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市農(nóng)業(yè)局“下基層、下企業(yè)、解難題、送溫暖”活動實(shí)施方案
為進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，把邊查邊改貫穿于活動的全過程，切實(shí)解決好基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效，根據(jù)《市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見》和市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中深入開展“萬名干部下基層、解難題
、送溫暖”活動的要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開展活動提出如下方案。
一、活動目的
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中深入開展“下基層、下企業(yè)、解難題、送溫暖”活動，就是要重點(diǎn)圍繞當(dāng)前在落實(shí)市委市政府關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，促和諧、保穩(wěn)定，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境各項(xiàng)措施方面存在的問題，以及開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來基層和群眾反映強(qiáng)烈的涉及民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織黨員干部通過進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)幫扶點(diǎn)，集中精力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間解決一批影響改革發(fā)展、影響企業(yè)發(fā)展壯大、影響人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，讓基層、企業(yè)和人民群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的變化，真正落實(shí)“人民群眾得實(shí)惠”的總要求，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動建設(shè)成為群眾滿意工程。
二、活動對象
參與“下基層、下企業(yè)、解難題、送溫暖”活動的對象重點(diǎn)是局黨組班子成員，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部，以及對需整改的問題負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)的工作人員。其他人員也要積極參與這項(xiàng)活動，形成解決問題的合力，共同推進(jìn)“下基層、下企業(yè)、解難題、送溫暖”活動深入開展。
三、活動措施
開展“下基層、下企業(yè)、解難題、送溫暖”活動，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一次生動實(shí)踐。要堅(jiān)持把活動貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終，真正落實(shí)措施，推動各類問題的解決，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得扎實(shí)成效。
（一）找準(zhǔn)突出問題，明確活動重點(diǎn)。要通過多種渠道，找準(zhǔn)需要幫助基層和企業(yè)解決的難題，明確活動的重點(diǎn)，增強(qiáng)解難題的針對性。一是自己查。堅(jiān)持把“下基層、下企業(yè)、解難題、送溫暖”活動與應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來，與促和諧、保穩(wěn)定結(jié)合起來，與推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、提高辦事效率結(jié)合起來，重點(diǎn)對照市委、市政府《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的意見》二個(gè)文件的要求，找準(zhǔn)本部門在落實(shí)兩個(gè)《意見》中存在的主要問題。二是上級點(diǎn)。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦要求我局要深入臺山市沖簍鎮(zhèn)官竇村，幫助該村至少解決三個(gè)以上發(fā)展中的難題，報(bào)市委指導(dǎo)檢查組備案，作為考核本次主題實(shí)踐活動成效和重要內(nèi)容，分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室要把其作為這一階段活動中重點(diǎn)解決的難題。三是群眾提。通過“12345”政府服務(wù)熱線、市信訪局、各市(區(qū))農(nóng)業(yè)部門，反饋到我局的問題，要作為重點(diǎn)解決的難題。要繼續(xù)通過深入開展“問計(jì)于民、問計(jì)于企”活動，在前一階段廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是影響群眾生產(chǎn)生活的各類突出問題，以開展“下基層、下企業(yè)、解難題、送溫暖”活動為契機(jī)，及時(shí)抓好整改。
（二）建立工作臺帳，落實(shí)整改責(zé)任。對通過以上渠道查找出來的問題，局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照屬于基層、企業(yè)、掛鉤幫扶點(diǎn)、社區(qū)、群眾等不同類別以及輕重緩急對問題進(jìn)行細(xì)化，歸納分類，建立問題整改工作臺帳，明確整改責(zé)任單位、班子成員的責(zé)任分工，以及解決問題的時(shí)限。
（三）主動深入農(nóng)村和企業(yè)，推進(jìn)難題解決。在建立工作臺帳的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照分工帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部通過進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)幫扶點(diǎn)，廣泛開展“送政策”、“送技術(shù)”、“送信息”、“送培訓(xùn)”、“送服務(wù)”等活動，深入一線逐項(xiàng)解決問題，為基層和群眾送上黨委和政府的溫暖。
