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【摘要】黨風(fēng),關(guān)系著黨的形象、黨的生命。在變革發(fā)展時(shí)代的考驗(yàn)面前,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)建設(shè),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系便具有了特殊重要的意義。作為以工程施工總承包、技術(shù)裝備制造、資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)家綜合性大型之一的中國(guó)二十二冶集團(tuán)有限公司的黨風(fēng)建設(shè),更是關(guān)系到企業(yè)能否穩(wěn)固發(fā)展和興旺的大事。因此,如何以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入研究如何迎接時(shí)代的挑戰(zhàn)、取得新的成效,堅(jiān)定不移地以中國(guó)特色的黨風(fēng)形象建設(shè),推進(jìn)企業(yè)的高效發(fā)展,讓我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),成為黨的事業(yè)不斷前進(jìn)的根本保證,成為鞏固黨的執(zhí)政地位和保障企業(yè)高效發(fā)展的基礎(chǔ)。這些都是我們作為紀(jì)檢工作者必須去積極認(rèn)真的分析和解決、研究和完善的問題。
【單位】中國(guó)二十二冶集團(tuán)公司分公司紀(jì)檢委
【關(guān)鍵詞】作風(fēng)建設(shè)黨群關(guān)系人民群眾血肉聯(lián)系
黨的十六大報(bào)告深刻指出:“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾”。能否正確地處理黨群關(guān)系,能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,已成為我們黨在新時(shí)期面臨的最嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)外部結(jié)構(gòu)都得到有效調(diào)整,并取得了顯著成效。但緣于多種原因,企業(yè)改革在操作手段和防范機(jī)制上還缺少經(jīng)驗(yàn),一些企業(yè)仍然有新的腐敗現(xiàn)象出現(xiàn),使黨群關(guān)系方面存在的問題突出,使企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。就中二十二冶集團(tuán)的黨風(fēng)建設(shè)來說,如何面對(duì)挑戰(zhàn),把促進(jìn)企業(yè)改革經(jīng)營(yíng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取多種措施,標(biāo)本兼治;如何加快黨在企業(yè)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)的步伐,讓中國(guó)特色的黨風(fēng)形象,成為促進(jìn)企業(yè)高效發(fā)展的基礎(chǔ)保障,切實(shí)促進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)建設(shè)工作的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。這是亟待我們?cè)诮窈蟮募o(jì)檢工作實(shí)踐中必須去積極研究和認(rèn)真解決的大事。
一、新形勢(shì)下黨群關(guān)系方面存在的突出問題
當(dāng)前,新形勢(shì)下的黨群關(guān)系從宏觀上看是健康和諧的,但在特定復(fù)雜的環(huán)境和具體的工作上,還仍然存在著疏遠(yuǎn)、緊張甚至沖突的情況,特別是處在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化的當(dāng)今企業(yè),黨群關(guān)系和黨風(fēng)建設(shè)在總體改善的前提下仍然存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
?。ㄒ唬└吒咴谏系墓倭胖髁x
一些領(lǐng)導(dǎo)干部官氣十足,高高在上,不深入基層了解真實(shí)情況;不關(guān)心群眾的呼聲與意見,對(duì)群眾的冷暖安危置若罔聞。例如:以“鄭澤”為化名的王細(xì)牛,曾以建設(shè)“寧夏國(guó)際村”為名在各地詐騙、行騙金額高達(dá)十幾億元。這個(gè)僅有小學(xué)文化程度的木匠,之所以“牛氣十足”,關(guān)鍵是抓住了一些地方官員好大喜功的心理,圍繞獻(xiàn)禮工程、形象工程、政績(jī)工程大做文章。這些官員,正是以高高在上的地方官僚主義者顏面,丟人的在路前為王細(xì)牛這個(gè)巨騙大亮綠燈、搖旗助威。
?。ǘ┮源直┑淖黠L(fēng)積壓矛盾
這種領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)群眾的感情,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,遇事不是以理服人,而是強(qiáng)迫命令,不善于疏導(dǎo)民怨、化解矛盾,致使一些本來可以妥善處理的矛盾激化,影響企業(yè)的和諧穩(wěn)定。例如,中冶集團(tuán)陜西壓延設(shè)備廠的普通工人劉偉,因單位人少活多,致使劉偉體力嚴(yán)重透支,在劉偉暈倒在崗位上時(shí),又以大事化小,小事化了的處理方式將人抬到醫(yī)院,且延誤了治療最佳時(shí)期,擴(kuò)大了損失。病假期間單位不給一分錢的工資反讓其給單位寫了數(shù)千元的欠條,致使這個(gè)三口之家負(fù)債累累,病俞后劉偉要求上班,領(lǐng)導(dǎo)拒絕了他,還遭高貴的車間主任惡語(yǔ)中傷,終使劉偉在絕望中結(jié)束了自己年僅38歲的生命,造成了極壞的影響。
