活動策劃范文：鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“四議兩公開”加強基層組織建設實施方案是由范文詞典為您精心收集，希望這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“四議兩公開”加強基層組織建設實施方案范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“四議兩公開”加強基層組織建設實施方案的正文：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“四議兩公開” 加強基層組織建設實施方案
為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，根據(jù)市級有關指示精神，決定在全鄉(xiāng)村級組織推行農(nóng)村黨支部、村委會“四議兩公開”(以下簡稱“4+2”)工作法，逐步實現(xiàn)村級重大事項決策制度化、民主化、科
學化、規(guī)范化。現(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷深化和完善村級組織規(guī)范化建設工作，積極推行村級重大事項決策“4+2”工作法，實現(xiàn)加強黨的領導與充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全面建設小康社會提供堅強組織保證。
二、主要內(nèi)容、決策事項和程序
?。ㄒ唬┲饕獌?nèi)容?！?+2”工作法，即所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?！八淖h”即：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。
（二）決策內(nèi)容。凡是村級重大事務和與農(nóng)民群眾切身利益相關的事項，都要按照“4+2”工作法決策、實施。主要內(nèi)容包括：新農(nóng)村建設長期規(guī)劃和年度工作計劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設承包；集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；村組建設規(guī)劃、土地征用及補償分配、宅基地審報；計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發(fā)放，以及其他應當民主決策的事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關法律規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈQ策程序。進入決策程序的村級重大事項，按照以下步驟組織實施：
1、村黨支部會提議。對村內(nèi)重大事項，村黨支部在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、區(qū)的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。
2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨支部的初步意見，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項經(jīng)應到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定（村民會議應當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加；村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加），討論事項必須經(jīng)應到會人員的過半數(shù)同意方可決議通過。
5、決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所和各村民小組村務公示欄公告，公告時間原則上不少于7天。
6、實施結果公開。決議事項在村黨支部領導下由村委會組織實施，實施結果及時向全體村民公布。
?。ㄋ模┩晟婆涮字贫取＿m應實施“4+2”工作法的需要，農(nóng)村基層組織要結合村級組織規(guī)范化建設，進一步建立健全和完善以下制度：
1、健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。認真落實保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，以服務群眾為中心，建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務群眾的網(wǎng)絡體系，組織開展黨員設崗定責、服務承諾、結對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當方式，有效地聯(lián)系若干戶群眾，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。
2、健全村民代表聯(lián)系戶制度。嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定和要求，把好政治關、能力關、結構關，足額選好村民代表。在此基礎上，本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則，每個村民代表分別聯(lián)系5—15戶農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達到100％。村民代表及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的，根據(jù)相關規(guī)定取消其代表資格，重新推選。
3、健全和完善民主監(jiān)督制度。依法設立村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務公 上一頁 [1] [2] 開監(jiān)督小組在村民會議或村民代表會議領導下開展工作，負責監(jiān)督本村重大事項是否按照“4+2”工作法的程序決策實施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。民主理財小組負責對“4+2”工作法通過的村級重大事項的財務收支情況審核把關，并及時向群眾公開。建立信息反饋機制，暢通民意渠道，及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議
以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學運行。
4、健全和完善責任追究制度。村黨支部書記是重大事項決策的第一責任人，對決策事項、決策程序、決議實施負有全面監(jiān)督職責。通過“4+2(來源：文秘114 http://.wenmi114）”工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨組織領導下，通過村民代表會議或村民會議討論決定?！八淖h”討論決定事項的過程和情況，要形成書面記錄并妥善保存。凡不按有關法律法規(guī)和決策程序進行決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業(yè)、設備、設施等，均為無效，村民有權拒絕，造成的損失由事項直接責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌違法的移交司法機關依法處理；村黨支部書記對于重大事項不能依照“4+2”工作法進行決策、實施，造成不良后果的，酌情組織處理，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌違法的移交司法機關依法處理。
三、組織領導
（一）落實領導責任?！?+2”工作法主要解決村干部“如何干、怎樣干”的問題，要把推行“4+2”工作法作為加強農(nóng)村基層組織建設的重要內(nèi)容，切實加強組織領導、規(guī)劃指導和督促檢查。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記周中秋任組長，鄉(xiāng)長文志剛、鄉(xiāng)組宣委員余歡任副組長，其他黨政負責人為成員的領導小組，制定實施方案，周密安排部署，認真抓好組織實施，推動“4+2”工作法真正落到實處、見到實效。
（二）加強督查指導。建立推行“4+2”工作法聯(lián)系點，鄉(xiāng)黨政負責人以農(nóng)村基層組織建設點村為聯(lián)系點，深入調(diào)查研究，具體指導。切實加大督促檢查力度，積極培育和樹立一批推行“4+2”工作法的先進村，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。把推行“4+2”工作法作為農(nóng)村黨建考評的重要內(nèi)容，實行目標管理，嚴格考核獎懲。
?。ㄈ┳⒅貙嶋H成效。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持實際、實用、實效原則，緊密結合各行政村實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，推進“4+2”工作法不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。要通過推行“4+2”工作法，不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實解決群眾關心的熱點難點問題，有效化解農(nóng)村基層各類矛盾，進一步密切黨群干群關系，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設，為構建和諧永義提供堅強組織保證。
活動策劃范文：鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“四議兩公開”加強基層組織建設實施方案版權歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
