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村黨總支委員會(huì)群眾路線剖析材料

　　　 開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，光明村黨總支對(duì)照檢查材料，按照中央、省委和市街黨委的部署要求，村黨總支在深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，始終把查準(zhǔn)查實(shí)存在的“四風(fēng)”突出問(wèn)題作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。村黨總支委員分別深入農(nóng)戶征求意見，召開村民座談會(huì)和個(gè)別訪談等形式征集村民意見和建議。針對(duì)征集到的意見，村黨總支召開了專門學(xué)習(xí)討論會(huì)，大家自覺把自己擺進(jìn)去，查擺出班子在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，同時(shí)將這些問(wèn)題下發(fā)到組到黨員中，進(jìn)行聽取意見情況“回頭看”，進(jìn)一步查擺在廉潔從政、服務(wù)群眾、“四風(fēng)”等方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)查找出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題和不足，現(xiàn)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行剖析并提出整改措施如下：

一、 “四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題

（一）形式主義問(wèn)題

1.理論學(xué)習(xí)上不夠深入。雖然黨總支制定并一直在貫徹落實(shí)市、街黨委、村制定的學(xué)習(xí)與專題理論學(xué)習(xí)制度，但存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，班子成員常忙于日常事務(wù)，自行學(xué)習(xí)時(shí)間不充分、學(xué)習(xí)內(nèi)容不深入，缺乏深層次思考，未能真正系統(tǒng)、透徹地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)材料，達(dá)到通過(guò)集中學(xué)習(xí)服務(wù)村民的目的。

2.對(duì)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施工作有時(shí)重于形式，觸動(dòng)實(shí)際、切實(shí)解決問(wèn)題的少。

3.規(guī)章制度制定的多，傳達(dá)精神、集中學(xué)習(xí)多，深入檢查、狠抓落實(shí)的少。

4.對(duì)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際效果，沒能做到認(rèn)真落實(shí)，落實(shí)的合理性不夠。

5.對(duì)總支、支部的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核套用上級(jí)黨委模式，考核缺乏針對(duì)性，考核結(jié)果未能全面反映真實(shí)情況。

（二）官僚主義問(wèn)題

1、村黨總支成員忙于各自分管事務(wù)，各自為政，互相溝通較少，班子的整體協(xié)同效果不明顯，班子成員的主觀能動(dòng)作用和整體效能發(fā)揮不夠充分。

2、墨守成規(guī)不敢突破。工作沿襲老方法、老套路，傳統(tǒng)思維定勢(shì)。例如，如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，沒有創(chuàng)新的主見，不能發(fā)揮集體智慧，陷于束手無(wú)策的尷尬局面；村黨總支著眼全年任務(wù)，對(duì)村級(jí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方向集體研究探討不夠，村級(jí)藍(lán)圖規(guī)劃的指導(dǎo)性不強(qiáng)。

3、調(diào)查研究工作不深透。對(duì)整全村村民工作、生活、經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查研究不過(guò)細(xì)，不能掌握動(dòng)態(tài)變化。

4、對(duì)村民生活困難關(guān)心不到位。拆遷改造中，他們生活中有哪些困難，怎樣幫助他們解決，這方面的工作不到位。特別是60歲以上的老人，他們的柴米油鹽是如何開支應(yīng)付，生活現(xiàn)狀如何？空巢老人的就醫(yī)、生活起居困難，怎樣幫助他們解決，這些方面考慮不周全，服務(wù)不到位。

（三）享樂主義問(wèn)題

1、艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng)有所淡泊，在村級(jí)發(fā)展面臨發(fā)展瓶頸、力求轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵時(shí)期，部分班子成員集體意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)；有的在班子崗位的時(shí)間長(zhǎng)了，逐漸出現(xiàn)了安于現(xiàn)狀、按部就班的思想苗頭。

2、對(duì)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)改革等有一定難度或者棘手的工作，心存顧慮，有求穩(wěn)怕亂、等待觀望的思想，缺少敢試敢干敢為人先的氣魄，工作推動(dòng)不力。

3、村級(jí)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理手段多，經(jīng)營(yíng)能力弱，工作開拓、經(jīng)濟(jì)拓展打拼精神不足。

4、工作熱情降低，進(jìn)取精神不足。班子多位成員均存在村級(jí)工作“太苦、太累、太煩”的思想傾向，有的總想忙里偷閑喘喘氣，緩緩神。工作中表現(xiàn)不求有功，但求無(wú)過(guò)，求穩(wěn)多，求進(jìn)少。

