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區(qū)城管局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照貴陽市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明城市的總體要求及2010年我市將大力開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的總體部署。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，針對目前城市管理方面存在的難點(diǎn)、重點(diǎn)及突出問題，在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項(xiàng)整治
行動(dòng)，抓鞏固、防回潮、促落實(shí)，努力使我區(qū)市容市貌、大環(huán)境衛(wèi)生有較大改觀，進(jìn)一步提高城市管理水平和城市文明程度，確保圓滿完成國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明城區(qū)為目標(biāo)，以依法行政、文明執(zhí)法、城市管理為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為主線，以提高人民群眾生活質(zhì)量、改善投資環(huán)境為目的，準(zhǔn)確認(rèn)清和把握當(dāng)前城管工作所面臨的嚴(yán)峻形勢。確保市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項(xiàng)整治行動(dòng)工作各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處，為貴陽市、云巖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
二、主題
強(qiáng)化城市管理，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，提高管理、綜合執(zhí)法水平，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
三、工作目標(biāo)
2010年創(chuàng)國家衛(wèi)生城市；
四、總體要求
在抓好日常管理的基礎(chǔ)上，按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)針對我區(qū)目前城市管理工作中存在的突出問題，重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行徹底整治，強(qiáng)化長效管理，全面提升市容環(huán)境、生活質(zhì)量，通過加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)和提高市民公德意識(shí)、文明意識(shí)、革除陋習(xí)等社會(huì)治理，營造“衛(wèi)生、整潔、安全有序、和諧、優(yōu)美、舒適”的城市環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作目標(biāo)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)
為確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項(xiàng)整治行動(dòng)有序、有計(jì)劃地開展，成立云巖區(qū)城管系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx（區(qū)政府副區(qū)長）（兼）
副組長：xx（區(qū)政府辦公室副主任）（兼）
xxx（區(qū)城管局局長）（兼）
成員：xxx（區(qū)城管局常務(wù)副局長）
xxx（區(qū)城管局副局長、xx辦主任）
xxx（區(qū)林業(yè)綠化局局長）
xx（區(qū)公安分局副局長）
xx（區(qū)工商分局局長）
xx（區(qū)商務(wù)局局長）
xx（區(qū)環(huán)保局局長）
xx（區(qū)建設(shè)局局長）
xx（區(qū)國土分局局長）
xx（區(qū)民政局局長）
xx（區(qū)市政所所長）
xx（區(qū)環(huán)衛(wèi)站站長）
xx（區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長）
xx（xx街道辦事處主任）
xx（xxx街道辦事處主任）
xx（xx街道辦事處主任）
xx（中北街道辦事處主任）
xx（xx街道辦事處主任）
xx（xx街道辦事處主任）
xx（xx街道辦事處主任）
xx（xx街道辦事處主任）
xx（xx街道辦事處主任）
xx（xx街道辦事處主任）
xx（xx街道辦事處主任）
xx（xx街道辦事處主任）
xx（環(huán)北街道辦事處主任）
xx（xx街道辦事處主任）
xxxx(街道辦事處主任）
xx（xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
xx（xx街道辦事處主任）
xx（xx街道辦事處主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)的方案制定、組織、督促、檢查、協(xié)調(diào)工作，建立城市管理工作例會(huì)制度，根據(jù)工作需要將從有關(guān)部門抽調(diào)人員到辦公室參與工作。
六、行動(dòng)時(shí)間、范圍、步驟
（一）時(shí)間：2010年2月至2010年12月
（二）范圍：全區(qū)范圍內(nèi)。重點(diǎn)是市容市貌管理（占道經(jīng)營）、城郊結(jié)合部和小街小巷、樓群院落環(huán)境整治，市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理，拆除違法建筑，夜間市容市貌管理（夜市等）、建筑工地管理、門前“三包”責(zé)任制、公廁管理、戶外廣告及“野廣告”整治、供水設(shè)施整治。
（三）步驟
總的時(shí)間安排
第一階段：宣傳動(dòng)員，查找問題。（2月25日—3月5日）
廣泛發(fā)動(dòng)，宣傳動(dòng)員。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真排查創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，制定整治方案，完善工作資料。
第二階段：落實(shí)責(zé)任，全面整治。（3月5日—3月31日）
按照制定的創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案，分解目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)措施，積極組織，系統(tǒng)整改。
第三階段：檢查驗(yàn)收和長效管理階段。（4月1日以后）
通過上階段的集中系統(tǒng)整治，查漏補(bǔ)缺，再次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善長效措施，迎接上級(jí)部門檢查驗(yàn)收。
