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來源 十八屆五中全會心得體會：保持四種常態(tài) 擔(dān)當(dāng)監(jiān)督責(zé)任
中央紀(jì)委五次全會對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神作出部署，提出要持之以恒糾正“四風(fēng)”、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，使作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，以法治思維和法治方式推進紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅決履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，為從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)提供堅強有力的紀(jì)律保證。
保持糾正“四風(fēng)”常態(tài)
以作風(fēng)建設(shè)為切入點履行監(jiān)督責(zé)任，堅持抓常抓細抓長，在堅持中深化，在深化中堅持。
著力在“抓常”上下功夫。“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深，樹倒根存，防止反彈任務(wù)艱巨，必須常抓不懈。堅持節(jié)點糾風(fēng)模式化。抓住重要節(jié)點和重要時段，狠剎各種不正之風(fēng)，重治“手足口”病，形成規(guī)律，養(yǎng)成習(xí)慣。堅持暗訪督查經(jīng)常化。采取定期或不定期檢查、全面自查與重點抽查、明察暗訪與走訪調(diào)查相結(jié)合的方式，織密監(jiān)督網(wǎng)，筑牢防火墻，讓隱身人無處藏身，讓“變種”顯露原形，讓變本加厲者得到重處。堅持專項整治制度化。在組織各部門全面開展專項整治基礎(chǔ)上，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要突出主題開展重點整治，集中火力，定點打擊，重點查處不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為，徹底打消“雨過地皮濕”、活動“一陣風(fēng)”的觀望僥幸心理。
著力在“抓細”上下功夫。黨紀(jì)嚴(yán)于國法。要建立“四風(fēng)”行為清單制度，從黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則中厘清作風(fēng)建設(shè)具體要求，從各項禁令中明確高壓線，從群眾反映突出的問題中鎖定不可為，明晰作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，列出“四風(fēng)”行為清單，對癥施治藥，對號叫板，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)厲的舉措，確保黨的紀(jì)律成為剛性約束，使干部把哪些能做，哪些不能做，真正搞得清清楚楚、明明白白。
著力在“抓長”上下功夫。當(dāng)前，糾正“四風(fēng)”的效果還處于“不敢”的層面，要向“不能”、“不想”轉(zhuǎn)化，必須加強思想教育和制度建設(shè)。要弘揚法治精神，培育法治思維，加強紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)。結(jié)合黨規(guī)黨紀(jì)的修訂完善，因地制宜制定實施細則，健全完善針對性強、操作性強、有效管用的配套制度，推進政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律制度化、法制化，使法規(guī)制度行得通、管得住、用得好。要弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)，增強民族認(rèn)同，把握文化根脈，從傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中汲取力量和文化營養(yǎng)。加強警示教育，樹立責(zé)任意識、規(guī)矩意識、底線意識，心存敬畏和戒懼。
保持執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)
以責(zé)任追究為著力點履行監(jiān)督責(zé)任，健全責(zé)任體系，加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
健全完善治黨失職追責(zé)機制。把抓好黨建作為最大的政績，建立科學(xué)管用的黨委主體責(zé)任考核問責(zé)制度。加強對各級各部門黨組織負(fù)責(zé)人，特別是“一把手”的監(jiān)督，從嚴(yán)檢查“一把手”管黨治黨責(zé)任落實。對黨組織長期軟弱渙散，黨委主體責(zé)任不落實或落實不到，貫徹中央“八項規(guī)定”精神不到位，“四風(fēng)”問題整治不力，黨群、干群關(guān)系緊張，信訪問題突出，群眾反應(yīng)強烈的地方、部門和單位，切實加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨的路線方針政策落到實處。
健全完善決策用權(quán)問責(zé)機制。切實加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，重點抓好依法科學(xué)決策和執(zhí)法監(jiān)督。建立重大決策終身責(zé)任追究制，著力糾正拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人現(xiàn)象，著力糾正不作為、慢作為、亂作為的工作情形。推行權(quán)力清單制，建立行政執(zhí)法責(zé)任制和糾錯問責(zé)機制。嚴(yán)格按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《xx省公務(wù)員履職問責(zé)辦法（試行）》，切實加大對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和各級機關(guān)（事業(yè)）單位的履職問責(zé)力度，促進各級政府機關(guān)嚴(yán)格依法行政。
