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學習胡總書記七一講話精神

胡總書記《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話》發(fā)表后，如何理解講話的重大歷史和現(xiàn)實意義？如何理解新概括、新提法？如何理解90年來黨的發(fā)展歷程給我們做好政法工作啟示？如何理解黨加強政法工作上有新思考？怎樣理解現(xiàn)階段黨所肩負的歷史使命？

中國特色社會主義制度

　講話特別突出了中國特色社會主義的重要地位和作用，明確指出，中國特色社會主義道路，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路；中國特色社會主義理論體系，是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確理論；中國特色社會主義制度，是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。以往我們講中國特色社會主義，主要是講道路和理論兩個方面，七一講話增加了中國特色社會主義制度，論述了其優(yōu)越性。這就使中國特色社會主義的內(nèi)涵更為豐滿、全面。在總結(jié)歷史經(jīng)驗和啟示的部分里，以 ‘辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨’為總攬，高度概括了黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點。”這些根本點，可以用 “四個始終保持”來概括，即一是解放思想、與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐，始終保持黨開拓前進的精神動力；二是堅持為了人民、依靠人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；三是任人唯賢、廣納人才，始終保持黨的蓬勃活力；四是堅持黨要管黨、從嚴治黨，正視并及時解決黨內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。

“四大考驗”

　胡總書記的講話系統(tǒng)概括了黨的十七大和十七屆四中全會以來我們黨關(guān)于自身建設(shè)的指導思想、戰(zhàn)略部署、具體措施的主要內(nèi)容和著重點。講話從黨所面臨的 “四大考驗”，即執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗和 “四大危險”，即精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險出發(fā)，全面闡述了黨的思想理論建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等方面的主要指導思想和舉措，在邏輯上呼應了 “四個始終保持”，使整個黨的建設(shè)的論述渾然一體，嚴謹科學。關(guān)于黨的建設(shè)，講話系統(tǒng)新穎，又突出了重點。其中許多闡述反映了我們黨在自身建設(shè)上的新思考。講話在思想理論建設(shè)上，強調(diào)實踐標準，指出馬克思主義理論源泉是實踐，發(fā)展依據(jù)是實踐，檢驗標準也是實踐。在新的歷史條件下堅持馬克思主義，關(guān)鍵是要及時回答實踐提出的新課題，為實踐提供科學指導。又如，在干部隊伍建設(shè)方面，講話特別突出德才兼?zhèn)淝疤嵯乱缘聻橄鹊倪x人用人標準，提出要堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢虻?。在黨管人才方面，講話強調(diào)，人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，牢固樹立人人皆可成才的觀念，敢為事業(yè)用人才，讓各類人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間，特別是要抓緊培養(yǎng)造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。“胡錦濤總書記在七一講話中特別闡述人才問題，足見我們黨對該問題的重視?！边@突出反映了我們黨與時俱進的開放的人才觀。 “在當今世界的綜合國力競爭中，人才的競爭越來越突出越來越重要。許多發(fā)達國家和發(fā)展中國家都將人才的造就、培養(yǎng)和引進上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度加以考量?！?/P>

黨所肩負的歷史使命的三個特點

　　關(guān)于現(xiàn)階段黨所肩負的歷史使命，七一講話突出了三個特點：

　　首先，強調(diào)不斷推進改革開放的重要性，指出只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；強調(diào)把改革創(chuàng)新精神貫徹到各個領(lǐng)域各個方面的工作和事業(yè)中。

　　其次，以推動科學發(fā)展、促進社會和諧為總攬，全面闡述了現(xiàn)階段中國共產(chǎn)黨人的歷史使命，內(nèi)容豐富、具體。包括推動經(jīng)濟發(fā)展、中國特色社會主義民主政治建設(shè)、社會主義文化大發(fā)展大繁榮、以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)，以及保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，全面深化海峽兩岸交流合作，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界等。