第一，進(jìn)農(nóng)村，著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)做好民心工程。一是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理，抓好恩平市沙湖鎮(zhèn)、新會區(qū)雙水鎮(zhèn)梅江村和三江鎮(zhèn)新馬單村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織試點(diǎn)工作。二是加快實(shí)施農(nóng)村泥磚房危房改造試點(diǎn)工作，進(jìn)一步改善困難群眾住房環(huán)境，年內(nèi)完成800戶泥磚房危房改造。三是加快推進(jìn)“農(nóng)村信息直通車”工程建設(shè)，年內(nèi)市本級完成綜合平臺和綜合服務(wù)中心建設(shè)，縣（市）級完成分平臺和分中心建設(shè)，全市50%以上的行政村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)有農(nóng)村信息服務(wù)站。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，今年在全市范圍內(nèi)部署開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動，全面推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高。五是加快發(fā)展冬種馬鈴薯生產(chǎn)，重點(diǎn)支持恩平市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。
第二，進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)做大做強(qiáng)送政策、送信息、送服務(wù)，解決制約我市涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的難題。一是積極爭取市級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)助涉農(nóng)企業(yè)申報(bào)各級財(cái)政資金的扶持，支持涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是堅(jiān)持科技促農(nóng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、大專院校的合作， 上一頁 [1] [2] 增加科技投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不斷提升企業(yè)的綜合競爭力。三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“農(nóng)訊通”、“村務(wù)通”、“電視、電話、電腦三電合一項(xiàng)目”和“12316農(nóng)技服務(wù)熱線”作用，免費(fèi)為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供市場需求、價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量等方面信息服務(wù)，無償為企業(yè)在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品及供求信息。四是組織農(nóng)業(yè)專家、
農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)業(yè)企業(yè)員工開展各類專業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)提高管理人員專業(yè)知識和綜合素質(zhì)，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。五是跟蹤并協(xié)助涉農(nóng)企業(yè)做好無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的申報(bào)認(rèn)證工作，宣傳發(fā)動并指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)申報(bào)廣東省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。
第三，進(jìn)幫扶點(diǎn)，重點(diǎn)扶持臺山市沖簍鎮(zhèn)官竇村解決生產(chǎn)生活中急需的三個(gè)方面的困難。一是籌集3.2萬元幫助官竇村伍柏華、吳榮華兩戶完成泥磚房危房改造，解決該村困難農(nóng)戶住房難的問題。二是籌集5萬多元幫扶官竇村完成村主道路路面及過路排水管維修工程，解決該村行路難的問題。三是籌集近1萬元幫扶官竇村完成自來水過濾池改造工程，解決該村飲水安全問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）要提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?！跋禄鶎?、下企業(yè)、解難題、送溫暖”活動主要集中在分析檢查階段開展，同時(shí)延伸到整改落實(shí)階段。各科室、單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把“下基層、下企業(yè)、解難題、送溫暖”活動，作為促和諧、保穩(wěn)定的一件大事來抓。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭帶領(lǐng)黨員干部深入基層一線解決難題。局分管領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工主動督辦，狠抓問題的解決，形成解決難題的合力。
（二）要精心組織，務(wù)求實(shí)效。各科室、單位要周密部署，扎實(shí)開展活動，力戒形式主義、做表面文章。堅(jiān)持辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)、基層和群眾解決實(shí)際問題。牽頭責(zé)任科室要根據(jù)分工任務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況，制定開展活動的工作計(jì)劃（方案），列出時(shí)間表，落實(shí)具體責(zé)任人；配合科室（單位）要按照職能要求積極做好配合支持工作，狠抓工作落實(shí)。
（三）要堅(jiān)持督辦，狠抓落實(shí)。局實(shí)踐辦要有交辦、有跟進(jìn)、有督促，著力解決措施不力、落實(shí)不到位的問題。凡是向群眾承諾的事情，一定要按時(shí)保質(zhì)地完成，真正做到取信于民。要加大對這項(xiàng)活動的檢查和指導(dǎo)，確保黨員干部真下、真進(jìn)、真正解決問題。
（四）要統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。各科室、直屬各單位要把開展“下基層、下企業(yè)、解難題、送溫暖”活動與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的意見》中提出的“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的“三服務(wù)”活動結(jié)合起來，與我局開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)系”制度，以及城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助和駐村工作結(jié)合起來，結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能，豐富自選動作，開展多形式的主題實(shí)踐活動，進(jìn)一步擴(kuò)大“下基層、下企業(yè)、解難題、送溫暖”活動成果。
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