健全完善一案雙查雙追究機制。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，鎖定“一崗雙責(zé)”。建立重點案件違紀(jì)線索和失職線索雙排查制度，對重大違紀(jì)違法案件，在排查違紀(jì)違法線索的同時，進行“一案雙查”線索排查。完善“一案雙查”問責(zé)調(diào)查程序，對需要實施“一案雙查”進行責(zé)任追究的，在對違紀(jì)違法人員錯誤事實取證的同時，組織紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)政風(fēng)等部門，按照程序和要求組織核查，構(gòu)成失職瀆職的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
保持懲貪治腐常態(tài)
以查辦案件為突破點履行監(jiān)督責(zé)任，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，始終保持高壓態(tài)勢。
落實主業(yè)主責(zé)查辦腐敗案件。繼續(xù)深入推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，整合優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)，加大紀(jì)檢監(jiān)察室和查辦案件人員比重，把更多的人力物力財力向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線傾斜。減少紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)數(shù)量，不越位，不缺位，把工作重點聚焦到“再監(jiān)督”、“再檢查”上。嚴(yán)格落實紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）排序分工規(guī)定，確保紀(jì)委書記專職專責(zé)，把主要精力用在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗上來,把主要力量放在糾正“四風(fēng)”、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、查辦案件上來。
堅持依法依規(guī)查辦腐敗案件。依法依規(guī)查辦腐敗案件是依法治國、從嚴(yán)治黨的必然要求。始終堅持以法治理念、法治思維、法治方式查辦案件，以事實為根據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，切實做到證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法。堅持實體公正與程序公正并重，嚴(yán)格受理、初核、立案、調(diào)查、審理、處理和執(zhí)行、案件移送等辦案程序，嚴(yán)格實行質(zhì)量考評，嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律，依法依規(guī)安全文明辦案。嚴(yán)格落實保護舉報人制度，依法保障被調(diào)查人的申辯權(quán)、申訴權(quán)、人身權(quán)、知情權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。
突出重點重頭查辦腐敗案件。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持抓早抓小，快查快處。重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，治病樹、拔爛樹，讓頂風(fēng)違紀(jì)違法者付出高昂代價。重點查處發(fā)生在群眾身邊的貪腐案件，加大對征地拆遷、“三資”管理、涉農(nóng)資金、重點工程、違反財經(jīng)紀(jì)律等方面損害群眾利益的腐敗案件查處力度，以查案的實際成效取信于民，真正實現(xiàn)惠及一方百姓、促進一方發(fā)展、維護一方穩(wěn)定。
保持自身建設(shè)常態(tài)
履行好監(jiān)督責(zé)任，根本點在于與時俱進自我加壓，努力打造一支正氣、正直、正派的反腐“鐵軍”。
對黨要“鐵血丹心”。對黨忠誠既是職責(zé)所在，也是敢于碰硬的力量源泉。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履行“忠誠衛(wèi)士”職責(zé)，成為“最聽黨的話的人”。把加強理想信念教育放在首位，持之以恒學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，筑牢思想之魂，補足精神之鈣。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè)，積極應(yīng)對能力不足的危險，提高干部履職能力。
對腐敗要“鐵面無情”。紀(jì)檢監(jiān)察干部“眼睛里不揉沙子”，對消極腐敗問題要敢抓敢管，立場堅定，旗幟鮮明，始終保持一身正氣，甘當(dāng)“得罪人的專業(yè)戶”。建立健全內(nèi)部風(fēng)險防控機制，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，對紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)約束。切實加強作風(fēng)建設(shè)，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。切實加強自我監(jiān)督，不辦人情案、關(guān)系案、金錢案，從重查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)格防止“燈下黑”。
對工作要“鐵杵成針”?？照?wù)`國，實干興邦。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭埋頭實干苦干，爭做新時代“清廉為官，事業(yè)有為”的干部。要堅持以“三嚴(yán)三實”為要求，以“五好干部”為標(biāo)準(zhǔn)，常思落實之責(zé)、常謀落實之策、常抓落實之事，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實，善始善終、善做善成。堅持有位有為，細化績效考評機制，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部民主評議和末位提醒制度，完善激勵和問責(zé)機制，保證每個紀(jì)檢監(jiān)察干部想干事、能干事、干成事。
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