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活動策劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案

分類: 活動策劃 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 06-22

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活動策劃范文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)村學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案是由范文詞典為您精心收集,希望這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)村學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友,以下是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的正文:

根據(jù)市委學習實踐活動領(lǐng)導小組《第三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》(慶學組發(fā)〔2009〕29號),制定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動(以下簡稱“學習實踐活動”)實施方案。

一、目標要求
按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,把握“堅持解放思想、突出實踐特色、
貫徹群眾路線、正面教育為主”的基本原則,貫徹“更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的工作要求,實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展”的具體目標。著力在以下六個方面取得實效:
1、提高思想認識,形成科學發(fā)展共識。圍繞解決發(fā)展信心不足、發(fā)展思路不清、片面追求發(fā)展等方面的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員重在全面理解和把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,進一步理清科學發(fā)展思路,在事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學發(fā)展的重要問題上形成共識;農(nóng)村黨員重在了解和掌握科學發(fā)展觀的基本知識、基本要求,著力提高對科學發(fā)展觀的思想認識,增強科學發(fā)展意識,樹立科學發(fā)展理念。
2、促進農(nóng)民增收,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。圍繞解決農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快、農(nóng)民增收緩慢等方面的問題,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,拓寬農(nóng)民持續(xù)增收渠道,促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
3、保障和改善民生,辦好惠農(nóng)利民實事。圍繞解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、社會保障滯后、公共服務(wù)水平不高等方面的問題,進一步加大投入力度,提高社會保障水平,改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活等方面的實際困難。
4、化解基層矛盾,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。圍繞解決部分黨員干部政治敏感性不強、處置群體性突發(fā)事件能力不足、社情民意掌控不夠以及工作方式比較簡單、做好新形勢下群眾工作的辦法不多等方面的問題,進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部責任意識、大局意識、憂患意識和法制意識,把握群眾訴求,疏導群眾情緒,強化社會管理,及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。
5、改進干部作風,密切黨群干群關(guān)系。圍繞解決部分黨員干部宗旨意識淡薄、黨性觀念不強、處事不夠公道、作風不夠民主等方面的問題,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部加強黨性修養(yǎng),弘揚新風正氣,增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng),樹立心系群眾、求真務(wù)實、公道正派、艱苦奮斗的良好形象。黨員領(lǐng)導干部要在關(guān)心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、密切聯(lián)系群眾和嚴格廉潔自律方面作出表率。
6、加強基層組織,提高黨員干部隊伍推動科學發(fā)展能力。圍繞解決黨建責任制落實不到位、推動科學發(fā)展能力不適應、保障激勵機制不健全等方面的問題,進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,著力建設(shè)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨組織。要注重選好配強村黨組織書記,整頓軟弱渙散村黨組織,做好選聘高校畢業(yè)生和選派優(yōu)秀年輕干部到村任職工作,發(fā)展和完善黨領(lǐng)導的村級民主自治機制,加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘和骨干力量。