　　第三，報告特別闡述了青年在黨和人民事業(yè)中的重要地位和作用，對青年健康成長提出殷切希望。 “作為當代青年，是國家最有朝氣、能最快地吸收新東西和最具活力的一個群體。應該像講話指出的那樣，在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)出絢麗光彩。”楊鳳城說。

新概括新論述需認真學習和思考

　　講話中的一些新概括、新提法需要認真學習和思考。

　　例如，在歷史回顧部分講到 “四個選擇”——在近代以來中國社會發(fā)展進步的壯闊進程中，歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會主義道路，選擇了改革開放。 “過去一般講前三個選擇，現(xiàn)在加上改革開放，無疑突出了改革開放在黨和人民事業(yè)中的地位和作用。”

　　又如，在講到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)時，概括了 “四種危險”。

　　在講到黨與人民群眾關(guān)系時，提出“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人”。

　　在闡述思想理論建設(shè)時，講到 “理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)，理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提，思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證?！?/P>

　　在闡述黨風廉政建設(shè)時，講到各級干部要 “做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私”等。

　胡總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話指出，90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。

　　總結(jié)歷史經(jīng)驗，著眼于新的實際，如何才能鞏固我們黨的最大政治優(yōu)勢，避免黨執(zhí)政后的最大危險？7月7日，記者就這個問題采訪了中央社會主義學院原副院長甄小英教授。

　　記者：應該如何理解講話中提出的“最大政治優(yōu)勢”和“最大危險”？

　　甄小英：密切聯(lián)系群眾是我們黨由小到大，以弱勝強，不斷取得勝利和永遠立于不敗之地的根本。中國共產(chǎn)黨成立90周年，歷經(jīng)艱險，經(jīng)久不衰，取得震撼世界的輝煌成就，最根本的原因有兩條：一是善于把馬克思主義的普遍真理與中國實際和時代特征緊密結(jié)合，開創(chuàng)自己的道路，建設(shè)中國特色社會主義；二是重視黨的自身建設(shè)，建設(shè)了一個為人民群眾謀利益，與人民群眾保持密切聯(lián)系，始終得到人民群眾擁護的黨。

　　民主革命時期，我們黨既沒有權(quán)，也缺少錢，但我們擁有的是為民族獨立、人民解放英勇奮斗、流血犧牲而贏得的民心。抗戰(zhàn)時期，美國軍事觀察組來華考察后，得出一個結(jié)論：國民黨占有著大片的土地，而共產(chǎn)黨則占有大片的人心。我們正是發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾、“得民心”的政治優(yōu)勢，才由占領(lǐng)大片的人心，轉(zhuǎn)化為占有大片的土地，最終取得了民主革命的勝利，建立了新中國。也是由于充分發(fā)揮了我們密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，才取得社會主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大成就。

　　但是，這種政治優(yōu)勢是在為人民謀利益的實踐中形成、鞏固和發(fā)展的，不是與生俱來，也不能一勞永逸。過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。

　　因此，執(zhí)政黨必須高度重視保持自己的政治優(yōu)勢，并不斷提升自己的政治優(yōu)勢。否則，黨最大的政治優(yōu)勢會逐步流失，流失到一定程度，黨與人民群眾的血肉關(guān)系、魚水關(guān)系就可能會變?yōu)橛退P(guān)系、水火關(guān)系。歷史一再警示，任何政黨，無論曾經(jīng)為國家和人民作出過多么大的犧牲和貢獻，一旦喪失民心，都逃脫不了被人民拋棄的命運，這是一條鐵律。

　　記者：在新的歷史條件下，保持黨的最大政治優(yōu)勢面臨什么樣的挑戰(zhàn)？

　　甄小英：提高黨的建設(shè)的科學化水平，最主要的是按規(guī)律辦事。執(zhí)政60多年，在探索社會主義建設(shè)的過程中，遇到過挫折，也出現(xiàn)過失誤，包括發(fā)生過 “文化大革命”那樣嚴重的錯誤，使黨群關(guān)系受到創(chuàng)傷。