七、主要工作及責(zé)任落實(shí)
（一）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治
開展對城區(qū)主次干道、小街小巷、社區(qū)和單位的環(huán)境衛(wèi)生開展全面集中整治行動(dòng)，確保“城區(qū)垃圾收集容器符合城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，人行天橋和地下通道、小街小巷、車站及廣場、集貿(mào)市場周邊無衛(wèi)生死角；社區(qū)和單位衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，有專人負(fù)責(zé)清掃保潔；主要道路 上一頁 [1] [2] 保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率≥20%，垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率100%；生活垃圾收集清運(yùn)密閉化，路面、綠地、院落等外部環(huán)境無暴露垃圾和衛(wèi)生死角，無坑洼積水；寵物犬類及飼養(yǎng)鴿等鳥類糞便不影響環(huán)境；完善城市生活垃圾、糞便無害化處理建設(shè)、管理工作，生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染
防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，城市生活及糞便無害化處理率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理、處置符合《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》要求，規(guī)范特種垃圾處理場的運(yùn)行管理，轉(zhuǎn)運(yùn)和處理記錄規(guī)范齊全”，“城市主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，陽臺(tái)屋頂整潔”、“城市道路車輛車容車貌干凈整潔，無往窗外亂扔亂吐現(xiàn)象，公交車、出租車等營運(yùn)車輛駕駛員及乘客不得在車內(nèi)吸煙”，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況全面提升。
1、全面開展未達(dá)標(biāo)區(qū)域廢物箱等垃圾收集容器的設(shè)置改造。由各辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織按照標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查本轄區(qū)及責(zé)任范圍內(nèi)的垃圾容器設(shè)置情況。區(qū)環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)調(diào)查本單位責(zé)任區(qū)域的垃圾容器的設(shè)置情況報(bào)區(qū)城管局，在市城管局配發(fā)的垃圾容器到位后，按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置。。
2、全面開展人行天橋和地下通道、小街小巷、集貿(mào)市場周邊、客車站及廣場、鐵路沿線、社區(qū)和單位環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由各辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)環(huán)衛(wèi)站開展對責(zé)任轄區(qū)內(nèi)主干道人行道、人行天橋和地下通道、小街小巷、樓群院落、33座集貿(mào)市場周邊、貴陽客車站及大十字、東山、星力百貨、廣場、鐵路沿線、社區(qū)和單位衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，清理衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營、馬路市場、暴露垃圾和坑洼積水，消除病媒生物孽生地。確保以上區(qū)域有專人負(fù)責(zé)清掃保潔，主要道路保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率100%，生活垃圾收集清運(yùn)密閉化，整治范圍內(nèi)無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。
3、全面開展生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及糞便收集、運(yùn)輸、處理工作的整治。由各辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)環(huán)衛(wèi)站對現(xiàn)有生產(chǎn)垃圾、糞便運(yùn)輸?shù)能囕v的密閉化、管理標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行整治和檢查，確保按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾日產(chǎn)日清，生活垃圾及糞便密閉運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛車容車貌整潔，完善垃圾及糞便收集、轉(zhuǎn)運(yùn)相關(guān)資料。
4、開展垃圾分類收集的工作。按照市城管局統(tǒng)一安排我區(qū)第一季度各辦事處（鎮(zhèn)）確定一個(gè)社區(qū)或單位開展垃圾分類收集的試點(diǎn)工作，試運(yùn)行期間只作可回收和不可回收分類，共計(jì)19個(gè)點(diǎn)，在取得成熟經(jīng)驗(yàn)后全面鋪開。
5、開展對社區(qū)和單位寵物犬類及飼養(yǎng)鴿等鳥類糞便清理整治。由各街道辦事處（鎮(zhèn)）、公安牽頭，農(nóng)水、城管配合按照《貴陽市城鎮(zhèn)養(yǎng)犬規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)，實(shí)施好養(yǎng)犬登記管理，進(jìn)一步加強(qiáng)飼養(yǎng)鳥（鴿）類管理。同時(shí)組織對轄區(qū)社區(qū)和單位寵物犬類及鳥類在路面、綠地、院落的寵物糞便進(jìn)行全面清理，規(guī)勸并督促飼養(yǎng)人加強(qiáng)對寵物糞便的清理，落實(shí)管理機(jī)制。
6、開展主要街道臨街建筑物清理、整治工作。由各辦事處（鎮(zhèn)）責(zé)成業(yè)主單位對城區(qū)主要街道兩側(cè)的建筑物督促業(yè)主單位進(jìn)行清洗、粉刷、修飾，確保建筑物外立面無明顯污跡、無殘損、無脫落、無嚴(yán)重變色、無亂張貼涂寫、亂吊掛堆放等現(xiàn)象。對臨街居民區(qū)、樓群院落等建筑物屋頂及陽臺(tái)的環(huán)境進(jìn)行整治，確保屋頂及陽臺(tái)管理規(guī)范有序，無亂堆亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象，達(dá)到整體視覺整潔、美觀、協(xié)調(diào)的效果。