二、方法步驟
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學習實踐活動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨員負責人為重點,全體黨員參加?;顒诱介_始前,在認真?zhèn)鬟_學習上級有關(guān)精神、深入進行宣傳發(fā)動、組建領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)、制定實施方案的同時,要深入開展調(diào)查摸底,廣泛聽取黨員群眾的意見建議,及時掌握參加學習實踐活動的黨組織和黨員的基本情況,特別是“難點村”和流動黨員的情況,初步查找出存在的突出問題。及時整頓軟弱渙散的村黨組織,調(diào)整充實領(lǐng)導班子,配強黨組織主要負責人,理順黨組織隸屬關(guān)系。組織好基層黨組織負責人和工作骨干的培訓,縣(市 、區(qū))委要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨員負責人進行集中培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村黨組織班子成員進行集中培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要從實際出發(fā),緊緊圍繞“自覺踐行科學發(fā)展觀,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這一主題,結(jié)合深化拓展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,設(shè)計符合實際、有吸引力的實踐載體。組織開好動員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織負責人要作動員報告,搞好思想發(fā)動和工作部署。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學習實踐活動分3個階段進行,從2009年9月開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其站所集中活動時間6個月;村集中活動時間不少于4個月,另外安排2個月時間用于鞏固擴大學習實踐活動成果。村一級學習實踐活動應充分考慮農(nóng)村秋收農(nóng)忙和過春節(jié)的特點,可靈活安排學習實踐活動。
第一階段:學習調(diào)研。從2009年9月初開始,到11月初基本結(jié)束,時間兩個月左右。主要抓好學習討論、調(diào)研走訪兩項工作。
抓好學習討論。組織全體黨員認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神,學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和  上一頁  [1] [2] 《第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動簡明讀本》,學習上級有關(guān)重要會議和文件精神,縣處級以上黨員領(lǐng)導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》。同時,要結(jié)合農(nóng)村基層干部輪訓、農(nóng)村黨員冬訓等,宣傳普及科學發(fā)展觀、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、法律法規(guī)、強農(nóng)惠農(nóng)政策等知識。對農(nóng)村黨員,要落實“四個一”(上級黨組織負責人作一次輔導報
告,基層黨組織書記作一次動員講話,請先進典型介紹一次經(jīng)驗,看一場介紹科學發(fā)展經(jīng)驗和做法的教育片)的要求,并采取黨員領(lǐng)導干部講黨課、結(jié)對幫學、遠程助教、大學生村干部領(lǐng)學等方式,切實加強輔導。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員,可采取送學、幫學和寄送學習資料等方式組織好學習,保證學習全覆蓋。在深入學習的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系本單位實際和黨員干部思想、工作實際組織討論,加深對科學發(fā)展觀的理解,努力在解放思想中統(tǒng)一思想,形成科學發(fā)展共識。
開展調(diào)研走訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員要圍繞貫徹落實上級決策部署、保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革等問題,深入開展以“找問題、尋對策、理思路”為主要內(nèi)容的調(diào)研活動,認真梳理、查找影響和制約科學發(fā)展的突出問題。村黨組織班子成員要開展上門入戶走訪活動,重點走訪離任村干部、致富能人、軍烈屬、特困戶、留守家庭、長期上訪戶等,認真聽取黨員群眾的意見,切實找準本村存在的突出問題,記錄“民情日記”。把開展調(diào)研走訪與幫助群眾解決實際困難結(jié)合起來,努力增強學習實踐活動的實效。
第二階段:分析檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其站所從2009年11月初開始,到12月中旬基本結(jié)束,時間一個半月左右;村從2009年11月初開始,到12月初基本結(jié)束,時間一個月左右。主要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、形成分析檢查報告兩項工作。
召開專題民主生活會和組織生活會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真組織召開領(lǐng)導班子專題民主生活會,村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織召開專題組織生活會。領(lǐng)導班子專題民主生活會要圍繞“深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這一主題,緊扣近年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實踐,深入查找個人和領(lǐng)導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題以及農(nóng)村基層黨建方面的突出問題,開展批評與自我批評,做到“三對照
三查找”,即:對照科學發(fā)展的新要求,查找在運用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的差距;對照人民群眾的新期待,查找在群眾觀念、服務(wù)水平、工作作風方面存在的差距;對照基層黨建工作的新形勢,查找在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧方面存在的差距??h級黨員領(lǐng)導干部要參加所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專題民主生活會,上級紀委、黨委組織部等有關(guān)部門和學習實踐活動指導檢查組要派人列席會議。專題組織生活會要請全體黨員參加,黨組織書記要圍繞黨組織和黨員在學習實踐科學發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題,結(jié)合征求到的群眾意見進行分析檢查,其他黨員要對群眾意見和黨組織的分析檢查進行評議討論,通過分析檢查、評議討論,進一步提高思想認識,增強黨員意識,明確整改方向。普通黨員和黨員干部要按照科學發(fā)展觀要求,結(jié)合崗位職責和個人實際,認真分析查找自身存在的差距和不足,做到“三比三看”,即:比思想,看黨員意識強不強;比作風,看聯(lián)系群眾緊不緊;比奉獻,看先鋒模范作用發(fā)揮好不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員要參加所聯(lián)系村黨組織的專題組織生活會,指導員要列席會議。召開專題民主生活會和組織生活會,可適當邀請群眾代表參加。
形成分析檢查報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子要形成分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況,系統(tǒng)梳理存在的主要問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,明確貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨委主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后,召開黨組織擴大會議充分討論,并以適當方式聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等各方面意見,認真修改完善,并報縣(區(qū))委主要負責同志審閱。村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織要對調(diào)研走訪中征求到的意見進行認真梳理,也可形成簡要的分析檢查材料,并在黨組織全體黨員會上宣讀,為制定整改落實措施打好基礎(chǔ)。
第三階段:整改落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其站所從2009年12月中旬開始,到2010年2月底基本結(jié)束,時間兩個半月左右;村從2009年12月初開始,到12月底基本結(jié)束,時間一個月左右。主要抓好制定整改落實方案或整改落實措施、解決突出問題兩項工作。
制定整改落實方案或整改落實措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定整改落實方案。按照查找出來問題的輕重緩急,提出整改落實的目標、時限、措施和要求,明確分管領(lǐng)導,落實具體責任。村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布,做出承諾,接受監(jiān)督。注意對農(nóng)民群眾需求作合理引導,防止做不切實際、難以兌現(xiàn)的承諾。
解決突出問題。集中力量解決一些通過努力在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題。要堅持實事求是,盡力而為,量力而行,多辦實事好事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點解決發(fā)展思路、干部作風、工作方式以及改善民生、基層基礎(chǔ)工作等方面存在的突出問題;村要重點在多為群眾辦實事、辦好事、解難事上下功夫,力爭在學習實踐活動期間解決一、兩件群眾普遍期待又比較難解決的突出問題。積極探索上下互動、左右聯(lián)動的解決方式。各縣(區(qū))要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自身難以解決的問題特別是重大民生問題進行集中梳理,由縣(區(qū))實行聯(lián)動整改;對需要縣以上領(lǐng)導機關(guān)與基層單位共同努力才能解決的體制機制等方面的問題,要及時向上級有關(guān)部門提出建議。按照“要精、要管用”的要求,做好規(guī)章制度的廢、改、立工作,從制度機制和方式方法上破解農(nóng)村改革發(fā)展中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點從轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、改進工作作風、提高機關(guān)效能、推動科學發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面健全完善相關(guān)的政策規(guī)定和制度措施;村重點從完善議事程序、推進村務(wù)公開、加強民主管理、化解矛盾糾紛以及加強黨員教育管理等方面建章立制。
學習實踐活動基本結(jié)束時,要及時做好總結(jié)工作,適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。測評工作既要簡便易行,又要真實可靠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可邀請黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、上級派駐機構(gòu)黨員干部、村黨組織班子成員等參加,村可邀請入黨積極分子、村民小組長和村民代表等參加。群眾滿意度低的地方和單位,要認真分析原因,針對存在的問題及時“補課”。對整改效果不好、群眾不滿意的,要重新整改;對暫時解決不了的問題,要向群眾說明情況。要采取有效措施,切實做好整改落實后續(xù)工作。

