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同志們:
去年9月,市委、市政府決定在市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和市級(jí)部門全面開(kāi)展“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)整改活動(dòng)取得更加廣泛的效果,市委、市政府又決定將此項(xiàng)學(xué)習(xí)整改活動(dòng)延伸到各區(qū)縣及各系統(tǒng)單位。結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)縣委、縣政府研究,今天召開(kāi)全縣“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)整改活動(dòng)進(jìn)行深入動(dòng)員和全面部署,切實(shí)推動(dòng)解放思想、更新觀念,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加快發(fā)展。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性、緊迫性
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)工程,對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須從實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
(一)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng),是深入貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,落實(shí)“314”總體部署的需要
3月初,總書記在參加“兩會(huì)”代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話,為未來(lái)發(fā)展了“三大定位一大目標(biāo)和四大任務(wù)”的‘314'總體部署。總書記在“三大定位”和“一大目標(biāo)”中,明確要求要“率先”和“加快”,這是很高的要求,也是很重的責(zé)任。“314”總體部署更加凸顯了的戰(zhàn)略地位,使中央設(shè)立直轄市的戰(zhàn)略意圖更清晰,使發(fā)展的目標(biāo)定位更完整、努力方向更明確。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,的發(fā)展如何置于全市發(fā)展的大格局中去思考、去謀劃?開(kāi)展本次學(xué)改活動(dòng),就是要從解決干部思想作風(fēng)問(wèn)題這個(gè)根本入手,激發(fā)各級(jí)干部認(rèn)清全市、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),明確當(dāng)前全市、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新目標(biāo)、新任務(wù),切實(shí)把思想統(tǒng)一到服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局上來(lái),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,來(lái)推動(dòng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是沒(méi)有思想的解放、觀念的更新不行,不解決政令不暢、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的狀態(tài),不克服少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,顯然也不行。因此,大力培育“自強(qiáng)不息、開(kāi)拓開(kāi)放”的人文精神,廣泛開(kāi)展“解放思想、更新觀念”大討論活動(dòng)和“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng),就是深入貫徹落實(shí)總書記重要講話精神的必然要求和重要舉措。我們開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng),首先要沖出心理的“大山”,突破思維的“峽谷”,進(jìn)一步強(qiáng)化“直轄”意識(shí),使我們的思想行為和各項(xiàng)工作適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,使各級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)干部真正做到執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展。
(二)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)縣十一次黨代會(huì)確定的“構(gòu)建和諧社會(huì),加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”宏偉目標(biāo)的需要。
構(gòu)建和諧社會(huì)是黨中央的重大決策,也是我們當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì),一方面,要求改善人與人之間的關(guān)系,特別是推進(jìn)政府與企業(yè)關(guān)系的和諧,干部與群眾關(guān)系的和諧,以及整個(gè)發(fā)展主體關(guān)系的和諧;另一方面,要調(diào)整好各種層面的利益關(guān)系,特別是消除城鄉(xiāng)差別、貧富差距,保護(hù)好弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。當(dāng)然,要有效調(diào)節(jié)各層面的利益關(guān)系,需要有較強(qiáng)的公共財(cái)政實(shí)力作支撐。換種說(shuō)法,就是社會(huì)要和諧發(fā)展,離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本基礎(chǔ)。當(dāng)前,就我縣而言,城鄉(xiāng)間的差別、貧富間的差距還很大,農(nóng)村貧困人口和下崗失業(yè)人員等弱勢(shì)群體也不少,構(gòu)建和諧的任務(wù)還比較艱巨。這就需要我們以“更好地滿足人民的需求、實(shí)現(xiàn)人民的愿望、維護(hù)人民的利益”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快發(fā)展步伐,有效地調(diào)節(jié)各層面的利益關(guān)系。