(三)弄虛作假的形式主義
一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新問題,不善于調(diào)查研究,喜歡沽名釣譽(yù)的應(yīng)付上級(jí)和群眾;或工作取得一些成績(jī)后,就沾沾自喜,擺不正個(gè)人與群眾、個(gè)人與組織的關(guān)系,自認(rèn)為比群眾高明;訂計(jì)劃憑想當(dāng)然,作決策靠拍腦袋,弄虛作假耍威風(fēng)成了他們的習(xí)慣。他們“做官”的意識(shí)越來越濃,為民辦事的意識(shí)越來越淡,他們家里進(jìn)出多是當(dāng)老板、包工頭的牌友,而不是農(nóng)民兄弟和職工群眾。雖然與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系可能搞好了,但與下面的關(guān)系緊張,結(jié)果只能損害群眾的利益,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、疏遠(yuǎn)。
?。ㄋ模┮庵颈∪酰?jīng)受不住考驗(yàn)的拜金、享樂主義
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)空前活躍和轉(zhuǎn)換的過程中,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)了漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加之一些的負(fù)面影響也使企業(yè)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待形形色色的誘惑,世界觀及人生價(jià)值取向出現(xiàn)扭曲,拜金、享樂主義甚至極端個(gè)人主義滋長(zhǎng)。他們有的過度追求個(gè)人利益,講待遇,重實(shí)惠;有的借管理之便,大肆侵占公共財(cái)產(chǎn);有的搞權(quán)錢交易,收受巨額賄賂;有的利用職務(wù)之便,大量挪用公款;有的出于個(gè)人目的,為其他企業(yè)擔(dān)保,給本企業(yè)帶來巨大損失。例如,查處的中國(guó)一冶廈門分公司原經(jīng)理詐騙、腐敗案件(此案追回?fù)p失260萬(wàn)元);及中冶成工所屬第四分公司原主要負(fù)責(zé)人貪污、受賄的犯罪行為,盡管此案也挽回了1000多萬(wàn)元的贓款,但還是給國(guó)家和本企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失;還有中冶華天下屬部門經(jīng)理為了錢物,而不惜泄漏公司商業(yè)機(jī)密的案件等。無(wú)不都是意志的薄弱,而經(jīng)受不住考驗(yàn)拜金、享樂主義的考驗(yàn)。
中國(guó)文秘@資源網(wǎng) - 您身邊&免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC(五)自主經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的濫用職權(quán)簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的相分離,以及現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)體制的重大變革,給企業(yè)帶來了生機(jī)和活力。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部代表政府和企業(yè)經(jīng)營(yíng)著國(guó)有資產(chǎn),行使著國(guó)有資產(chǎn)的使用權(quán),有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待手中的權(quán)力,把企業(yè)依法享有的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)視為個(gè)****力而謀取個(gè)人利益;有的不經(jīng)科學(xué)論證,對(duì)重大投資項(xiàng)目,搞個(gè)人說了算,給企業(yè)造成巨大損失;有的截留經(jīng)營(yíng)收入,私設(shè)巨額“小金庫(kù)”,任意支取,甚至據(jù)為己有。例如,中冶集團(tuán)在就查處了各類“小金庫(kù)”18個(gè),涉及金額455.6萬(wàn)元。又如,以貪污罪、受賄罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行的金鼎房地產(chǎn)開發(fā)公司原總經(jīng)理殷愿清,就曾多次采取收款不入帳、簽訂虛假房屋銷售代理協(xié)議和直接收受賄賂等手段進(jìn)行貪污,及以職權(quán)的濫用而造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。還有在南陽(yáng)市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)馬鳳鳴貪污受賄案中,某公司經(jīng)理林某為承建市土地局家屬樓工程請(qǐng)求馬鳳鳴給予關(guān)照,馬向其索要位于市長(zhǎng)江路上價(jià)值166342元的門面房?jī)砷g,等等。這些濫用職權(quán),打“交情”牌,錢權(quán)交易的腐敗現(xiàn)象在職務(wù)犯罪的案件中屢見不鮮。
?。┰诒O(jiān)督檢查上存在的誤區(qū),制約了廉政建設(shè)的健康發(fā)展