三、組織領(lǐng)導
各級黨組織要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學習實踐活動擺上重要議事日程,高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織,抓好落實。
1、落實領(lǐng)導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學習實踐活動的領(lǐng)導關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。市、縣(區(qū))學習實踐活動領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學習實踐活動,縣(區(qū))學習實踐活動領(lǐng)導小組負直接領(lǐng)導責任。要吸收涉農(nóng)部門參加學習實踐活動領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織負責組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的學習實踐活動,黨組織負責人為第一責任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓好自身學習實踐活動的同時,要切實加強對村黨組織開展活動的領(lǐng)導和指導。在組織廣大黨員開展學習實踐活動的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要注意邀請本單位黨外負責人、入黨積極分子和群眾代表參加有關(guān)活動,充分聽取他們的意見。
2、加強檢查指導。市學習實踐活動領(lǐng)導小組派出巡回檢查組,縣(區(qū))學習實踐活動領(lǐng)導小組要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出指導檢查組。市、縣(區(qū))以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動領(lǐng)導小組要統(tǒng)籌安排,向村派出指導員或指導小組。要選派素質(zhì)較高、熟悉農(nóng)村基層工作的同志擔任指導檢查組成員和指導員,提高檢查指導工作的針對性和實效性。市、縣(區(qū))學習實踐活動領(lǐng)導小組成員要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導。對農(nóng)村流動黨員,原則上由流入地黨組織負責組織開展學習實踐活動,流出地黨組織協(xié)助。對外出務(wù)工經(jīng)商黨員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要在其秋收或春節(jié)返鄉(xiāng)期間,通過上門走訪、召開座談會等形式,及時了解他們參加學習實踐活動的情況。
3、營造輿論氛圍。在充分運用報刊、電視、簡報等媒體加強宣傳的同時,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員群眾的特點,運用廣播、板報、標語、宣傳欄、民歌民謠等方式,大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,宣傳上級關(guān)于學習實踐活動的指示精神,增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性,擴大宣傳的覆蓋面和影響力,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。要大力宣傳農(nóng)村學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型,用身邊人、身邊事教育廣大黨員。
4、注重搞好結(jié)合。把開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學習實踐活動與貫徹落實中央關(guān)于應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來,與慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來,與學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神、推進農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來,與完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村各項工作任務(wù)結(jié)合起來,與謀劃新的一年工作、搞好春節(jié)走訪慰問活動等結(jié)合起來,確保兩手抓、兩不誤、兩促進。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學習實踐活動與第二批學習實踐活動的協(xié)調(diào)聯(lián)動,把第二批學習實踐活動形成的科學發(fā)展共識、富民惠民政策、體制機制成果等,進一步貫徹落實到基層,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學習實踐活動需要上級幫助解決的普遍性問題納入第二批學習實踐活動單位整改落實的內(nèi)容;加強城鄉(xiāng)、條塊和基層單位之間的協(xié)調(diào),通過結(jié)對幫扶、上下互動、左右聯(lián)動等方式解決突出問題。
5、強化活動保障。要完善基層黨建工作保障體系,加大經(jīng)費投入、資源整合、政策支持和結(jié)對幫扶力度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織開展學習實踐活動創(chuàng)造必要條件,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織解決學習實踐活動中遇到的實際困難。要堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,力戒形式主義。

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