否決權(quán):
1.物料供應商的選取;
2.關鍵生產(chǎn)設備的選取;
3.生產(chǎn),質(zhì)量,物料,設備和工程等部門的關鍵崗位人員的選用;
4.其他對產(chǎn)品質(zhì)量有關鍵影響的活動.
(五)成品放行前,受權(quán)人應確保產(chǎn)品符合以下要求:
1.該批產(chǎn)品已取得藥品生產(chǎn)批準文號或有關生產(chǎn)批件,并與《藥品生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)范圍,藥品GMP認證范圍相一致,實際生產(chǎn)工藝與國家核準的工藝一致;
2.生產(chǎn)和質(zhì)量控制文件齊全;
3.按有關規(guī)定完成了各類驗證;
4.按規(guī)定進行了質(zhì)量審計,自檢或現(xiàn)場檢查;
5.生產(chǎn)過程符合藥品GMP要求;
6.所有必要的檢查和檢驗均已進行,生產(chǎn)條件受控,有關生產(chǎn)記錄真實完整;
7.在產(chǎn)品放行之前,所有變更或偏差均按程序進行了處理;
8.其它可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素均在受控范圍內(nèi).
(六)在藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理過程中,受權(quán)人應主動與藥品監(jiān)督管理部門進行溝通和協(xié)調(diào),具體為:
1.在公司接受藥品GMP認證或藥品GMP跟蹤檢查的現(xiàn)場檢查期間,受權(quán)人應作為公司的陪同人員,協(xié)助檢查組開展檢查;并在現(xiàn)場檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi),督促有關部門將缺陷項目的整改情況上報藥品監(jiān)督管理部門;
2.每半年至少一次向藥品監(jiān)督管理部門上報公司的藥品GMP實施情況和產(chǎn)品的質(zhì)量回顧分析情況;
3.督促有關部門履行藥品不良反應的監(jiān)測和報告的職責;
4.其他應與藥品監(jiān)督管理部門進行溝通和協(xié)調(diào)的情形.
(七)其他業(yè)務權(quán)限:
.
第三條 受權(quán)人應對授權(quán)人負責,嚴格執(zhí)行本授權(quán)書的授權(quán)事項,根據(jù)本授權(quán)書確定的職責和權(quán)限開展各項工作,對超出授權(quán)權(quán)限的,無權(quán)自行辦理,需上報授權(quán)人審批決定.
第四條 因工作需要,受權(quán)人可向授權(quán)人書面申請轉(zhuǎn)授權(quán).經(jīng)授權(quán)人批準后,受權(quán)人可將部分或全部的質(zhì)量管理職責轉(zhuǎn)授給相關專業(yè)人員,但受權(quán)人須對接受其轉(zhuǎn)授權(quán)的人員的相應藥品質(zhì)量管理行為承擔責任.
第五條 授權(quán)人應為受權(quán)人履行職責提供必要的條件,同時確保受權(quán)人在履行職責時不受到企業(yè)內(nèi)部因素的干擾.
第六條 本授權(quán)書自授權(quán)人,受權(quán)人簽署之日起生效.
第七條 本授權(quán)書一式叁份,授權(quán)人執(zhí)有一份備查,受權(quán)人執(zhí)有一份備查,市食品藥品監(jiān)督管理局一份備案.
法定代表人(授權(quán)人)簽名: 年 月 日
受權(quán)人簽名: 年 月 日
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