我們要通過(guò)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的學(xué)習(xí)整改活動(dòng),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝機(jī)關(guān)廣大公務(wù)員的頭腦,牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀和服務(wù)觀,堅(jiān)持科學(xué)的執(zhí)政理念,改進(jìn)執(zhí)政方式,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,從而推進(jìn)政府與企業(yè)關(guān)系的和諧,干部與群眾關(guān)系的和諧,以及整個(gè)發(fā)展主體關(guān)系的和諧,構(gòu)建一幅和諧的美好畫卷。
(三)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)是找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。
近年來(lái),全縣上下圍繞服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境做了大量工作,取得了一定成效,對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。但是,我縣發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀與新形勢(shì)和新任務(wù)的要求相比,與周邊和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與人民群眾和企業(yè)的意愿、要求相比,還有較大差距。一些部門、一些地方、一些干部“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”意識(shí)不強(qiáng),還存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在有些職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、拖拉不辦;有的單位內(nèi)部管理不嚴(yán),職工脫崗溜號(hào)、擅離職守現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,前來(lái)辦事的企業(yè)或群眾常常找不到經(jīng)辦人;有的干部對(duì)前來(lái)辦事的群眾無(wú)理怠慢、粗野蠻橫、故意刁難;有些職權(quán)部門存在“吃、拿、卡、要”和頂風(fēng)違紀(jì)違法行為等等。總之,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、多頭跑、重復(fù)跑”等現(xiàn)象在我們的機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中也同樣存在,辦事的企業(yè)和群眾對(duì)此有較大的意見(jiàn)。當(dāng)前,我縣正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須狠下決心,對(duì)影響發(fā)展和穩(wěn)定的人和事,無(wú)論是部門還是個(gè)人,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不搞姑息遷就,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更扎實(shí)的措施,確保工作效率更高、服務(wù)態(tài)度更好,企業(yè)和廣大群眾更加滿意,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
二、大力強(qiáng)化五種觀念,切實(shí)解決五大問(wèn)題,推動(dòng)學(xué)習(xí)整改活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
(一)大力強(qiáng)化以人為本的觀念,著力解決公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄的問(wèn)題
以人為本就是要以廣大人民群眾的利益為根本,它是新時(shí)期我們黨執(zhí)政的基石。堅(jiān)持以人為本與全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求是完全一致的,我們必須從踐行黨的根本宗旨和執(zhí)政理念出發(fā),不斷強(qiáng)化公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí),在具體執(zhí)行中切實(shí)做到一切工作為了人民群眾、依靠人民群眾、服務(wù)人民群眾,切實(shí)做到管理和服務(wù)的人性化。
只有以人為本,才能更好地全心全意為人民服務(wù),才能更好地做到立黨為公,執(zhí)政為民。當(dāng)前,在這方面我們還有很大的差距。主要表現(xiàn)在:一些干部在價(jià)值觀念上出現(xiàn)了“主仆”顛倒的錯(cuò)位,在實(shí)際工作中服務(wù)意識(shí)淡薄。在不少機(jī)關(guān),我們的干部更像是“主人”,門難進(jìn)、臉難看、事難辦;有的干部安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不求有功,但求無(wú)過(guò),滿足于舒舒服服占位子、平平淡淡混日子,工作缺乏緊迫感和責(zé)任心;還有些干部沒(méi)有一點(diǎn)激情,缺乏活力,怕挑擔(dān)子,怕冒風(fēng)險(xiǎn),遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,畏縮不前,求穩(wěn)怕亂,工作效率低下;一些部門不善于站在服務(wù)對(duì)象的角度作換位思考,工作中不能夠設(shè)身處地為服務(wù)對(duì)象著想,常常服務(wù)“缺位”,服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)很大;還有一些部門的工作人員,服務(wù)對(duì)象來(lái)辦事,很少主動(dòng)熱情地招呼指路,端茶倒水,更別說(shuō)主動(dòng)幫忙。
