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根據(jù)中央和省市縣及鄉(xiāng)黨委部署要求,為認(rèn)真搞好全縣新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織(以下簡稱“兩新”組織)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”),切實增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實踐活動的針對性、可操作性和實效性,制定本實施方案。
一、全面準(zhǔn)確把握“兩新”組織開展學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求
開展學(xué)習(xí)實踐活動,要按照“黨員干部受教育
、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、政治生態(tài)有提升”的總要求,認(rèn)真貫徹中央和省市縣及鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想,準(zhǔn)確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,努力實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識,解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo),努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。
在全鄉(xiāng)“兩新”組織中深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,對于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)縣、特色富民”發(fā)展理念,積極應(yīng)對全球金融危機(jī),早日實現(xiàn)創(chuàng)爭目標(biāo),構(gòu)建社會主義和諧社會,具有重要意義。要針對“兩新”組織的特點(diǎn),在普遍做好促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等工作的同時,緊緊圍繞工作和黨員干部思想實際,分別找準(zhǔn)各自的著力點(diǎn)。新經(jīng)濟(jì)組織中的基層黨組織要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,積極探索拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑;新社會組織中的基層黨組織要緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,遵守國家的法律法規(guī),做好黨的群眾工作,維護(hù)各方合法權(quán)益,促進(jìn)新社會組織健康、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、合理安排“兩新”組織學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的工作
以“兩新”組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),全體黨員參加。
任黨組織書記的“兩新”組織負(fù)責(zé)人要高度重視學(xué)習(xí)實踐活動,認(rèn)真研究部署推進(jìn),切實負(fù)起本單位學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。“兩新”組織負(fù)責(zé)人不是黨員的參學(xué)單位,在學(xué)習(xí)實踐活動正式啟動之前,黨組織要及時與負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,通報鄉(xiāng)黨委對學(xué)習(xí)實踐活動的部署要求、黨組織學(xué)習(xí)實踐活動安排,聽取意見,爭取支持。結(jié)合本單位實際,研究制定學(xué)習(xí)實踐活動方案。召開由黨員、入黨積極分子和員工代表參加的動員會,并邀請黨外出資人、負(fù)責(zé)人和管理人員參加,有針對性地搞好思想發(fā)動,提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。
學(xué)習(xí)實踐活動分3個階段。“兩新”組織學(xué)習(xí)實踐活動從2009年9月開始,集中活動時間不少于4個月。集中活動基本結(jié)束后,安排2個月左右時間鞏固擴(kuò)大活動成果。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。從2009年9月初開始,到11月中旬基本結(jié)束,時間兩個半月左右。主要抓好學(xué)習(xí)討論、開展走訪兩項工作。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論。要從實際出發(fā),制定切實可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,對學(xué)習(xí)討論提出明確具體的要求:(1)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡明讀本》,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)重要會議和文件精神。在學(xué)好中央和省、市、縣委規(guī)定篇目的同時,也可根據(jù)應(yīng)對金融危機(jī)和推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要,開展技能技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)營管理知識。(2)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要堅持業(yè)余、小型、靈活的方式,充分利用業(yè)余黨校等教育培訓(xùn)資源,采取上黨課、作形勢報告、專題講座、交流研討、編演文藝節(jié)目、知識競賽等形式,組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),有條件的可在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站開辟專題網(wǎng)頁,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效。要結(jié)合各自工作實際,提出合理的具體安排,保證生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)工作的正常開展。(3)認(rèn)真開展討論。要在深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系本單位工作和黨員干部思想實際,圍繞“化危為機(jī)、彎道超越”主題,采取舉辦科學(xué)發(fā)展論壇、經(jīng)驗交流會、案例剖析會、講評會等形式,設(shè)計有針對性的載體,認(rèn)真組織開展討論,加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,努力在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識。
深入開展走訪活動。“兩新”組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要走訪單位員工、重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)供應(yīng)商,有針對性開展走訪活動。要深入了解本單位發(fā)展中的困難,分析制約科學(xué)發(fā)展的不利因素,研究本單位挖潛增效、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的對策措施。要把走訪與幫助職工解決實際困難結(jié)合起來,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的吸引力。要教育、引導(dǎo)廣大職工積極有序地參與學(xué)習(xí)實踐活動,形成推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二階段:分析檢查。從2009年11月中旬開始,到12月上旬基本結(jié)束,時間半個月左右。主要抓好召開專題組織生活會、進(jìn)行分析檢查兩項工作。