責(zé)任單位：各辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)環(huán)衛(wèi)站、區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)
配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)水局
6、組織開展對亂扔、亂吐、亂倒、亂排、亂掛的專項(xiàng)處罰行動(dòng)
區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)站、各辦事處（鎮(zhèn)）要組織執(zhí)法隊(duì)員、工作人員根據(jù)《貴陽市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《貴陽市城市管理行政執(zhí)法辦法》對主、次干道、廣場、車站、公園等公共場所存在的問題進(jìn)行教育、處罰。
責(zé)任單位：區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)站、各辦事處（鎮(zhèn)）
（二）城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
開展以“清垃圾、建設(shè)施、拆違建、保長效”為重點(diǎn)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理，垃圾日產(chǎn)日清，有專人保潔，實(shí)現(xiàn)“路面平整干凈，無坑洼、積水及泥土裸露，村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象”的目標(biāo)。
1、全面清除積存垃圾。由各相關(guān)辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、大營坡周邊、東山出路口、旭東路、中壩路、改茶路、三馬片區(qū)集中開展垃圾大清除行動(dòng)，全面清理、清運(yùn)暴露、積存垃圾，不留衛(wèi)生死角。落實(shí)清掃保潔人員，建立衛(wèi)生保潔制度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境衛(wèi)生面貌總體良好。
2、完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施。由區(qū)城管局、辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)市政所、區(qū)環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)，對轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路進(jìn)行集中維護(hù)、整治，確保道路硬化平整、排水暢通、通行正常。新建、設(shè)置的垃圾間、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁、果皮箱、排水等市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，在確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上本著“統(tǒng)籌兼顧、合理安排”的原則，作好建設(shè)工作。
3、強(qiáng)化市容秩序管控。由各辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容秩序管控工作，落實(shí)管理責(zé)任單位和責(zé)任人，按照整治標(biāo)準(zhǔn)，全面取締、規(guī)范各類違章占道經(jīng)營（作業(yè)），開展門頭廣告、野廣告專項(xiàng)整治，強(qiáng)力拆除各類違法建筑，基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象，徹底改變城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”的現(xiàn)象。
4、打擊非法營運(yùn)車輛。配合市交通運(yùn)輸局對非法營運(yùn)較為集中的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部開展集中整治行動(dòng)，取締非法營運(yùn)“黑車”。
責(zé)任單位：區(qū)城管局、各辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)環(huán)衛(wèi)站、區(qū)市政所、區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)
（三）積極完善數(shù)字化指揮中心平臺(tái)建設(shè)
根據(jù)《市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)城市網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施意見的通知》（筑府辦發(fā)81號(hào)）和市城管局關(guān)于貴陽市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)工程，區(qū)級(jí)監(jiān)督指揮中心信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的要求，“云巖區(qū)須在2010年4月前完成區(qū)級(jí)平臺(tái)的設(shè)備采購、安裝、場地建設(shè)及設(shè)備調(diào)試”。現(xiàn)在該指揮中心場地已落實(shí)，網(wǎng)格與部件的確認(rèn)已完成，指揮中心12319工作人員招聘已完成。
責(zé)任單位：區(qū)城管局
（四）城區(qū)小廣告亂貼亂畫專項(xiàng)整治
以整治制販假證、隨意張貼、涂寫和散發(fā)違法小廣告行為為突破口，進(jìn)一步加大小廣告清理整治力度，嚴(yán)查制販假證行為。
1、全面開展小廣告清理、覆蓋工作。由各街道辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)環(huán)衛(wèi)站、區(qū)市政所對轄區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷、社區(qū)、院落以及市政設(shè)施上張貼、懸掛和散發(fā)的各類小廣告進(jìn)行全面清洗整治。同時(shí)，指定專人負(fù)責(zé)日常巡查和保潔，落實(shí)長效管理，做到“發(fā)現(xiàn)一起，清除一起”。
2、加強(qiáng)小廣告電話號(hào)碼管控。各辦事處（鎮(zhèn)）對小廣告中公示的電話號(hào)碼等聯(lián)系方式進(jìn)行逐一登記、分類、匯總，并將匯總分類情況報(bào)市城管局，由市城管局集中移交公安、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門處置。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊部門根據(jù)市城管局提供的違法小廣告電話號(hào)碼，進(jìn)行停機(jī)處理。
