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為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政能力，按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（云政辦發(fā)〔2010〕24號(hào)）和《××州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××州行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度工作方案的通知》（紅政辦發(fā)〔2010〕51號(hào)）要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院決定于2010年開(kāi)展第六次全
國(guó)人口普查、《云南省人民政府關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知》（云政發(fā)〔〕115號(hào)）以及《××州人民政府關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知》（紅政發(fā)〔〕68號(hào)）的通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)務(wù)院和省、州政府的統(tǒng)一部署，精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確地提供人口普查各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為各級(jí)黨委、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。
二、主要目的
人口普查市一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。自第五次人口普查以來(lái)，隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的深入，人口流動(dòng)、人戶(hù)分(來(lái)源：文秘114 http://.wenmi114）離現(xiàn)象增多，人口狀況發(fā)生了很大變化。在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、關(guān)注民生的新形勢(shì)下，認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查工作，查清10年來(lái)我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，將為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持。
三、普查內(nèi)容和時(shí)間
人口普查主要調(diào)查人口和住戶(hù)的基本情況。內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻生育、出生、死亡、住房等情況。
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是2010年11月1日零時(shí)。
四、普查組織和實(shí)施
人口普查工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處），各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次普查的重大意義及工作的艱巨性，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好此項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作，確保普查工作的高質(zhì)量完成。
為加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府決定成立××市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在我局，負(fù)責(zé)處理日常工作。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處），各有關(guān)本門(mén)、云錫集團(tuán)公司成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
五、工作步驟
今年人口普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備階段（11月-2010年5月），責(zé)任處
室為普查中心，責(zé)任人陳其富同志，5月20日前完成；
（二）培訓(xùn)階段（2010年5月-2010年10月），責(zé)任處
室為市人口普查辦公室，責(zé)任人王峰同志，10月25日前完成；
（三）登記階段（2010年10月25日-2010年11月底），責(zé)任處室為市人口普查辦公室，責(zé)任人王峰同志，11月底前完成；
（四）審核匯總階段（2010年11月-2011年3月），責(zé)
任處室為市人口普查辦公室，責(zé)任人王峰同志，2011年3月20日前完成。
六、普查經(jīng)費(fèi)保障
××市第六次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)，由市人民政府和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處）共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。截止2010年4月10日，共落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)136萬(wàn)元，其中：市級(jí)40萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)96萬(wàn)元。
七、工作要求
（一）堅(jiān)持依法普查。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)、辦事處），各有關(guān)本門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)；普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
（二）加強(qiáng)宣傳工作。切實(shí)做好人口普查宣傳報(bào)道工作，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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