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1 三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題心得體會(huì)：機(jī)關(guān)黨組織要自覺(jué)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，大家好：
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，是黨中央、中紀(jì)委站在新的歷史時(shí)期和全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的重大部署。我們機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織既要在思想上搞好宣傳發(fā)動(dòng)，又要在行動(dòng)上堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、深入了解把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前的時(shí)代背景
紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們黨之所以在革命、建設(shè)和改革發(fā)展的歷程中取得一個(gè)又一個(gè)勝利，靠什么呢？一靠堅(jiān)定的理想信念，二靠組織嚴(yán)明的紀(jì)律。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)，“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”。始終有鐵的紀(jì)律，是我們黨的事業(yè)取得成功的保證。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，敢于直面黨內(nèi)問(wèn)題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)查處了一大批腐敗分子，凝聚了黨心，贏得了民心。我們看到，新一屆黨中央狠抓從嚴(yán)治黨是從立規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律開(kāi)篇的，是從八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)始的。新華社一位記者寫(xiě)了一本書(shū)《八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)》，他認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定可以改變國(guó)家命運(yùn)，這就是紀(jì)律的力量。可以說(shuō)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一招。
二、充分理解把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前的深刻內(nèi)涵
一是要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在管黨治黨的前沿。全面從嚴(yán)治黨，就是要把嚴(yán)明的紀(jì)律貫穿到黨的建設(shè)包括思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉等各項(xiàng)工作中，嚴(yán)格用黨規(guī)黨紀(jì)來(lái)維護(hù)黨的宗旨、加強(qiáng)黨的組織、規(guī)范黨的生活、改進(jìn)黨的作風(fēng)、純潔黨的隊(duì)伍，使我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二是要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在國(guó)家法律的前頭。我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性要求決定了黨紀(jì)必須嚴(yán)于國(guó)法。紀(jì)律是為全體黨員在法律底線之前設(shè)下的一道防線。現(xiàn)在一些黨組織不同程度地存在著重視查辦大案要案，忽視查處輕微違紀(jì)問(wèn)題；重視查處違反廉政紀(jì)律方面的問(wèn)題，但忽視查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的問(wèn)題。有的甚至認(rèn)為黨員干部只要不違法，其他都是小節(jié)，沒(méi)有什么大不了的。可以說(shuō)這樣把管黨治黨后退到了法律的“底線”。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，就要把管黨治黨的防線從法律拉回到紀(jì)律上來(lái)，嚴(yán)格用黨規(guī)黨紀(jì)的尺子去衡量黨員干部的行為，一發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題就“拉警報(bào)”，一碰到紀(jì)律紅線就“踩剎車(chē)”，真正做到黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法、執(zhí)紀(jì)先于執(zhí)法，防止黨員干部小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，從違紀(jì)走向違法。
三是要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在全體黨員的前面。過(guò)去一些黨組織錯(cuò)誤地認(rèn)為從嚴(yán)治黨就是懲處極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部，放松了對(duì)大多數(shù)黨員干部的日常監(jiān)管。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，就是著眼于黨風(fēng)廉政建設(shè)大局，既要嚴(yán)肅查處極少數(shù)，又要用紀(jì)律來(lái)約束和管住大多數(shù)。既盯住少數(shù)“爛樹(shù)”，更放眼整個(gè)“森林”。讓紀(jì)律在全體黨員中嚴(yán)起來(lái)，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)黨組織、每名黨員身上。
三、怎樣讓紀(jì)律和規(guī)矩在機(jī)關(guān)黨組織中全方位嚴(yán)起來(lái)呢？我認(rèn)為要繼續(xù)做好以下五個(gè)方面的工作
一是進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，關(guān)鍵在于黨委、紀(jì)委要把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任擔(dān)起來(lái)。黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中有領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、監(jiān)督等各方面的主體責(zé)任。主體責(zé)任是前提，是牛鼻子；紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是保障，是專(zhuān)門(mén)職責(zé)。對(duì)履職錯(cuò)位、監(jiān)督缺位的責(zé)任主體，要進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。特別要用好責(zé)任追究這個(gè)“撒手锏”，強(qiáng)化“一案雙查”，倒逼各級(jí)黨委、紀(jì)委把嚴(yán)明紀(jì)律的責(zé)任抓牢、抓實(shí)、抓到位。
二是繼續(xù)抓好常態(tài)化的紀(jì)律教育。紀(jì)律和規(guī)矩養(yǎng)成不是一朝一夕，必須堅(jiān)持不懈長(zhǎng)期抓。要把紀(jì)律教育納入機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，不斷夯實(shí)其守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們要借助“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部加強(qiáng)黨性修煉和紀(jì)律錘煉，時(shí)刻銘記“公權(quán)無(wú)私、遵規(guī)守紀(jì)、廉政有為”，努力把守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè)和日常監(jiān)督管理。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)管根本。機(jī)關(guān)黨組織首先要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。其次，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿于黨員干部日常管理之中，當(dāng)前有的機(jī)關(guān)干部八小時(shí)之外就不是黨員，不是干部，對(duì)于這種情況我們要深入了解掌握、找準(zhǔn)問(wèn)題、提出對(duì)策、抓好監(jiān)管。把好選人用人關(guān)，把是否守紀(jì)律、講規(guī)矩作為干部選拔任用的基礎(chǔ)條件，切實(shí)樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。
四是持之以恒的抓好作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪，從嚴(yán)查處十八大以后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，形成震懾。
五是進(jìn)一步加大紀(jì)律審查的力度。當(dāng)前，我們少數(shù)省級(jí)機(jī)關(guān)還存在不會(huì)和不愿紀(jì)律審查的現(xiàn)象；有的單位對(duì)干部問(wèn)題視而不見(jiàn)，有“遮遮掩掩”捂蓋子的思想傾向；有些紀(jì)檢干部雖然是辦案高手，但還不是紀(jì)律審查的能手，對(duì)當(dāng)前“把紀(jì)律挺在前沿”的執(zhí)紀(jì)要求還沒(méi)有完全適應(yīng)。對(duì)上述存在的問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門(mén)要進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，將工作思路、方式和重點(diǎn)從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”上來(lái)，要準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”來(lái)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。即：黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)是常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理是大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整是少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的是極少數(shù)。今后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程要圍繞紀(jì)律展開(kāi)，從線索處置、紀(jì)律審查到執(zhí)紀(jì)處理，每個(gè)環(huán)節(jié)都要突出紀(jì)律特點(diǎn)。要把違紀(jì)問(wèn)題作為審查重點(diǎn)，特別要關(guān)注機(jī)關(guān)黨員干部在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，做到紀(jì)律審查全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。要轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查方式，對(duì)反映機(jī)關(guān)黨員干部的輕微違紀(jì)問(wèn)題，要大量采取函詢(xún)、約談或誡勉談話(huà)的方式進(jìn)行提醒警示，抓早抓小。要提高精準(zhǔn)度，搞好紀(jì)法銜接，厘清紀(jì)法界限，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、量紀(jì)恰當(dāng)。要念好“快”字訣，快查快結(jié)，提高效率。
總之，機(jī)關(guān)黨組織要自覺(jué)做“挺紀(jì)在前”的表率，與黨中央保持高度一致，機(jī)關(guān)黨員干部要自覺(jué)守紀(jì)律講規(guī)矩。以上是我結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育和工作實(shí)際的一點(diǎn)粗淺體會(huì)，不到之處，肯請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正，謝謝大家！ 1
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