“兩新”組織黨支部(黨總支)要認(rèn)真組織開好有全體黨員參加的專題組織生活會。專題組織生活會要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題,緊扣近年來本單位發(fā)展實踐,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展 上一頁 [1] [2] 觀方面存在的突出問題、黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評。會議召開前,班子成員之間要開展交心談心,溝通思想,互相幫助,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
要在深入走訪的基礎(chǔ)上,對走訪中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入分析“兩新”組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),分析制約“兩新”組織推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的不利因素,也可重點(diǎn)圍繞“兩新”組
織的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、職工權(quán)益維護(hù)、履行社會責(zé)任等重點(diǎn)內(nèi)容,形成簡要的分析檢查材料,為制定整改落實措施打好基礎(chǔ)。
第三階段:整改落實。從2009年12月上旬開始,到12月底基本結(jié)束,時間一個月左右。主要抓好制定整改落實措施、解決突出問題兩項工作。
在取得“兩新”組織負(fù)責(zé)人的認(rèn)同和支持后,按照查找出來問題的輕重緩急和難易程度,制定整改落實措施,提出整改落實目標(biāo)和時限要求,落實責(zé)任人,建立臺帳,使整改落實工作有章可循。整改落實措施要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)整改落實措施,選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),在爭取“兩新”組織負(fù)責(zé)人支持的基礎(chǔ)上,集中力量解決一批職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,影響“兩新”組織發(fā)展的突出問題。解決問題要堅持實事求是,盡力而為,量力而行,什么問題突出就解決什么問題,多為職工群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事好事。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求,引導(dǎo)“兩新”組織進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的決策機(jī)制、營運(yùn)機(jī)制、風(fēng)險防范機(jī)制、激勵約束機(jī)制、職工權(quán)益保障機(jī)制等。要注意加強(qiáng)“兩新”組織黨組織組建工作,以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī),創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,擴(kuò)大黨在“兩新”組織中的組織覆蓋和工作覆蓋。
學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束時,要及時進(jìn)行總結(jié)工作。適時組織群眾對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行滿意度測評,多數(shù)群眾不滿意的單位,要認(rèn)真分析原因,針對存在的問題及時“補(bǔ)課”。要切實做好整改落實后續(xù)工作,鞏固和擴(kuò)大活動成果。
三、切實加強(qiáng)對“兩新”組織學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委將結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動等主題實踐活動,分別成立新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織系統(tǒng)的指導(dǎo)組,并派出指導(dǎo)員,有針對性地加強(qiáng)對“兩新”組織學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé),切實加強(qiáng)對“兩新”組織黨組織特別是聯(lián)合黨組織、掛靠黨組織學(xué)習(xí)實踐活動的督查指導(dǎo),防止流于形式、走過場?!皟尚隆苯M織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要直接負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實踐活動,黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員要分工負(fù)責(zé),黨員干部要帶頭示范。“兩新”組織黨組織要注意邀請本單位黨外出資人、負(fù)責(zé)人和管理人員參加有關(guān)活動,充分聽取他們的意見。
2、創(chuàng)新活動載體?!皟尚隆苯M織學(xué)習(xí)實踐活動要結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作,圍繞“如何應(yīng)對國際金融危機(jī)不利影響,如何進(jìn)一步深化發(fā)展體制機(jī)制改革,如何更好地推進(jìn)本單位又好又快發(fā)展”,精心設(shè)計和組織各具特色的主題實踐活動,通過有針對性的主題活動,激發(fā)黨員的積極性,努力把學(xué)習(xí)實踐活動成果體現(xiàn)到充分發(fā)揮黨組織及黨員作用上來,體現(xiàn)到推動“兩新”組織科學(xué)發(fā)展上來,用實際工作成效和發(fā)展成效來檢驗活動開展成效。
3、強(qiáng)化輿論宣傳。要針對“兩新”組織黨員年齡、文化程度、從業(yè)性質(zhì)等特點(diǎn),通過宣講、發(fā)放宣傳提綱、在黨務(wù)公開欄張貼宣傳材料、懸掛橫幅等多種形式,向職工群眾傳輸科學(xué)發(fā)展觀知識,傳播科學(xué)發(fā)展的理念,使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。要宣傳“兩新”組織黨組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、規(guī)范服務(wù)的先進(jìn)典型,宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的好做法、好經(jīng)驗和實際成效,為開展學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的輿論氛圍。
4、堅持統(tǒng)籌兼顧。“兩新”組織開展學(xué)習(xí)實踐活動要與促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展相結(jié)合,與積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑相結(jié)合,與紀(jì)念新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來、與廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進(jìn)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
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