5、不自覺地提高個(gè)人生活和消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錯(cuò)誤地認(rèn)為現(xiàn)在條件好了，人民生活水平提高了，自己年齡也不小了，應(yīng)該享受生活了，無(wú)形中將個(gè)人消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高，淡忘了艱苦奮斗的傳統(tǒng)。

（四）奢靡之風(fēng)問(wèn)題

1、勤政廉政意識(shí)不牢。對(duì)村上不良風(fēng)氣和奢靡之事，糾結(jié)、麻木，不勸阻，不斗爭(zhēng)，有時(shí)產(chǎn)生隨波逐流的想法。

2、勤儉節(jié)約意識(shí)減弱。執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律還不嚴(yán)肅。在村級(jí)拓展重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等公務(wù)應(yīng)酬方面，偶有超標(biāo)現(xiàn)象。

3、過(guò)去村級(jí)認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的事，以村級(jí)關(guān)系不大。

4、在村級(jí)接待方面沒能始終如一貫徹勤儉辦事、厲行節(jié)約的要求。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

（一）理想信念動(dòng)搖，對(duì)持續(xù)改造世界觀有所放松。隨著村級(jí)不斷發(fā)展壯大，工作條件改善了，收入增加了，創(chuàng)業(yè)時(shí)期的斗志與危機(jī)意識(shí)有所減弱，總認(rèn)為守住當(dāng)下經(jīng)濟(jì)，干好本職工作，不出錯(cuò)便是盡職，再加之日常工作活動(dòng)中經(jīng)常與各種各樣的村民打交道，或多或少會(huì)對(duì)班子成員的理想、道德觀念產(chǎn)生不同程度的沖擊，使得理想信念有所動(dòng)搖。

（二）班子成員共同為黨、為村民的立場(chǎng)模糊，宗旨意識(shí)有所淡泊。堅(jiān)持群眾路線思想上有所放松，在實(shí)際工作中，班子成員總是把工作經(jīng)濟(jì)放在先，沒有把深入基層、及時(shí)與村民溝通交流、了解訴求作為工作職責(zé)之一，遇到村民訴求問(wèn)題時(shí)主觀判斷較多；堅(jiān)持迎難而上、大膽革新有所退卻，為求安穩(wěn)，干事縮手縮腳，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在村級(jí)未來(lái)走向、發(fā)展、產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)調(diào)整等重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題上，更是能應(yīng)付則應(yīng)付，觸碰根源的少、真正指導(dǎo)幫扶的少，總覺得多一事不如少一事，干好干壞一個(gè)樣；班子整體協(xié)調(diào)效果不明顯，班子成員只埋頭于職責(zé)分工，卻忽視了村級(jí)班子是黨交于整個(gè)班子的這一共同目標(biāo)，這一系列問(wèn)題產(chǎn)生的根本都在于沒有把班子的重任放在黨的事業(yè)和村民利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，大局意識(shí)不強(qiáng)，說(shuō)到底這是宗旨觀念淡泊的表現(xiàn)，正是工作作風(fēng)發(fā)生問(wèn)題的重要原因。

（三）黨性修養(yǎng)不能一以貫之、嚴(yán)格自律。村黨總支在同一崗位的時(shí)間比較長(zhǎng)，主觀上會(huì)認(rèn)為為村級(jí)付出的已經(jīng)足夠了，工作的進(jìn)取心、干事的熱情減退，存在講報(bào)酬、講利益多，比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)少的現(xiàn)象。

（四）政治紀(jì)律執(zhí)行與督促不力。一方面是嚴(yán)格自律方面沒有跟上，班子中有的成員，有時(shí)把自己混同一般老百姓，對(duì)政治紀(jì)律以及一些政治違規(guī)事件抱著事不關(guān)己的態(tài)度，在工作中個(gè)人主義和主觀主義思想有所抬頭。另一方面是班子成員間互相批評(píng)與監(jiān)督力度不夠，存在“各人自掃門前雪”的現(xiàn)象，對(duì)不屬于職責(zé)分工范圍內(nèi)的事項(xiàng)則比較淡然，一旦牽涉到自身職責(zé)的工作時(shí)又抱著“不出事”的原則，處理刻板，過(guò)于制衡，導(dǎo)致工作推動(dòng)不力。

三、今后的努力方向和改進(jìn)措施

（一）整改思路

 村黨總支的作風(fēng)決定村級(jí)上下的風(fēng)氣，班子的履職能力決定村級(jí)未來(lái)能走多遠(yuǎn)，因此，解決“四風(fēng)”問(wèn)題的根本是班子隊(duì)伍自身的建設(shè)，要以踏石留印、抓鐵有痕的精神，打造一支有堅(jiān)定理想信念、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的“五好”班子，身體力行、率先垂范、務(wù)實(shí)高效的班子，改革創(chuàng)新、敢為人先、有所作為的班子，政治立場(chǎng)堅(jiān)定、清正廉潔、干凈干事的班子。