尤其是一些企業(yè)反映,他們對(duì)一些法規(guī)和優(yōu)惠政策不很了解,不是他們不想按規(guī)章辦事,而是到了我們一些職能部門,往往不一次告之,不全程服務(wù),使他們來(lái)回反復(fù)跑,耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,時(shí)間上也耽誤了。為什么我們的職能部門不能學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些經(jīng)驗(yàn),深入到這些發(fā)展生產(chǎn)、實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)去幫助他們做好這些服務(wù)呢?我們經(jīng)常講“權(quán)力就是責(zé)任,工作就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員”,這決不能只當(dāng)作口號(hào)。我們每一名機(jī)關(guān)和部門的干部,都必須把為納稅人服務(wù)、為群眾服務(wù)作為一種價(jià)值觀念來(lái)強(qiáng)化,自覺(jué)地把自己的思想認(rèn)識(shí)從“官本位”的觀念中解放出來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的“衙門”作風(fēng)。要牢固樹(shù)立所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員的觀念。
(二)大力強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念,著力解決部門利益、單位利益至上的問(wèn)題
加快的發(fā)展,是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的各種突出矛盾和問(wèn)題的根本途徑,是改變落后面貌、致富人民的唯一選擇。的發(fā)展需要空前一致、人人負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,的出路需要旗幟鮮明地唱響千方百計(jì)加快發(fā)展的主旋律。就當(dāng)前的情況來(lái)看,悠悠萬(wàn)事,發(fā)展唯大,發(fā)展務(wù)必作為第一要?jiǎng)?wù)。但從一些單位和部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想行為來(lái)看,一定程度上還缺乏發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念,集中反映在只重部門利益,不顧發(fā)展大局。
這是目前我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)中的突出問(wèn)題,一些單位想問(wèn)題、干事情不是從有利于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和有利于人民群眾的利益出發(fā),而是首先考慮部門利益和個(gè)人利益。對(duì)上級(jí)黨委、政府的決策部署,采取實(shí)用主義,對(duì)自己有利的就執(zhí)行,沒(méi)有利的就推諉扯皮,講條件、打折扣。有的部門為了部門權(quán)力和利益,死守不合時(shí)宜的規(guī)定,該放開(kāi)的不放開(kāi),該變通的不變通,以收費(fèi)代管理,以罰款創(chuàng)收入。********對(duì)基層、對(duì)群眾吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,把行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益私人化;還有一些部門之間相互扯皮,互不買賬,制造發(fā)展壁壘,最終損害的是全縣的利益、群眾的利益。
(三)大力強(qiáng)化實(shí)事求是的觀念,著力解決教條主義、本本主義嚴(yán)重的問(wèn)題
解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是黨的思想路線的靈魂。但在具體工作中,一些機(jī)關(guān)和部門的干部通常把“條條款款”當(dāng)作金科玉律,不管實(shí)際情況如何,不問(wèn)是不是有利于發(fā)展,遇到問(wèn)題習(xí)慣于照搬條文,片面機(jī)械地理解和執(zhí)行政策規(guī)章,本本主義、教條主義十分嚴(yán)重。究其原因,有些是缺乏根據(jù)實(shí)際情況解決問(wèn)題的能力和水平,思維不活,辦法不多,只好生搬硬套。有些則是為了求得安穩(wěn)、怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn),不求有功、但求無(wú)過(guò),于是抱住“本本”不放。也還有些是出于“吃拿卡要”的目的,是為權(quán)力“尋租”找借口。這些本本主義、教條主義的做法,歸根到底是缺乏實(shí)事求是的態(tài)度和為人民服務(wù)的意識(shí)。
“只會(huì)按章辦事的公務(wù)員并非就是稱職合格的公務(wù)員,只有善于找出辦法,解決問(wèn)題的公務(wù)員才是優(yōu)秀的公務(wù)員?!蔽覀兟男新毮堋?zhí)行政策,既要遵章守規(guī),保證政令暢通,又要求真務(wù)實(shí),不搞生搬硬套。要善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái),凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的,我們都要大膽地探索和試行;凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,我們都要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),千方百計(jì)用足用活政策。今后我們看部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)執(zhí)行上級(jí)的決策部署好不好,關(guān)鍵就看在結(jié)合實(shí)際,結(jié)合本部門、本單位實(shí)際上動(dòng)了多少腦筋,取得了什么效果。那種不動(dòng)腦筋,照搬照套的“二傳手”做法,表面上很認(rèn)真,實(shí)際上是一種懶漢作風(fēng);形式上很負(fù)責(zé),實(shí)際上是怕負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé);看起來(lái)政令暢通,實(shí)際上是沒(méi)有真正結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),這種狀況必須切實(shí)加以改變。
(四)大力強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放的觀念,著力解決視野不寬、開(kāi)放思維欠缺的問(wèn)題