首先是對(duì)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性和真正含義認(rèn)識(shí)不足,就監(jiān)督而監(jiān)督,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查與發(fā)展經(jīng)濟(jì)割裂開來;其次是把監(jiān)督制約與發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在了水火不能相容的對(duì)立位置,認(rèn)為要清正廉潔就不能搞活,要想搞活就做不到廉潔;再者是片面地認(rèn)為要想搞活經(jīng)濟(jì),在政策上、紀(jì)律上就必須松綁放寬,強(qiáng)調(diào)重活輕廉,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)上去了,廉潔也自然會(huì)上去。最后是把一些屬于正常范圍搞活經(jīng)營(yíng)的手段也看做是腐敗行為,束縛了大家的手腳,使企業(yè)缺乏活力,造成只廉不活,縮手縮腳的局面。這些誤區(qū)的存在,嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展,使監(jiān)督制約機(jī)制不能最大限度的發(fā)揮其效果。
以上這些問題的存在,雖然發(fā)生在個(gè)別企業(yè)、極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但嚴(yán)重影響了黨在群眾心目中的形象,傷害了群眾的感情,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)受損的嚴(yán)重局面。如果不解決這些問題,其危害性極大。同時(shí),我們也應(yīng)該看到,這些問題又是發(fā)展進(jìn)程中隨時(shí)可能存在的問題,因而我們必須堅(jiān)定信心,以黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)?!迸鉀Q好這些問題,并將企業(yè)改革不斷地推向深入。
二、企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)缺失的主要成因
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政工作認(rèn)識(shí)不到位的缺失
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的中心工作就是經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為黨風(fēng)建設(shè)抓不抓無(wú)所謂,再則是業(yè)務(wù)工作太忙,認(rèn)為黨風(fēng)建設(shè)不僅要花錢,還要花費(fèi)精力,不抓也罷。也有領(lǐng)導(dǎo)干部把黨風(fēng)廉潔建設(shè)這個(gè)事關(guān)企業(yè)生死存亡的全局性問題,僅僅看成是紀(jì)檢部門的事情。有些領(lǐng)導(dǎo)干部還怕因?yàn)樽h風(fēng)廉潔工作,會(huì)得罪人、丟選票,等等。這些認(rèn)知上的誤區(qū),導(dǎo)致黨風(fēng)建設(shè)失去了落實(shí)的強(qiáng)大支持。
?。ǘ┢髽I(yè)黨風(fēng)廉潔教育組織不健全的缺失
改革以來,隨著國(guó)有企業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)移,企業(yè)的政府職能被逐漸淡化,政工也相應(yīng)地被“邊緣化”,處于一種比較尷尬的地位。最明顯的特征就是政工科室一再被壓縮、合并,專職政工人員一再減少。往往一級(jí)紀(jì)檢部門,只有很少的幾個(gè)人,什么都要抓,什么都要管,窮于應(yīng)付也就在所難免,而其他與黨風(fēng)廉潔教育有關(guān)的政工部門,也是苦于人少事多,只好得不管處且不管。
?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解不明確,工作落不到實(shí)處的缺失
一些領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)企業(yè)責(zé)任制只滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。在責(zé)任分解方面的內(nèi)容不明確,存在責(zé)任交叉和責(zé)任條款過于籠統(tǒng)的現(xiàn)象。難于有統(tǒng)一的硬性要求,工作落不到實(shí)處,致使各方面發(fā)展也不平衡。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,此項(xiàng)工作的效果不像別的工作那樣一抓就靈,這種情況一方面讓一些主要領(lǐng)導(dǎo)忽視這項(xiàng)工作,另一方面也為那些專職干部提供了偷懶的借口。
(四)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),淡化責(zé)任追究的缺失
專職部門執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在,有的甚至對(duì)應(yīng)該追究的責(zé)任案件,能捂則捂,能蓋則蓋;或以“集體責(zé)任”淡化開脫其他人員的責(zé)任;有的在量級(jí)方面避重就輕,大事化小,小事化了;有的企業(yè)“一把手”自身不潔,怕追究他人反遭報(bào)復(fù)給自己捅“漏”;有的片面強(qiáng)調(diào)“一把手的責(zé)任”,忽視了真正“責(zé)任人”的責(zé)任。還有一些企業(yè)只把責(zé)任追究放到紀(jì)檢部門身上,沒有形成合力,削弱了黨風(fēng)建設(shè)的聲勢(shì)和效果。
三、作風(fēng)建設(shè)過程中應(yīng)注意的問題
(一)注意把制度建設(shè)貫穿于企業(yè)機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中
在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天,形形色色的腐敗人員不斷出現(xiàn),他們往往是抓住制度建設(shè)的空白點(diǎn),尋找制度上的缺口去進(jìn)行腐敗行為。因此,在發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督等各方面都要建立起長(zhǎng)效的廉政機(jī)制。同時(shí),對(duì)癥下藥,設(shè)計(jì)出切合實(shí)際,可以全面覆蓋到黨風(fēng)廉潔建設(shè)各個(gè)方面的制度框架,使腐敗現(xiàn)象無(wú)滋生蔓延的條件,使腐敗分子無(wú)空子可鉆,并結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)防范的有效制度和措施。