3、嚴(yán)厲打擊制販假證行為。由區(qū)公安分局牽頭，會(huì)同工商、城管等部門根據(jù)摸底掌握的制販假證、假票據(jù)、涉黃等違法小廣告聯(lián)系方式和信息，對違法小廣告窩點(diǎn)和人員實(shí)施嚴(yán)厲打擊，力爭從源頭上根治違法小廣告，對散發(fā)傳播違法小廣告的依法進(jìn)行處理。
責(zé)任單位：各辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)環(huán)衛(wèi)站、區(qū)市政所、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局
（五）城區(qū)建筑工地及渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治
進(jìn)一步規(guī)范建筑工地和渣土運(yùn)輸管理，做到“待建工地管理規(guī)范，設(shè)置1.8米以上的實(shí)體圍墻，場地內(nèi)無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象；實(shí)行城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)管理制度，無偷倒亂倒現(xiàn)象；建筑垃圾密閉運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛不得帶泥上路，不拋灑滴漏污染城市衛(wèi)生”，“有效控制揚(yáng)塵污染”，全面達(dá)到有關(guān)考核要求，并逐步建立健全責(zé)任明確、管理有序、監(jiān)督到位的長效管理機(jī)制。
1、切實(shí)加強(qiáng)建筑工地文明施工管理，從源頭上規(guī)范渣土運(yùn)輸工作。加大建筑工地文明施工的管理力度，由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，區(qū)城管局、各辦事處（鎮(zhèn)）配合，對未按規(guī)定要求設(shè)置實(shí)體圍墻、沖洗平臺(tái)以及場地管理不規(guī)范、揚(yáng)塵污染的建筑工地，督促其限期進(jìn)行整改，杜絕不文明施工的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸管理，杜絕渣土撒漏污染路面的現(xiàn)象(來源：公務(wù)員在線 http://.gwy101）（1）由區(qū)城管、市交警一大隊(duì)抽調(diào)專人組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，對城區(qū)主要出入口道路、建筑工地做到全天候巡查、設(shè)卡守點(diǎn)，嚴(yán)厲查處渣土運(yùn)輸車輛超高、超載、未實(shí)行機(jī)械密閉改裝、撒漏污染路面和不按規(guī)定線路行駛等行為。
（2）區(qū)環(huán)衛(wèi)站組建環(huán)衛(wèi)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查力度，發(fā)現(xiàn)渣土撒漏污染路面的現(xiàn)象，及時(shí)安排力量完成清掃工作，并加強(qiáng)保潔力度，確保路面干凈、整潔。
3、加強(qiáng)建筑工地施工噪聲監(jiān)控。區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)要加大建筑工地施工噪聲的監(jiān)控力度，及時(shí)處理市民投訴，重點(diǎn)對夜間施工噪聲擾民的行為，依法實(shí)施處罰。
責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局
配合單位：市交警一大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)站、區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)
（六）城區(qū)強(qiáng)化推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制管理
1、按照屬地管理的原則，由各街道辦事處（鎮(zhèn)）具體負(fù)責(zé)，沿街各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個(gè)體工商戶為第一責(zé)任人，“門前三包”簽定率必須達(dá)到100%。做到“沿街單位‘門前三包’等市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，整潔有序”，城區(qū)所有街道環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、容貌秩序明顯改善，門前亂堆亂放、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為明顯減少，廣大市民文明衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)，逐步營造全社會(huì)講究衛(wèi)生、遵守秩序、愛護(hù)設(shè)施，人人參與城市管理，自覺維護(hù)城市形象的良好氛圍。
2、各街道辦事處組建專門的巡查隊(duì)伍，對轄區(qū)各責(zé)任主體“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行全面督促檢查，確保三包責(zé)任落到實(shí)處；區(qū)城管局組織專門力量對各街道辦事處“門前三包”管理工作進(jìn)行督促檢查，確保“門前三包”責(zé)任書簽訂率、知曉率到達(dá)100%，。
責(zé)任單位：各辦事處（鎮(zhèn)）
（七）城區(qū)違法占道經(jīng)營（作業(yè)）專項(xiàng)整治
按照“明確責(zé)任、疏堵結(jié)合”的原則，全面開展集中整治行動(dòng)，取締各主次干道、重要區(qū)域的占道經(jīng)營（作業(yè)）、占道停車等違法行為，分類、分時(shí)段科學(xué)合理設(shè)置臨時(shí)攤區(qū)，嚴(yán)格攤區(qū)秩序和衛(wèi)生管理，全面取締城區(qū)主次干道“無證照的流動(dòng)食品攤點(diǎn)及其他無證攤販亂設(shè)攤點(diǎn)、馬路市場、店外延伸占道經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車違章占用人行道、經(jīng)營性煤火爐灶”等。
1、全面開展取締違章占道經(jīng)營（作業(yè)）、停放車輛等違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。由區(qū)城管局、各辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)，按照規(guī)定擬定《云巖區(qū)二、三級(jí)干道占道攤點(diǎn)設(shè)置方案》報(bào)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后，按照整治標(biāo)準(zhǔn)，開展大規(guī)模的集中統(tǒng)一整治行動(dòng)，全面取締城區(qū)迎賓大道、重點(diǎn)區(qū)域、綠化廣場以及人行天橋、地下通道等占道經(jīng)營（作業(yè)）、門面延伸占道、馬路市場、停放車輛等違法行為，規(guī)范二、三級(jí)占道經(jīng)營，強(qiáng)力推進(jìn)貫城河舊手機(jī)市場建設(shè)，將延安路、公園北路、富水路等舊手機(jī)經(jīng)營戶引入市場經(jīng)營。同時(shí)啟動(dòng)陜西路、紅邊門、鹽務(wù)街飲食夜市的規(guī)范整治。