　　但是，共產(chǎn)黨自己糾正了錯誤，十一屆三中全會以來，領(lǐng)導人民開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，并取得舉世矚目的成就。人民群眾對共產(chǎn)黨由衷地信任、擁護和支持，是黨群關(guān)系的主線、主流，也是共產(chǎn)黨緊緊依靠人民群眾創(chuàng)建更大輝煌的基礎(chǔ)和底氣。

　　不過，我們也要清醒地看到，對于長期執(zhí)政的黨來講，始終保持和不斷發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢也不是一件容易的事。歸結(jié)起來，主要是來自兩方面的挑戰(zhàn)。一是來自黨肩負的執(zhí)政使命的挑戰(zhàn)。未來十年的發(fā)展，是以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的發(fā)展；是提高經(jīng)濟質(zhì)量，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力加強社會保障和改善民生的快速發(fā)展；是我國現(xiàn)代化建設(shè)邁上一個大臺階，實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國重大轉(zhuǎn)變的快速發(fā)展。從世界一些國家工業(yè)化的進程看，在達到人均GDP4000美元以后，往往進入發(fā)展的 “瓶頸”期和高風險期。一些國家在這一階段出現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展不平衡、環(huán)境污染嚴重、貧富差距拉大、社會矛盾凸現(xiàn)、維穩(wěn)成本升高等問題，我國也開始出現(xiàn)。

　　二是來自黨自身建設(shè)的挑戰(zhàn)。建設(shè)好一個擁有8000多萬黨員的世界第一大黨實屬不易，特別是在市場經(jīng)濟、全方位開放以及空前復雜的國內(nèi)外環(huán)境下，執(zhí)政黨的黨員干部面臨太多的誘惑和陷阱，而我國社會主義初級階段的政治體制、經(jīng)濟體制和社會管理體制以及法制還不夠完善，使權(quán)力尋租、公權(quán)謀私、貪污受賄、買官賣官、與民爭利等消極腐敗現(xiàn)象，有一定滋生蔓延的土壤條件。

　　記者：面對這些挑戰(zhàn)，應該如何保持和不斷發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢？

　　甄小英：要成功應對這兩方面的挑戰(zhàn)，首先，必須始終堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨。不解決實際問題，搞形式主義，擺花架子，為維穩(wěn)而維穩(wěn)，遲早會不穩(wěn)。因此，要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，問政于民。用人民賦予的權(quán)力保障人民的權(quán)利。真正把人民群眾當成自己的親人，認真貫徹群眾路線，實現(xiàn)工作重心下移，真誠聽取群眾的呼聲，解決好群眾的困難和群眾反映的實際問題。要克服精神懈怠、官僚主義、形式主義等不正之風。

　　第二，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度。堅持改革開放，要繼續(xù)系統(tǒng)地、整體性地推進改革。既要繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，完善市場經(jīng)濟體制；大力推進行政體制改革，建設(shè)高效廉潔的服務型政府；著力推進社會管理體制改革，大力提高社會管理和服務能力，維護社會和諧穩(wěn)定。同時，也必須積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革。要堅持科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力加強社會保障和改善民生。

　　第三，以改革創(chuàng)新的精神加強黨的自身建設(shè)，不斷實現(xiàn)黨的自我更新，自我完善。當前特別要注意加強基層黨組織建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，從為民做主，真正轉(zhuǎn)變到領(lǐng)導和支持人民當家做主；要創(chuàng)新基層黨的組織形式，擴大黨組織的覆蓋面，為密切聯(lián)系群眾、服務群眾提供組織保障；要創(chuàng)新基層黨組織的運行機制、工作方式方法及基層社會治理方式，用民主的方法、服務的辦法組織群眾，凝聚人心；要加強反腐倡廉建設(shè)，樹立清正廉潔形象，這是得到人民群眾擁護的基本條件。

　　只要我們黨始終與人民群眾緊密地聯(lián)系在一起，始終得到人民群眾的支持，我們就能夠在90年輝煌成就的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更大的輝煌！

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