遠(yuǎn)離主城區(qū),長(zhǎng)期處在封閉落后的狀態(tài),如果我們不迅速地更新觀念,不徹底地解放思想,不盡快地優(yōu)化服務(wù),不全力地寬松環(huán)境,我們的差距就會(huì)越拉越大,我們的發(fā)展就會(huì)始終慢人一拍。發(fā)展的生機(jī)與活力源于思想的解放。要實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展目標(biāo),必須在思想觀念上有新的超越,必須從傳統(tǒng)的思維方式中跳出來(lái),以開(kāi)闊的眼界、開(kāi)明的政策、開(kāi)放的手段謀劃發(fā)展。去年7月初,汪洋書記在考察調(diào)研時(shí),我們要看到,現(xiàn)在已進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代,要想取得更大發(fā)展,僅有自強(qiáng)不息的精神還不夠,還必須有開(kāi)拓開(kāi)放的精神?;叵虢鼛啄耆〉玫某煽?jī),獲得的每一點(diǎn)進(jìn)步,都離不開(kāi)開(kāi)拓開(kāi)放的精神?,F(xiàn)在,總體上看,胸懷開(kāi)拓意識(shí)的人還不夠多,開(kāi)放的氛圍還不夠濃,這也是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距所在。
開(kāi)闊的視野,開(kāi)放的思維,不是一個(gè)抽象的概念,體現(xiàn)在具體的行政行為中,反映在具體的執(zhí)政小事上。這就是我們經(jīng)常講的“人人、事事、處處都是發(fā)展環(huán)境”。在這方面,我們還存在很大差距。牢固樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放的觀念,關(guān)鍵是要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)。比如江蘇省昆山市的機(jī)關(guān)和部門做事有“三看”:一看文件是否說(shuō)“不可以”,沒(méi)說(shuō)“不可以”就“可以”;二看是否有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,不利于就“不可以”,有利于就“可以”;三看老百姓有沒(méi)有積極性,沒(méi)有就“不可以”,有就“可以”。與之形成強(qiáng)烈反差的是,我們的一些機(jī)關(guān)和部門做事也有“三看”:一看文件是否說(shuō)“可以”,沒(méi)說(shuō)“可以”就“不可以”;二看是否有利于本部門利益,有利就“可以”,不利就“不可以”;三看是否有風(fēng)險(xiǎn),上級(jí)同意就“可以”,不同意就“不可以”。這些問(wèn)題,我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)好好反思一下,虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),借鑒他們服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),更好地推動(dòng)工作和服務(wù)發(fā)展。解放思想就是要改變傳統(tǒng)的思維定式。要實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo),必須在思想觀念上有新的超越,必須從傳統(tǒng)的思維方式中跳出來(lái),以開(kāi)闊的眼界、開(kāi)明的政策、開(kāi)放的手段謀劃發(fā)展。
(五)大力強(qiáng)化改革創(chuàng)新的觀念,著力解決管理體制、工作機(jī)制不活的問(wèn)題
總理在前不久召開(kāi)的“加強(qiáng)政府自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新”電視電話會(huì)議上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和突出問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,主要原因在于體制機(jī)制不完善,特別是行政管理體制滯后。目前發(fā)展環(huán)境存在的許多問(wèn)題,從根本上說(shuō),都有制度性的原因。為什么我們的某些體制機(jī)制落后?主要是因?yàn)槲覀儎?chuàng)新的膽識(shí)不夠,改革的力度不夠,探索的努力不夠。我們必須加大管理創(chuàng)新的力度,著力解決審批、收費(fèi)、檢查等方面的問(wèn)題。一是要對(duì)照檢查一下,看看我們現(xiàn)在的審批項(xiàng)目哪些可以不審批?哪些可以少一些部門審批?哪些可以合并審批?哪些可以只審批不收費(fèi)?哪些可以把審批的時(shí)限縮短些?二是要解決“管理就是收費(fèi)”的問(wèn)題,按照市委、市政府的安排,逐步改變財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將應(yīng)當(dāng)由財(cái)政支出的公共管理、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目納入財(cái)政供給,解決由群眾、企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目收費(fèi)問(wèn)題,同時(shí)也解決因?yàn)槭召M(fèi)造成的單位福利待遇苦樂(lè)不均的問(wèn)題。三是要注意檢查方式,給企業(yè)留更多的謀劃發(fā)展、做強(qiáng)做大的時(shí)間和空間。四是要在制度上著力,繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng),將評(píng)議對(duì)象延伸到關(guān)鍵科室、關(guān)鍵崗位和具體工作人員,通過(guò)探索和建立保證落實(shí)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”要求的長(zhǎng)效機(jī)制,來(lái)解決機(jī)關(guān)和部門服務(wù)上存在的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!皥?zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)取得實(shí)效
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)整改活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委成立了學(xué)習(xí)整改活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由同志擔(dān)任組長(zhǎng),劉詩(shī)權(quán)、趙友奎、金鴻、胡顯鍵同志為副組長(zhǎng),相關(guān)部門和系統(tǒng)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部,抽調(diào)工作人員具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的日常工作。各級(jí)各部門要按照動(dòng)員部署的要求,把學(xué)習(xí)整改活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持不懈,常抓常新。
