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為了進一步推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，創(chuàng)一流的便民服務(wù),按照市政府《關(guān)于規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作要點的通知》文件精神，我鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以提高質(zhì)量為核心，以群眾滿意為標準，在去年已取得成效基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，夯實基礎(chǔ)，彌補薄弱環(huán)節(jié)，強化督查，突出重點，建立長效工作機制，進一步鞏固、深化和提
高規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞失真城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”和“三強市”建設(shè)工作，以打造“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的政務(wù)服務(wù)為目標，不斷深化服務(wù)理念，完善推進機制，簡化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，加強社會監(jiān)督，努力構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力的機制和體制保障。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
（一）調(diào)整**鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：（黨委書記、人大主席）
副組長：（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
（黨委副書記、紀委書記）
成員：（黨委委員、人大副主席）
（黨委委員、人武部長）
（黨委委員、**社區(qū)支部副書記）
（紀委副書記、黨政辦主任）
分管領(lǐng)導(dǎo)：（黨委副書記、紀委書記）
責(zé)任人：（紀委副書記、黨政辦主任）
（社會事務(wù)辦主任）
**鎮(zhèn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室：
主任：（**鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記）
副主任：（**鎮(zhèn)黨政辦主任、紀委副書記）
成員：（社會事務(wù)辦主任）
（群工辦主任）
（經(jīng)濟發(fā)展辦科員）
（事業(yè)管理服務(wù)中心主任）
（財政所所長）
（產(chǎn)改辦主任）
（黨政辦科員）
2.管理辦公室職責(zé)
（1）領(lǐng)導(dǎo)和管理便民服務(wù)中心工作，制定中心的規(guī)章制度及管理辦法，并組織實施
（2）負責(zé)對各服務(wù)窗口、服務(wù)項目的審定。
（3）負責(zé)對各服務(wù)窗口及其工作人員的工作進行管理，監(jiān)督和考核。
（4）研究和完善鄉(xiāng)級行政審批制度改革的有關(guān)問題。
（5）負責(zé)對各服務(wù)窗口提出的服務(wù)項目的服務(wù)內(nèi)容、辦理程序、辦理時限、收費標準、所需資料等內(nèi)容進行審查。
（6）協(xié)調(diào)解決和答復(fù)申請人對服務(wù)項目辦理中提出的問題。
（7）對服務(wù)窗口項目的辦理情況、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對辦理中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)、處理。
三、工作重點
（一）完善制度建設(shè)，規(guī)范政務(wù)行為
1．完善一次性告知制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，制定制度落實的考評、獎懲制度，確保制度剛性執(zhí)行。
2．充實和完善規(guī)范化服務(wù)細則，細化、優(yōu)化服務(wù)標準，完善服務(wù)對象滿意度測評，采取領(lǐng)導(dǎo)考評、辦公室評比與群眾測評方式。
3．按照環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、統(tǒng)一規(guī)范的要求，對辦公室門牌標識、工作人員座牌、掛牌、職位代理、政務(wù)公開欄等內(nèi)部管理進行規(guī)范化、標準化建設(shè)。
（二）優(yōu)化辦事流程，建立高效的政務(wù)運行機制。
1．認真實施《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》將涉及社會公眾辦理的審批和服務(wù)事項全部進入便民中心集中辦理，方便群眾辦事，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時限，嚴格杜絕兩頭受理。
2．進駐便民中心的辦室將審批權(quán)限下放到窗口，提高當場辦結(jié)率。
（三）完善服務(wù)體系，提升政府服務(wù)水平
1．依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享和網(wǎng)上傳輸文件。完善我鎮(zhèn)網(wǎng)站建設(shè)，實現(xiàn)及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，政務(wù)信息共享。