2、積極配合交警部門加強(qiáng)城市道路交通管理，規(guī)范轄區(qū)交通秩序、停車秩序、行人秩序，嚴(yán)查亂沖、亂行、亂停等各類交通違法行為，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，取締和規(guī)范嚴(yán)重影響轄區(qū)交通秩序，重點(diǎn)是東山、旭東路、大營坡、中壩路、延安巷、山林路等。
2、切實(shí)規(guī)范早、中、晚飲食攤區(qū)的管理。由區(qū)城管局、各辦事處（鎮(zhèn)）制定早、中、晚飲食攤點(diǎn)，攤區(qū)設(shè)置方案報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市城管局批準(zhǔn)，并切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的飲食攤區(qū)的集中統(tǒng)一規(guī)范化管理，統(tǒng)一爐具、統(tǒng)一招牌、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一面積，強(qiáng)化飲食攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，有專門的衛(wèi)生管理和保潔人員，保持?jǐn)倕^(qū)及周邊清潔衛(wèi)生。給、排水設(shè)施完善，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)規(guī)定，污物（水）處置和消毒設(shè)施完善，并嚴(yán)禁使用煤火爐灶。早、中餐車及夜市等必須按照規(guī)定的時(shí)間出入場，其中，早餐車收市時(shí)間為上午9：30前，中餐車設(shè)置時(shí)間為中午12：00——13：00，夜市設(shè)置時(shí)間為19：00后至凌晨。嚴(yán)禁超時(shí)經(jīng)營，提前和超時(shí)經(jīng)營的，停業(yè)整頓或予以取締。
3、加強(qiáng)人行道臨時(shí)停車場的設(shè)置與管理。由區(qū)城管局制定人行道臨時(shí)停車場的設(shè)置方案報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市城管局審批，根據(jù)批準(zhǔn)的人行道臨時(shí)停車場設(shè)置方案，按照市政設(shè)施的管理要求，對臨時(shí)停車場地面進(jìn)行硬化，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、劃線，指派專人負(fù)責(zé)，實(shí)施規(guī)范化管理。對臨時(shí)停車場以外其它路段違法停放的車輛，由區(qū)城管局配合交警一大隊(duì)依法進(jìn)行嚴(yán)處。
責(zé)任單位：區(qū)城管局、各辦事處（鎮(zhèn)）、市交警一大隊(duì)
（八）城區(qū)建筑物樓頂平臺(tái)及其它違法建筑物（構(gòu)筑物）專項(xiàng)整治
“全面落實(shí)市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）四級(jí)監(jiān)控體系和快速拆除反應(yīng)機(jī)制”和《云巖區(qū)違法建筑管理、控制、拆除責(zé)任的規(guī)定》，堅(jiān)決拆除城區(qū)建筑物樓頂平臺(tái)、各主次干道、城郊結(jié)合部、重點(diǎn)工程周邊的違章建筑（構(gòu)筑物），“做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、拆除一起，確保新增違法建筑零增長”。
1、整治內(nèi)容
（1）城區(qū)建筑物樓頂平臺(tái)、居民區(qū)內(nèi)通道擅自搭建、設(shè)置和嚴(yán)重影響居民生活的違法建筑；
（2）城市主次干道、主要出入口、廣場、綠地、交通設(shè)施、防火通道、占?jí)旱叵鹿芫€等建設(shè)的違法建筑；
（3）三馬片區(qū)、兩環(huán)兩路、水東線、城市建設(shè)重點(diǎn)工程等建設(shè)范圍的違法建筑；
（4）違法占用耕地、林地進(jìn)行建設(shè)的違法建筑。
2、集中拆除
（1）自行拆除。由區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、各辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底，根據(jù)摸底調(diào)查情況制定拆除方案，向在樓頂平臺(tái)違法搭建的各建筑物產(chǎn)權(quán)單位或違法建筑當(dāng)事人下達(dá)限期自行拆除通知書，積極動(dòng)員產(chǎn)權(quán)單位和當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。在規(guī)定的期限內(nèi)，做好產(chǎn)權(quán)單位和違法建筑當(dāng)事人的思想教育和說服動(dòng)員工作，督促自拆工作；對自行拆除確有困難的違法建筑，由區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)組織人力、物力幫助拆除。
（2）強(qiáng)制拆除。對違法建筑當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除或拒絕拆除的，區(qū)城管局制定拆除方案，組織公安、維穩(wěn)等有關(guān)職能部門，強(qiáng)力開展集中統(tǒng)一拆除行動(dòng)。重點(diǎn)對城區(qū)建筑物樓頂平臺(tái)、主次干道、主要出入口、居民區(qū)內(nèi)、城市重點(diǎn)工程周邊的違法建筑物（構(gòu)筑物）依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。2010年至少拆除10萬平方。
責(zé)任單位：區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、各辦事處（鎮(zhèn)）、相關(guān)單位
（九）城區(qū)公共廁所專項(xiàng)整治
根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)有公廁歸口管理的原則，分別由環(huán)衛(wèi)、旅游、林業(yè)綠化、交通、相關(guān)辦事處（鎮(zhèn)）等公廁權(quán)屬管理單位，開展對城區(qū)范圍內(nèi)管理公廁的集中整治行動(dòng)，在“公共廁所達(dá)到《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。其中，區(qū)環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)的公共廁所的建設(shè)和管理符合國家要求，設(shè)置的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)”，確保公廁設(shè)置等級(jí)符合標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施、設(shè)備完好，內(nèi)外環(huán)境清潔、衛(wèi)生，管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，公共廁所整潔衛(wèi)生。