中國(guó)文秘@資源網(wǎng) - 您身邊&免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC(二)注重對(duì)職工切身利益的保護(hù)在制度建立時(shí),要深化政務(wù)公開,并公開職工關(guān)注的問題和重點(diǎn)信息,特別是對(duì)職工關(guān)注程度較高、整體性強(qiáng)和權(quán)力大的部門要實(shí)行重點(diǎn)公開,讓職工有更多的知情權(quán)。要把一些細(xì)瑣的、缺乏剛性的而又與職工自身利益密切相關(guān)的問題規(guī)范化、制度化,從制度上來解決具體問題,從而達(dá)到預(yù)防腐敗的作用。同時(shí)還要建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)保障職工的監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)大家參與黨風(fēng)建設(shè)的積極性。
?。ㄈ┳⒅貙?duì)干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)的強(qiáng)化提高
防止腐敗產(chǎn)生,必須戒貪婪、守清廉,這是提高、強(qiáng)化干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)的重要思想基礎(chǔ)。近幾年,高層查處的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗者,都是從廉潔自律意識(shí)薄弱、思想防線放松開始逐步走向犯罪深淵的。因此,每一位干部都必須把牢思想防線,用反面典型案件及身邊的教訓(xùn)經(jīng)常警示反省自己。要建立定期學(xué)習(xí)和集中教育及專題民主生活會(huì)等多種行之有效的教育制度,把反腐倡廉教育作為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
?。ㄋ模┳⒅亟⒔∪兄行У谋O(jiān)督機(jī)制
努力探索并創(chuàng)新有效的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門權(quán)力行使的監(jiān)督,切實(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉潔建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。注重加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督,探索建立領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作分級(jí)管理的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督。注重加強(qiáng)對(duì)干部任用、財(cái)務(wù)支出、物資配備,等等監(jiān)督制度的建立。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切黨群關(guān)系的具體措施
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),需要不斷認(rèn)識(shí)和把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律,要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定正確地理想信念,提高政治的敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè),從思想上認(rèn)識(shí)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性
江澤民在《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》第七部分里說“政治問題,從根本上說,就是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題和同人民群眾的關(guān)系問題?!雹偌訌?qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),深刻領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)中央一系列關(guān)于開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要文件和指示精神,從思想上增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。完善和堅(jiān)持黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任,把黨風(fēng)廉潔建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來;與企業(yè)改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來;與民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來。從我做起,起好表率作用,自覺把好權(quán)力、地位關(guān),金錢、人情關(guān),從根本上、思想上認(rèn)識(shí)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性。