2．進一步規(guī)范村（社區(qū)）代辦點，積極探索切合我鎮(zhèn)實際的代辦服務(wù)方式方法。設(shè)立便民服務(wù)代辦點，把便民服務(wù)制度延伸到村，11個村2個社區(qū)分別設(shè)立便民服務(wù)代辦點并確定一名專兼職代辦員。各代辦點做到有固定人員、固定場所、固定聯(lián)系方式等。辦員在公開、便民、依法、高效的前提下，在規(guī)定時間內(nèi)為申請人無償提供便民服務(wù)，完善網(wǎng)站服務(wù)功能。
3．推進便民服務(wù)中心的規(guī)范化、標準化建設(shè)。進一步按要求完善中心各項設(shè)施，嚴格實行朝九晚五工作制度，提供標準化、規(guī)范化的高效服務(wù)。
4．認真貫(來源：公務(wù)員在線 http://.gwy101）徹《公務(wù)員法》，規(guī)范公務(wù)員管理，加強公務(wù)員培訓(xùn)，提高素質(zhì)，充分調(diào)動廣大公務(wù)員建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的積極性。
5．推行行政決策調(diào)查研究制度，在作出重大行政決策前必須深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，加強形勢分 上一頁 [1] [2] 析和調(diào)查研究調(diào)研，明確決策所要解決的問題、需達到的目標，博采眾長，制訂多種備選方案，擇優(yōu)選用，促進決策科學(xué)化、民主化。
6．把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)融入到加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年及實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)各項等工作之中。
7．切實履行監(jiān)管職能，細化監(jiān)管職責(zé)，強化日常監(jiān)督。制定和完善分級監(jiān)管制度，
即領(lǐng)導(dǎo)對辦室、辦室對工作人員、鎮(zhèn)對村的三級監(jiān)管制度，由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各辦室工作職責(zé)、工作目標對辦室進行定期不定期的監(jiān)督檢查，落實整改措施，督查整改效果；由各辦室對各自工作人員按職責(zé)分工、工作態(tài)度、工作進度、目標完成等進行監(jiān)管，及時督查整改；由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各辦室負責(zé)對各村（社區(qū)）工作進行全程監(jiān)督檢查，及時通報情況，督促制定落實整改措施并完成整改。同時，制定民主監(jiān)督制度，聘請11名規(guī)服民主監(jiān)督員，對**鎮(zhèn)規(guī)服工作進行民主監(jiān)督，及時舉報督查出的問題，落實整改措施、時限和結(jié)果。
（四）推進政務(wù)公開，建立公開透明的行政機制
1．做好政務(wù)公開內(nèi)容目錄的審核、完善和發(fā)布工作，按照《邛崍市政府信息公開規(guī)定》和《邛崍市政務(wù)公開內(nèi)容目錄》全面及時地公開政務(wù)內(nèi)容。
2．制定和實施《**鎮(zhèn)新聞發(fā)言人制度》，及時、全面、真實、準確地向社會公眾發(fā)布政府有關(guān)有關(guān)信息。
3．按要求將主要涉宵和涉企收費項目和標準進行公布。
（五）完善監(jiān)督機制，增強監(jiān)督實效
1．完善公眾評議政府機關(guān)、反映訴求的渠道，強化公開電話和領(lǐng)導(dǎo)信箱的快速處理的反饋機制。
2．發(fā)揮民主監(jiān)督員作用，開展明察暗訪活動。
3．建立對規(guī)范化工作的滿意度測評制度，開展定期或常態(tài)化的測評活動。
4．健全問題整改責(zé)任制，對薄弱環(huán)節(jié)明確整改任務(wù)、單位、責(zé)任人和時限，對整改結(jié)果進行督查。
（六）完善考核制度，增強約束力。
建立和完善投訴舉報制度，公布投訴舉報渠道，實行辦理結(jié)果定期公開制度，將投訴與處理情況納入目標考核。完善服務(wù)對象監(jiān)督政府行政行為，結(jié)合實際，開展一年一次的服務(wù)對象測評政府行政工作評議活動，測評結(jié)果納入目標考核。
四、實施步驟
１、領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室按照職責(zé)分工制定相關(guān)各項管理制度，并組織實施。
２、強化宣傳，通過召開機關(guān)干部、村、組干部會，安排布置全面推進工作，落實各項具體工作，積極行動起來，自覺參與規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作。
3．加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，由鎮(zhèn)黨政辦公室組織開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)，特別是加強對《公務(wù)員法》、《憲法》、《依法行政實施綱要》、《行政許可法》的培訓(xùn)，組織對計算機、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識、電子政務(wù)系統(tǒng)操作和禮儀等的培訓(xùn)，增強依法行政和規(guī)范化服務(wù)的能力，做到依法行政，高效服務(wù)。
4、改進和完善，在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合市上安排，不斷改進和完善相關(guān)工作制度，使便民服務(wù)更加快捷、便民。
5、監(jiān)督管理：邊工作邊自查邊接受監(jiān)督，黨委實行定期或不定期的檢查，政府邀請人大代表、群眾代表、企業(yè)代表等人士，對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)進行評議和督查，改進工作方法，把便民服務(wù)做得更好。
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