1、全面開展公廁設(shè)施改造、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。由區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)站根據(jù)公共廁所整治要求，開展環(huán)衛(wèi)公廁的集中統(tǒng)一整治行動(dòng)，我區(qū)環(huán)衛(wèi)站管理的公廁共計(jì)189座，已升級(jí)改造66座，尚有123座未升級(jí)改造，建議對未達(dá)標(biāo)的公廁進(jìn)行升級(jí)改造。對已經(jīng)升級(jí)改造的66個(gè)公廁要做好維修維護(hù)，全面整治公廁內(nèi)、外部環(huán)境，確保公廁等級(jí)達(dá)標(biāo)，設(shè)施完好，環(huán)境衛(wèi)生整潔。
2、由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)公園景點(diǎn)公廁，區(qū)林業(yè)綠化局負(fù)責(zé)綠化廣場公廁，各辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對單位自管公廁（含中石油、中石化加油站廁所）其它公廁權(quán)屬管理部門負(fù)責(zé)，按照制定的整治方案，對公廁進(jìn)行全面督促整治，區(qū)環(huán)衛(wèi)站作好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各類公廁設(shè)施完好、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
3、切實(shí)規(guī)范公共廁所的管理。在加強(qiáng)公共廁所硬件設(shè)施改造及環(huán)境整治的同時(shí)，各公廁權(quán)屬管理單位按要求對所管公廁落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，設(shè)立公共廁所衛(wèi)生監(jiān)督電話，完善管理制度，實(shí)施規(guī)范化管理。
責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)站、區(qū)旅游局、區(qū)林業(yè)綠化局、市客運(yùn)總公司、相關(guān)辦事處（鎮(zhèn)）
（十）城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)整治
按照市、區(qū)職責(zé)分工和“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中整治、歸口管理、部門協(xié)作”的原則，集中開展城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保“城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求，主次干道和街巷路面、人行道平整、完好，公共設(shè)施整潔、完好，無污損、破舊、缺失現(xiàn)象；道路下水道暢通，無垃圾堵塞現(xiàn)象；路燈亮化率達(dá)到98%以上；臨時(shí)開挖等市政施工工地符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；城區(qū)河道管養(yǎng)維護(hù)進(jìn)一步鞏固提高”。
1、全面開展城區(qū)道路專項(xiàng)維護(hù)整治保潔工作
（1）根據(jù)權(quán)屬和管理責(zé)任，對城區(qū)次干道、人行道進(jìn)行眨眼板翻修整治，對車行道、背街小巷路面垃圾池的維修維護(hù)，確保路面、人行道平整、完好，道路緣石設(shè)施完好，無坑凹、碎裂、隆起、溢水等現(xiàn)象；小街小巷路面普遍硬化，出現(xiàn)破損、缺失必須及時(shí)進(jìn)行修復(fù)；
（2）對區(qū)市政所管理的登高路等25條小街小巷進(jìn)行翻修整治，按先易后難順序進(jìn)行整治。2月底啟動(dòng)50萬元以下的整治工作，50萬元以上的整治工作完善建設(shè)相關(guān)招投標(biāo)工作為盡快開展。同時(shí)200座化糞池的整治工作要全面展開。
（3）根據(jù)權(quán)屬和管理責(zé)任配合市政工程管理處對城區(qū)各橋梁及其各種附屬和公共設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng)和保潔，確保整潔、完好，出現(xiàn)污損、破舊、缺失的進(jìn)行清洗、修復(fù)、更換；
（4）加強(qiáng)城區(qū)掘（占）道施工管理，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得任意占用或挖掘道路施工。經(jīng)批準(zhǔn)的施工場所必須設(shè)置護(hù)欄和警示標(biāo)志；材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)擺放整齊，施工產(chǎn)生的渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，做到工完料盡場地清。
2、全面開展城區(qū)排水設(shè)施專項(xiàng)整治維護(hù)工作
根據(jù)權(quán)屬和管理責(zé)任，對我區(qū)鹽務(wù)大溝等10條排水大溝進(jìn)行專項(xiàng)整治維護(hù)，確保排水暢通，無積水、無堵塞、無污水溢流；垃圾及時(shí)攔截清澇，不得流入城區(qū)主河道，各街巷排水設(shè)施完善，無露天排水溝渠；道路下水道、排污管道，應(yīng)定期疏浚、保持暢通，無垃圾堵塞現(xiàn)象，無井蓋損壞、丟失現(xiàn)象。
3、全面開展河道治理工作
由辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)林業(yè)綠化局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)市西河和貫城河等沿河綠線保護(hù)范圍內(nèi)無垃圾雜物和衛(wèi)生死角，沿河兩岸綠地、喬、灌木等被無踐踏、攀折現(xiàn)象，沿河各類綠化廣場及附屬設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)良好，無損毀。
責(zé)任單位：區(qū)市政所、相關(guān)辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)林業(yè)綠化局
（十一）城區(qū)戶外廣告、門頭牌匾專項(xiàng)整治