?。ǘ┘訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切黨群關(guān)系,樹立牢固地宗旨意識(shí)
鄧小ping同志曾經(jīng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要“憂民”,要關(guān)心群眾疾苦。要始終把群眾的利益放在首位,把好事辦在關(guān)鍵處,把溫暖送到心坎上……作為人民的公仆,只有樹立牢固地宗旨意識(shí),只有從根本上解決為誰(shuí)服務(wù),為誰(shuí)執(zhí)政的問題,才能增強(qiáng)群眾觀念和公仆意識(shí),才會(huì)把群眾的呼聲、群眾的需要、群眾的滿意作為第一選擇和標(biāo)準(zhǔn),才會(huì)深入群眾,深入基層,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的意愿,集中群眾的智慧,辦好群眾的事情,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),從制度建設(shè)上落實(shí)各項(xiàng)牢固黨群關(guān)系的廉政任務(wù)
制度本身具有約束力,牢固黨群關(guān)系的廉政任務(wù),就是要將作風(fēng)建設(shè)融入帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的制度中。要從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,著力改革行政審批制度,財(cái)務(wù)管理制度和干部人事制度,用制度管權(quán)、管事、管人。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)相適應(yīng)的國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體制,相對(duì)于國(guó)家綜合性大型企業(yè)的中二十二冶集團(tuán)來說,就需要根據(jù)集團(tuán)公司工程承包市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)展、裝備制造項(xiàng)目產(chǎn)學(xué)研的推進(jìn)、資源開發(fā)的平穩(wěn)發(fā)展這四大經(jīng)營(yíng)板塊的特點(diǎn)來進(jìn)行,以及企業(yè)管理方面的一體化管理體系的完善、工程項(xiàng)目管理水平的提高、物資管理工作進(jìn)展、財(cái)務(wù)管理成效、風(fēng)險(xiǎn)管理的加強(qiáng)、人力資源管理的規(guī)范和信息化建設(shè)的全面推進(jìn),等等方面的制度上入手建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行人事、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門聯(lián)合辦案制度,重視群眾的檢舉揭發(fā),保護(hù)群眾與反腐斗爭(zhēng)的積極性。要堅(jiān)持以實(shí)事求是的原則,探索擴(kuò)大職工參與反腐的有效途徑。建立健全群眾舉報(bào)制度,改進(jìn)反腐成果宣傳方式,增強(qiáng)群眾反腐信心,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民,牢固黨群關(guān)系,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
中國(guó)文秘@資源網(wǎng) - 您身邊&免費(fèi)貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),圍繞黨群關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢工作的效能監(jiān)察黨的作風(fēng)建設(shè)是紀(jì)檢效能建設(shè)的基本內(nèi)涵和前提,這已在實(shí)踐中得到了充分的印證,但要實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),就必須繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防、教育、懲處并重的方針,加強(qiáng)廉政建設(shè)制度體系的建設(shè),落實(shí)責(zé)任制,夯實(shí)反腐倡廉的根本基礎(chǔ);要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,充分發(fā)揮工會(huì)組織群眾監(jiān)督作用;要強(qiáng)化廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位;要進(jìn)一步加大效能監(jiān)察工作的力度,圍繞企業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及虧損項(xiàng)目,開展資產(chǎn)管理、投資決策,工程勞務(wù)分包、物資設(shè)備采購(gòu)、招投標(biāo)、資金清欠、資金管理等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。圍繞黨群關(guān)系,加強(qiáng)重大決策風(fēng)險(xiǎn)的防范、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格控制、法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系的完善以及海外項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的有效防范,等等方面的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計(jì)管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察,加強(qiáng)信息披露和保密管理,最大限度的推進(jìn)效能監(jiān)察,真正使企業(yè)的管理與黨風(fēng)建設(shè)操作有規(guī)章、運(yùn)作有規(guī)范。在提升黨群關(guān)系,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的同時(shí),確保企業(yè)安全平穩(wěn)的發(fā)展。