這次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)大致分為四個(gè)階段。第一階段是調(diào)研摸底階段。這一階段工作已經(jīng)完成,縣上組織召開(kāi)了企業(yè)座談會(huì),外來(lái)客商座談會(huì),市直管部門學(xué)改活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),并向全縣部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見(jiàn)表,征求相關(guān)方面的意見(jiàn)和建議。第二階段是宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)討論階段。時(shí)間安排在4月,主要任務(wù)是深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),搞好集中動(dòng)員。各系統(tǒng)各部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入宣傳開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的目的意義、原則要求、方法步驟,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭讀書,營(yíng)造良好輿論氛圍。第三階段是查找問(wèn)題階段,時(shí)間安排在5月,主要任務(wù)是按照“大力強(qiáng)化五種觀念、切實(shí)解決五大問(wèn)題”的要求,深刻對(duì)照檢查,深入查找問(wèn)題,為制定和落實(shí)整改措施奠定基礎(chǔ)。第四階段是整改提高階段,時(shí)間安排在6月,主要任務(wù)是各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和科室要結(jié)合查找出的突出問(wèn)題,制定整改方案,細(xì)化整改措施,逐項(xiàng)抓好落實(shí),建立健全落實(shí)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”要求的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真借鑒開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),重視和開(kāi)展好這次“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)。
為了增強(qiáng)本次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的實(shí)效性,各單位、各部門要堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的原則,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新活動(dòng)形式,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)整改活動(dòng),不作表面文章,不生搬硬套,不搞形式主義,重點(diǎn)是要注重八個(gè)結(jié)合:一要注重把學(xué)習(xí)整改活動(dòng)與鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái);二要注重與貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神,大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái);三要注重與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹市委二屆九次、十次全委會(huì)以及縣第十一次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái);四要注重與廣大干群解放思想、更新觀念,弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、開(kāi)拓開(kāi)放”人文精神大討論結(jié)合起來(lái);五要注重組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表外出考察學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái);六要注重與全縣換屆后加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái);七要注重與一年一度的班子民主生活會(huì)結(jié)合起來(lái);八要注重與進(jìn)一步完善行政管理體制、健全行政執(zhí)法機(jī)制結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)學(xué)習(xí)整改活動(dòng),強(qiáng)化那些對(duì)促進(jìn)發(fā)展至關(guān)重要的意識(shí)和觀念,消除那些阻礙發(fā)展的思想障礙,努力解決“辦事難”的問(wèn)題,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,樹(shù)立機(jī)關(guān)和干部的良好形象。
同志們,執(zhí)政為民使命光榮,服務(wù)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、深入扎實(shí)的作風(fēng)和良好的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)。我相信,只要大家按照縣委、縣政府的要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),這次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)就能取得實(shí)實(shí)在在的效果,執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的良好氛圍就一定能夠形成。
謝謝大家。
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