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中整治，市區(qū)統(tǒng)籌、以區(qū)為主，條塊結(jié)合、全面鋪開，部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則（18條主干道由市城管局負(fù)責(zé)），通過開展專項(xiàng)整治，集中解決我區(qū)戶外廣告、門頭牌匾存在的“臟、亂、差、雜、殘”等突出問題，使我區(qū)戶外廣告和門頭牌匾的設(shè)置規(guī)范，達(dá)到“科學(xué)、規(guī)范、美觀、亮麗”的要求。
1、開展城區(qū)其它道路戶外廣告、門頭牌匾整治。由各辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)，按照屬地管理原則，對18條主干道云巖范圍內(nèi)（中華路、中山路、延安路、瑞金路、北京路、寶山路、浣沙路、文昌路、富水路、貴開路）以外的街道、重點(diǎn)部位的戶外廣告、門頭牌匾設(shè)置情況進(jìn)行全面普查，嚴(yán)格按照《貴陽市戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《貴陽市門頭牌匾設(shè)置技術(shù)規(guī)范》的要求，逐一督促產(chǎn)權(quán)單位、沿街店面自行拆除或整改，不自行拆除或整改不到位的，組織依法集中拆除。
責(zé)任單位：各辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)
（十二）城區(qū)供水企業(yè)和二次供水管理專項(xiàng)整治
1、全面開展供水企業(yè)和二次供水單位管理的集中整治行動(dòng)，確?！肮矆鏊铒嬘盟l(wèi)生，自來水廠和二次供水設(shè)施管理規(guī)范，自身衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全。自來水廠出水水質(zhì)、管網(wǎng)和二次公共設(shè)施水質(zhì)符合《城市公共水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”，建立健全水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理的飲用水安全保障體系，預(yù)防疾病和保證人民群眾身心健康。
2、由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局牽頭，辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)督促各二次供水單位按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展工作：
（1）二次供水單位要加強(qiáng)二次供水設(shè)施的管理，二次供水設(shè)施周圍環(huán)境整潔，排水條件良好，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有飲水消毒設(shè)備；
（2）所用設(shè)備及管件均取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
（3）接觸水的設(shè)施表面光滑平整，不影響水質(zhì)；
（4）所供水質(zhì)感觀性狀良好，不含危害人體健康的有毒有害物質(zhì)；
（5）水箱（池）內(nèi)外有爬梯，有通氣管和罩，容積不超過用戶48小時(shí)用水量，不得滲漏，開口處須高出水箱（池）面5cm，開口位置與大小必須滿足內(nèi)部清洗消毒工作需要，并加蓋上鎖；
（6）二次供水設(shè)施不得與市政供水管道、飲用水管道、大小便槽斗直接連接，溢水管與泄水管不得與下水管連通，蓄水池周圍10米內(nèi)不得有滲水坑和堆放垃圾等污染源，水箱周圍2米內(nèi)不得有污水管線和污染物。二次供水設(shè)施的使用單位負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗和消毒，制定設(shè)施的衛(wèi)生管理制度，指定專門的管理人員；
（7）清洗人員必須取得有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明方可上崗；水箱（池）的清洗每年不少于1次，有清洗、消毒記錄，清洗消毒后須經(jīng)疾控機(jī)構(gòu)檢測合格后方可使用。嚴(yán)格按照二次供水水質(zhì)必測項(xiàng)目和增測項(xiàng)目開展衛(wèi)生檢測，水質(zhì)檢測記錄完整清晰，檔案資料保存完好，檢測結(jié)果符合《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求；
（8）強(qiáng)化二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，檔案資料完整齊全。
3、開展二次供水設(shè)施整治，確保飲水安全。由各辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對二次供水本單位情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)摸底調(diào)查的情況，對現(xiàn)有二次供水設(shè)施，分別采取以下措施進(jìn)行整治：
（1）對已具備城市供水條件，但仍然繼續(xù)使用二次供水的，由區(qū)衛(wèi)生局責(zé)成產(chǎn)權(quán)單位限期進(jìn)行拆除。
（2）對尚未具備城市供水條件，但仍需繼續(xù)使用二次供水的，由衛(wèi)生部門根據(jù)二次供水衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令其產(chǎn)權(quán)單位限期改正直至符合要求。
（3）已經(jīng)停止使用二次供水的，由區(qū)衛(wèi)監(jiān)局、各辦事處（鎮(zhèn)）責(zé)成產(chǎn)權(quán)單位限期進(jìn)行拆除。
責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、各辦事處（鎮(zhèn)）
（十三）建立云巖區(qū)城管局“創(chuàng)衛(wèi)”快速反應(yīng)機(jī)制
針對“創(chuàng)衛(wèi)”工作城管工作信息不靈、主動(dòng)性不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、處置不及時(shí)，改變常規(guī)工作模式，建立快速反應(yīng)機(jī)制，區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市政所、區(qū)環(huán)衛(wèi)站、各辦事處（鎮(zhèn)）組建快速隊(duì)伍24小時(shí)值班，通過12319數(shù)字化簡易平臺(tái)，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
責(zé)任單位：區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)站、區(qū)市政所、各辦事處（鎮(zhèn)）
（十四）提高隊(duì)伍素質(zhì)，依法行政，全面抓好城市綜合執(zhí)法工作