?。ㄎ澹┮詧?zhí)行力建設(shè)為突破口,讓作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效,推動(dòng)企業(yè)高效的發(fā)展
如何建設(shè)廉潔高效、與時(shí)俱進(jìn)的工作作風(fēng)是許多地方都在思考和探索的課題。作為國(guó)有企業(yè)的中二十二冶集團(tuán)公司更需要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的政治高度,要以執(zhí)行力建設(shè)為突破口,以多種方式開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),深化紀(jì)檢效能監(jiān)察建設(shè)的要求。
執(zhí)行力就是抓落實(shí)能力,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),既是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn),也是進(jìn)一步深入開展紀(jì)檢效能建設(shè)的著力點(diǎn)。溫家寶總理在2011年3月25日國(guó)務(wù)院召開的第四次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到有部署、有督察、有驗(yàn)收。還說,不論什么人,不論職務(wù)高低,只要違紀(jì)違法,就要一查到底、嚴(yán)懲不貸,絕不姑息遷就。從實(shí)質(zhì)上闡明了作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行力的堅(jiān)定性。
國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)本是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須要總體規(guī)劃,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),既要立足解決眼前反腐工作面臨的實(shí)際問題,又要從長(zhǎng)計(jì)議。要堅(jiān)持“黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”的思路和“內(nèi)聚隊(duì)伍,外樹形象,以人為本,全面發(fā)展”的方針,以為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航為重點(diǎn)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨風(fēng)廉政建設(shè)水平不斷提高。要以多種形式學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以及中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊密結(jié)合實(shí)際,研究制訂工作方案和具體措施,促進(jìn)企業(yè)、深化改革、加快發(fā)展。不斷完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。在強(qiáng)化反腐倡廉教育、推進(jìn)制度體系建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查的同時(shí),不斷創(chuàng)新黨建工作、宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的運(yùn)行機(jī)制和方式方法。只有這樣,才能有利于反腐懲防體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展,才能讓作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效,從而推動(dòng)企業(yè)的高效發(fā)展。
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡,是黨的建設(shè)的永恒主題。作為國(guó)有企業(yè)的中國(guó)二十二冶集團(tuán)公司,只有全面地、正確地認(rèn)識(shí)和科學(xué)地分析社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)黨風(fēng)建設(shè)帶來的雙重效應(yīng),并積極采取對(duì)策,興利除弊,堅(jiān)持不懈地從根本上下功夫,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,只有建立健全完善地保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的長(zhǎng)效機(jī)制,才能保證黨的先進(jìn)性和良好的黨風(fēng)形象;只有不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),始終保持獨(dú)具中國(guó)特色的黨風(fēng)形象,才能穩(wěn)固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能不斷地把黨風(fēng)建設(shè)工作推向一個(gè)新的高度,才能讓中國(guó)特色的黨風(fēng)形象,成為促進(jìn)中二十二冶集團(tuán)公司高效發(fā)展的基礎(chǔ)保障,真正使我們的事業(yè)長(zhǎng)盛不衰!
參考文獻(xiàn)
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