（二）整改措施

1.正學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，力避形式主義。

要進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)履職能力。要按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，村黨總支要發(fā)揮示范表率作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和長(zhǎng)效性，堅(jiān)持思想政治理論和經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)兩手抓：一是村黨總支成員要堅(jiān)持政治理論、習(xí)近平總書記關(guān)于群眾路線活動(dòng)的系列重要講話以及中央、省委、市街的相關(guān)文件學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)，保持政治敏銳性，加強(qiáng)世界觀的改造，端正人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀與權(quán)力觀，村黨總支成員每天組織學(xué)習(xí)一小時(shí)，每人須提交不少于一篇的學(xué)習(xí)心得，并在支部會(huì)議上分享、交流；二是要堅(jiān)持學(xué)以致用、用有所成、務(wù)求實(shí)效的學(xué)習(xí)觀，集中學(xué)習(xí)要從解決實(shí)際問(wèn)題的需要出發(fā)，不斷營(yíng)造開放、民主的會(huì)議氛圍，達(dá)成思想共識(shí)。

2.心系村民，深入基層，做好服務(wù)，力改官僚主義。

（1）繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨總支成員聯(lián)系村民工作形式。成員要時(shí)刻意識(shí)到肩上的責(zé)任，要多深入村民走訪，每季度不少于一次深入村民，了解村民訴求，密切關(guān)注黨員干部和村民反應(yīng)，多方收集意見，并向班子報(bào)告了解情況，有針對(duì)性的開展工作。

（2）堅(jiān)持問(wèn)政于村民，問(wèn)需于村民、問(wèn)計(jì)于村民，加強(qiáng)村民的參與權(quán)與知情權(quán)，逐步建立讓村民參與村級(jí)經(jīng)營(yíng)管理的常態(tài)機(jī)制與渠道，樹立主人翁思想，發(fā)揮首創(chuàng)精神。今年下半年，村級(jí)將以出臺(tái)村民代表參與管理制度制定、重大經(jīng)營(yíng)決策方面的規(guī)章制度。做到在促膝交流中掌握工作利弊得失，在朝夕相處中增進(jìn)與村民的感情，提高決策的科學(xué)性。

3.群策群力，攻堅(jiān)克難，力除享樂主義。

要牢記艱苦奮斗是黨的光榮傳統(tǒng)和政治本色，作為一種精神，始終是我黨前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。面對(duì)國(guó)情、黨情的深刻變化，村黨總支成員仍要增強(qiáng)憂患意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)決克服貪圖享樂、得過(guò)且過(guò)的思想，始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，群策群力。堅(jiān)持深謀遠(yuǎn)慮做村級(jí)工作，要堅(jiān)決摒棄得過(guò)且過(guò)、吃老本的思想，要沉下心，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，平衡短期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，給予村民更多實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)與幫助，推動(dòng)村級(jí)持續(xù)健康發(fā)展。

4.堅(jiān)持以身作則，厲行勤儉節(jié)約，保持清正廉潔，力掃奢靡之風(fēng)。

（1）要嚴(yán)格按街道黨委各項(xiàng)管理制度辦事，要管住自己的手和嘴，盡量壓縮時(shí)間，不允許拿原則做交易，以權(quán)謀私。同時(shí)管好自己身邊的子女，絕不違犯規(guī)定，搞特殊化。

（2）要樹立過(guò)緊日子、勤儉辦事的思想，班子成員要嚴(yán)格要求自己，力求把有限的資金和資源用在村級(jí)改革發(fā)展的刀刃上。

（3）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和責(zé)任制，明確自律標(biāo)準(zhǔn)和要求，同一切違法準(zhǔn)則現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，管好班子成員，認(rèn)真搞好村級(jí)廉政建設(shè)工作。

（4）強(qiáng)化落實(shí)黨員村民監(jiān)督機(jī)制。要不斷完善和規(guī)范黨務(wù)公開和村務(wù)公開制度，使各項(xiàng)工作盡可能透明化、公開化，自覺接受村民監(jiān)督。以上對(duì)照檢查材料報(bào)送街道黨委審查。

　　　　　　　　　　　　　　　 XX村黨總支委員會(huì)

　　　　　　　　　　　　　　　  2014年X月XX日

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