嚴(yán)格依照法律、法規(guī)，做到依法行政，文明執(zhí)法，加大培訓(xùn)力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立健全規(guī)章制度。區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)，各街道辦事處（鎮(zhèn)）執(zhí)法中隊(duì)要整合隊(duì)伍，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立城管工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，提高人民群眾生活質(zhì)量的思想。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的效能建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任效果。建立城市綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)“六定責(zé)任制”、巡查制度、錯(cuò)案追究制度、違紀(jì)和不作為查處制度等措施，完善案件查處分離制度建設(shè)，完善案件查處督查機(jī)制、案件查處歸檔管理，認(rèn)真履行城市綜合執(zhí)法十個(gè)方面的工作職責(zé)、任務(wù)，使全區(qū)城市綜合執(zhí)法工作走上新軌道、邁上新臺(tái)階。
責(zé)任單位：區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、各辦事處（鎮(zhèn)）
（十五）加大宣傳報(bào)道和與媒體溝通工作
由區(qū)城管局統(tǒng)籌系統(tǒng)各單位宣傳報(bào)道工作，系統(tǒng)單位要將工作開展情況、亮點(diǎn)等及時(shí)報(bào)送區(qū)城管局。同時(shí)高度重視與媒體的溝通工作，充分發(fā)揮新聞媒體的作用和社區(qū)居委會(huì)的作用，加大“創(chuàng)衛(wèi)”工作宣傳教育力度，推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，提高人民群眾的知曉率、參與率和支持率。
八、檢查督促
按照檢查督促“公開、公平、公正”的原則，加大督促檢查力度。
（一）日常檢查工作以暗查方式進(jìn)行，分別由區(qū)整治辦、區(qū)城管局、區(qū)委、區(qū)政府督察科、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)，做好日常檢查的記錄、取證工作，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。
（二）月考核由區(qū)整治辦、區(qū)城管局統(tǒng)一組織，邀請區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員參加，實(shí)施辦事處與辦事處、部門與部門之間的相互交叉檢查。
（三）設(shè)立舉報(bào)電話，加大對整治行動(dòng)的督查力度，嚴(yán)格實(shí)行市政府“三令制度”。
九、工作方法
（一）各單位、各街道辦事處（鎮(zhèn)）按照本計(jì)劃要求，制定實(shí)施意見，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，責(zé)任到人，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作提供組織保障。
（二）各單位、各街道辦事處（鎮(zhèn)）每月有工作計(jì)劃，每周有工作安排，突出難點(diǎn)和重點(diǎn)，采取有力措施，實(shí)施整治和落實(shí)長效管理。
（三）月計(jì)劃、周安排及工作完成情況以信息的方式報(bào)送區(qū)城管局，工作完成情況兩日一報(bào)。
十、工作要求
（一）各責(zé)任單位要遵照本方案的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，振奮精神，使創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
（二）建立黨政一把手責(zé)任制，各單位、各部門黨政一把手是第一責(zé)任人，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓此項(xiàng)工作，按照各自的職能，加大工作力度，增加經(jīng)費(fèi)投入、做到守土有責(zé)，齊抓共管。
（三）各單位結(jié)合自身實(shí)際，依照本計(jì)劃的要求，制定詳盡的實(shí)施意見，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)及長效管理措施，認(rèn)真組織實(shí)施。
（四）各單位、各街道辦事處（鎮(zhèn)）必須堅(jiān)持彈性工作制，確保下班時(shí)間內(nèi)城管工作不留空檔。
（五）各級(jí)干部要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，深入路段，現(xiàn)場辦公，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
（六）制定獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)城管執(zhí)法人員的積極性，增強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)肅查處脫崗、上崗不作為等違規(guī)、違紀(jì)行為。
（七）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)大局意識(shí)，各街道辦事處（鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會(huì)不得隨意同意或批準(zhǔn)占道攤點(diǎn)，杜絕亂收費(fèi)的行為。
（八）牢固樹立全區(qū)一盤棋的觀念，發(fā)現(xiàn)問題積極想辦法解決，不準(zhǔn)推諉，轉(zhuǎn)嫁矛盾。
（九）營造執(zhí)法環(huán)境，確保行政執(zhí)法順利開展。
為確保執(zhí)法力度到位，有效遏制執(zhí)法過程中的反管、抗管現(xiàn)象，相關(guān)部門要通力合作，齊抓共管，努力營造良好地執(zhí)法環(huán)境，充分發(fā)揮城管、公安聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，堅(jiān)決打擊阻撓、妨礙依法行政的各種違法行為，為行政執(zhí)法作好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
附：云巖區(qū)城管系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任分解表
二o一o年二月二十五日
區(qū)城管局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案
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